在村党组织书记培训班分组研讨会的强调讲话

在村党组织书记培训班分组研讨会的强调讲话

同志们：

刚才，我们第〔*〕讨论小组各位村党组织书记立足我区及各村实际情况，就如何提升乡村治理水平展开了深入地交流探讨，谈经验感悟、讲思路谋划，都说得很好，看得出大家对乡村治理的重要性有较为深刻的认识，能够较好地把握当前制约乡村治理效能的短板问题，并提出实现乡村治理有效、乡村发展高效的具体措施。我们在研讨交流中，进一步统一思想，凝聚共识，相互借鉴，共促发展，整个讨论会取得了预期的效果。

同志们，2025年中央一号文件明确提出，健全党组织领导的乡村治理体系。组织强则乡村强，基层党组织是基层各项事业的领导核心。要实现乡村治理有效、乡村发展高效，就必须健全党组织领导、上下贯通、执行有力的治理体系，充分发挥出党在基层的政治优势、组织优势。下面，我提3点看法：

一要坚持党建引领，筑牢基层党组织战斗堡垒。要把建强基层党组织作为乡村治理现代化的首要任务，持续推动农村党的组织和工作覆盖提质增效。要聚焦学习教育。坚持聚焦主题学、分层分类学、联系实际学、创新形式学。坚持学原文、悟原理，镇领导班子发挥"关键少数"示范作用，到村指导学习教育理论学习，高质量进行研学。各党支部依托"三会一课"、主题党日等载体开展集中学，深化广大党员对作风建设的思想认同。持续深化纠治"四风"及其各种变异表现，坚持把整改整治贯穿学习教育全过程，坚持问题导向，强化立行立改。采用"一查二看三询问四整改"等方式，对基层各党组织的启动部署、学习计划、查摆问题等情况进行了督导，确保各村党组织能够准确贯彻中央八项规定精神学习教育，以学促改，切实将学习成果转化为实际行动。要进一步完善组织架构。及时调整优化党组织设置，构建"村党组织－党小组－党员联系户"党建三级网格，有效整合网格设置，推行"直联""党员入户"等制度，将党的领导延伸到乡村治理微单元。要建强党建阵地。聚焦扩容提质，规范提升一批村级党群服务中心，整合拓展服务功能，深入开展村（社区）党群服务中心清牌行动、创国卫评比活动，着力构建"一核多元"基层治理格局，提升服务基层群众质量。要抓实党员教育管理。全面培训提高村班子乡村振兴能力，面向村党组织书记和"两委"干部创新开设基层治理专题培训班，紧抓深圳福田对口帮扶契机，开展"走出去、引进来"学习交流活动。聚焦提升基层党员素质，因材施教抓好理论学习、农业技术、财务管理等专题培训，全面夯实乡村治理基础。

二要提升产业推动力，激发强村富民活力。要把产业振兴作为乡村治理现代化的重要牵引，立足优势产业发展壮大集体经济、带动村民致富增收。要固本强基发展现代农业。认真落实各项惠农政策，抓好撂荒地复耕复种、垦造水田和农业基础设施建设，推进土地高效利用。积极探索多产融合的现代农业发展模式，鼓励土地流转、适当奖补，推进现代农业产业园和"一村一品"项目扩容提质，全力壮大村级集体经济。在增加农民工资性收入上发力。（农民现在是今天打零工，明天没着落）要加强就业培训，开发公益性岗位，力争每户有一个技能人、就业人；就近转移农民，引导在外创业成功人士回乡创业，吸纳农民就近就地转移就业；大力发展二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长。在增加农民家庭经营性收入上发力。要引进和改良品种，推动规模化发展，提高质量，增加农业直接效益；加大实用技术培训，提高农民种养技能，提高农业比较效益；培养拳头品牌，畅通市场，增加农业附加值，形成多次收益。要群策群力建设和美乡村。持续开展"千企帮千镇、万企兴万村"行动，深入实施绿美湘桥生态建设"六大行动"，实施厕所、垃圾、污水"三大革命"，加快推进生态宜居美丽乡村市级示范村项目建设，打造别具潮韵的特色乡村。要强化保障力促发展增收。全面落实乡村振兴等6个重点领域人才引育方案，加大高素质农民培育力度，推动镇级乡村振兴人才驿站建设全覆盖。科学推进划留用地高效利用和农村闲散土地整理，进一步加大存量土地盘活利用力度。统筹各类资金保障，引导更多社会资本投入农业农村，推动城乡区域融合发展。

三要增强为民行动力，打造善治乡村样板。要始终把实实在在办好群众的事作为乡村治理现代化的检验标准，用心用情解决群众急难愁盼问题。要完善村民自治制度。进一步规范"四议两公开"制度、创新数字"三务"公开、推进试点乡村治理积分制，推广"茶文化六步调解法""居民议事厅"新模式，全面激活村级自治能效，构建共建共治工作格局。要抓好"四治"，建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建"自治"新格局，探索"功能型党组织＋自治组织、专业机构、社会组织"的治理机制，实现"市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会去做，群众能做的交给群众去做"；要培育"法治"新观念，发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用，引导群众学法用法，做到办事依法、遇事找法；要营造"德治"新风尚，开展建村标、立家风、讲家训等活动，提振群众精神，改变群众习惯，培育淳朴民风；要围绕"善治"新目标