市委书记在2025年党的建设工作领导小组第2次会议上的讲话

市委书记在2025年党的建设工作领导小组第2次会议上的讲话

今天我们召开2025年党的建设工作领导小组第二次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，总结上半年工作成效，分析当前形势任务，部署下半年重点工作。刚才，相关部门汇报了工作进展，大家进行了深入讨论。下面，我讲三个方面意见。

一、坚持政治引领，以更高站位把牢党建工作正确方向

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全市各级党组织必须把党的政治建设摆在首位，确保党建工作始终沿着正确方向前进。

（一）持续深化理论武装，筑牢思想根基。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，推动党纪学习教育常态化长效化。要建立"第一议题"跟踪问效机制，对习近平总书记最新重要讲话指示精神，做到及时传达学习、深入研讨交流、制定落实清单。创新"理论课堂＋实践现场"教学模式，打造红色教育基地、乡村振兴示范点等现场教学点，让党员干部在沉浸式体验中感悟思想伟力。针对不同群体特点，开发"青年理论学习沙龙""银发宣讲团"等特色载体，推动理论学习全覆盖、见实效。

（二）严明政治纪律规矩，锤炼政治品格。要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制。严格执行重大事项请示报告制度，完善政治要件贯彻落实情况台账，定期开展"回头看"。深化政治监督具体化精准化常态化，建立政治生态分析研判指标体系，开展选人用人、意识形态等专项检查。把党章党规党纪教育纳入干部培训必修课，用好廉政教育基地、警示教育片等资源，推动纪律教育"进党校、进课堂、进头脑"。

（三）健全党的领导制度，完善体制机制。要优化党委议事协调机构运行机制，完善"三重一大"事项集体决策制度，制定党组织讨论决定重大事项清单。建立党建与业务深度融合考评体系，将党建工作成效纳入高质量发展综合绩效考核，权重不低于20％。完善党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核制度，实行"现场述职＋书面述职＋日常考核"相结合，考核结果与干部选拔任用、评先树优直接挂钩。健全基层党建督导员制度，选派退出领导岗位干部担任党建指导员，实现重点领域全覆盖。

二、夯实基层基础，以更实举措建强战斗堡垒

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步全面过硬。

（一）实施基层党建"提质增效"工程。在农村，深化"头雁培育"计划，建立村党组织书记专业化管理体系，实施集体经济"消薄培强"行动，确保年收入50万元以上的村达到60％。在城市，完善"街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组"四级架构，推广"红色物业"治理模式，打造15分钟党群服务圈。在机关，开展"让党中央放心、让人民群众满意"模范机关创建，建立党建与业务"双融双促"机制。在"两新"组织，实施"两个覆盖"攻坚行动，新建园区党群服务中心5个，选派党建指导员200名，推动重点企业党组织应建尽建。

（二）锻造堪当重任干部队伍。坚持新时代好干部标准，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。实施"干部专业化能力提升计划"，围绕数字经济、城市更新等重点领域，举办专题培训班20期。完善干部政治素质考察办法，建立正反向测评指标，实行"一人一档"政治素质档案。健全优秀年轻干部"选育管用"全链条机制，实施"百名菁英"锻炼工程，选派50名干部到招商引资、信访维稳等一线淬炼。落实"三个区分开来"，健全容错纠错、澄清正名机制，为担当者担当、为负责者负责。

（三）构建人才发展新格局。深化人才发展体制机制改革，制定重点产业人才支持政策，绘制"产业人才地图"，实施"精准引才"行动。建设高水平人才平台，打造省级以上创新平台30家，新建院士工作站、博士后工作站15个。优化人才生态，建设国际人才社区，完善子女教育、医疗保健等"一站式"服务，发放"人才金卡"500张。开展"弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代"活动，评选表彰市级以上人才奖项100项，营造近悦远来的人才环境。

三、深化正风肃纪，以更严标准营造良好政治生态

作风建设永远在路上，必须保持战略定力，一刻不停推进全面从严治党。

（一）锲而不舍纠治"四风"顽疾。深化落实中央八项规定精神，紧盯隐形变异"四风"问题开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治，建立"风腐同查"工作机制，对由风及腐问题实行线索联查、案件联办。健全基层减负常态化机制，严格发文开会计划管理，推行"多会合一""套开会议"，建立文件会议数量季度公示制度，确保全年文件会议数量同比减少20％以上。完善作风建设监督平台，开通"四风"问题随手拍，运用大数据技术对异常支出、公务用车轨迹等进行智能筛查预警，建立"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"工作机制，2025年已通过平台收集问题线索87条，推动整改落实率达98％，让群众参与监督、评判成效，形成作风建设共建共治新格局。

（二）一体推进"三不腐"机制建设。保持反腐败高压态势，聚焦工程建设、招投标、国有资产等重点领域，开展"腐源治理"专项行动，成立专项工作专班，对十八大以来办结案件进行"回头看"，查处"靠企吃企"案件12起。深化以案促改、以案促治，建立纪检监察建议落实情况评估机制，实行"建议－整改－验收－销号"闭环管理，推动发案单位修订《招投标管理办法》等制度38项。加强新时代廉洁文化建设，打造"清廉〔*〕"文化品牌矩阵，