市委书记在创建全国文明城市动员大会上的讲话

市委书记在创建全国文明城市动员大会上的讲话

今天，我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，全面落实中央和省委关于文明城市创建的决策部署，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以决战决胜的姿态、务实高效的作风，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战。刚才，几个区和部门的负责同志作了很好的表态发言，目标明确、措施有力，希望大家言出必行、说到做到。下面，我就抓好创建工作讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识创建全国文明城市的重大意义

全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。创建全国文明城市，绝不仅仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是提升城市综合竞争力的重要抓手，是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。我们要站在战略和全局的高度，深刻认识创建工作的重大意义。

从政治维度看，创建文明城市是践行"两个维护"的实际行动。习近平总书记强调，"实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富"。创建文明城市，就是要推动物质文明和精神文明协调发展，这既是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的政治任务，也是检验我们"四个意识"强不强、"两个维护"坚不坚定的重要标尺。

从发展维度看，创建文明城市是提升城市竞争力的关键举措。当前，城市之间的竞争已经从单纯的经济竞争转向综合环境竞争。文明城市创建涵盖经济发展、市容环境、社会治理、公共服务等方方面面，是提升城市品质、优化营商环境的重要途径。我们要通过创建活动，全面提升城市软实力和核心竞争力。

从民生维度看，创建文明城市是增进群众福祉的民心工程。随着生活水平不断提高，人民群众对生活环境、社会秩序、公共服务等方面的要求越来越高。创建文明城市就是要解决群众关心的热点难点问题，让城市更有序、更安全、更干净，让群众生活更便利、更舒适、更幸福。

从现实情况看，我市创建工作还存在不少短板弱项。基础设施方面，老旧小区、背街小巷改造还需加快；城市管理方面，占道经营、乱停乱放等现象仍然存在；市民素质方面，不文明行为时有发生；工作机制方面，常态长效机制还不健全。这些问题必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、聚焦重点任务，全面提升文明城市创建水平

创建全国文明城市是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、精准发力，推动创建工作取得实实在在的成效。

要在完善城市功能上下功夫。基础设施是城市的"筋骨"，也是文明城市的基础支撑。要加快实施城市更新行动，重点推进老旧小区改造、农贸市场提升、背街小巷整治等工作，确保年底前完成100个老旧小区改造任务。要完善公共服务设施，加快建设"15分钟生活圈"，推进无障碍设施建设，新建改建一批公共厕所、停车场、健身场所。要提升城市精细化管理水平，推进智慧城市建设，加强市政设施维护管养，让城市更有序、更宜居。

要在改善市容环境上下功夫。干净整洁的环境是文明城市的基本要求。要深入开展环境卫生整治，重点解决垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆等问题，严格落实"门前三包"责任制。要加大污染防治力度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量优良天数比例达到85％以上。要推进垃圾分类处理，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条体系。要大力开展爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯。

要在提升市民素质上下功夫。市民是城市的主人，也是文明创建的主体。要加强社会主义核心价值观教育，广泛开展"做文明有礼〔*〕人"主题活动，培育文明新风尚。要深化未成年人思想道德建设，推进文明校园创建，构建学校、家庭、社会"三位一体"育人体系。要发挥先进典型示范作用，持续开展道德模范、身边好人评选活动，营造崇德向善的浓厚氛围。要推进志愿服务制度化常态化，壮大志愿者队伍，打造志愿服务品牌。

要在优化营商环境上下功夫。文明城市的创建离不开良好的营商环境。要深化"放管服"改革，推进政务服务标准化规范化便利化，让企业和群众办事更便捷。要加强诚信建设，建立健全信用信息共享平台，完善守信激励和失信惩戒机制。要规范市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等违法行为，维护公平竞争的市场环境。要构建亲清政商关系，真心实意为企业排忧解难，让企业安心经营、放心发展。

要在创新社会治理上下功夫。文明创建需要共建共治共享。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推进市域社会治理现代化。要深化平安建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。要创新社区治理，推进"红色物业"建设，提升社区服务水平。要畅通群众参与渠道，搭建"百姓议事厅""民情恳谈会"等平台，激发群众参与创建的积极性。

三、强化组织保障，确保创建工作取得实效

创建全国文明城市时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，压实工作责任，形成强大合力。

要健全工作机制。市里已经成立创建全国文明城市指挥部，由我任政委，市长任指挥长。各区县、各部门也要成立相应机构，主要负责同志要亲自抓、负总责。要建立"周调度、月通报、季考评"制度，及时研究解决创建工作中的困难和问题。要完善督查考核机制，把创建工作纳入年度目标考核，对工作不力、影响创建大局的要严肃问责。

要营造浓厚氛围。宣传部门要制定专项宣传方案，统筹用好传统媒体和新媒体