镇党委书记在2025年防汛救灾暨应急演练工作部署会上的讲话

镇党委书记在2025年防汛救灾暨应急演练工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全镇2025年防汛救灾暨应急演练工作部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实省、市、县相关会议要求，分析当前我镇防汛救灾形势，安排部署今年的防汛救灾和应急演练工作，动员全镇上下迅速行动起来，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全。

一、提高思想认识，筑牢防汛救灾"精神堤坝"

思想是行动的先导。防汛救灾工作关系到人民群众的生命安危，关系到经济社会的稳定发展，容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们必须从思想深处重视起来，牢固树立"人民至上、生命至上"的理念，切实增强做好防汛救灾工作的责任感和紧迫感。

（一）认清严峻形势，绷紧防汛之弦

今年以来，全球气候异常，极端天气事件频发，我国多地遭遇强降雨、洪水等自然灾害，造成了重大的人员伤亡和财产损失。从我们镇的情况来看，虽然前期天气总体较为平稳，但据气象部门预测，今年汛期我镇降雨总量较常年偏多，暴雨天气可能集中发生，发生洪涝灾害的风险较大。同时，我们镇地处山区，地形复杂，部分区域河道淤积严重，防洪能力较弱，一些村居位于低洼地带，容易受到洪水威胁。此外，近年来随着经济社会的发展，我镇人口和财产不断向重点区域聚集，一旦发生洪水，损失将更加严重。我们必须清醒地认识到当前防汛救灾形势的严峻性，时刻保持警惕，不能有丝毫的侥幸心理。

（二）牢记职责使命，扛稳救灾之责

防汛救灾是我们各级干部的重要职责，是对我们党性和为民情怀的考验。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，保障人民群众的生命财产安全是我们的首要任务。每一位党员干部都要牢记自己的职责使命，把防汛救灾工作作为当前的一项重要政治任务来抓。各村居主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，对本村居的防汛救灾工作负总责，亲自研究、亲自部署、亲自督促落实。各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。我们要以对人民群众高度负责的态度，把防汛救灾工作做细、做实、做好，确保人民群众在灾害面前少受损失。

（三）强化底线思维，树牢安全之识

底线思维是做好防汛救灾工作的重要思想方法。我们要充分考虑可能出现的最坏情况，做好应对最不利局面的准备，始终把保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点和落脚点。要从最坏处着眼，向最好处努力，宁可十防九空，不可失防万一。要针对可能发生的洪水、滑坡、泥石流等灾害，提前制定应急预案，做好各项防范措施，确保在灾害发生时能够迅速、有效地开展救援和处置工作。同时，要加强对干部群众的安全教育，提高大家的安全意识和自我防范能力，让安全意识深入人心。

二、聚焦风险隐患，织密防汛救灾"排查网络"

隐患排查是防汛救灾工作的重要基础。只有把各类风险隐患排查清楚，才能有的放矢地采取防范和治理措施，从源头上减少灾害发生的可能性。我们要坚持问题导向，全面深入地开展风险隐患排查工作，做到早发现、早处理、早消除。

（一）全面覆盖，不留排查"空白区"

要对全镇范围内的所有区域进行拉网式排查，确保不留死角、不留盲区。重点排查河道、水库、山塘、堤坝、地质灾害隐患点、低洼易涝区、建筑工地、学校、医院、敬老院等场所。对河道要排查河道是否畅通，有无淤积、堵塞现象，堤坝是否牢固，有无裂缝、渗漏等问题；对水库、山塘要排查大坝、溢洪道、输水设施等是否安全可靠，水位是否在正常范围内；对地质灾害隐患点要排查山体是否稳定，有无滑坡、泥石流迹象；对低洼易涝区要排查排水系统是否完善，能否及时排出积水；对建筑工地要排查脚手架、塔吊、基坑等是否存在安全隐患；对学校、医院、敬老院等人员密集场所要排查房屋结构是否安全，消防设施是否齐全，应急通道是否畅通。

（二）突出重点，紧盯风险"关键点"

在全面排查的基础上，要突出重点区域、重点部位和重点环节，加大排查力度，确保不放过任何一个可能存在的风险隐患。对于往年发生过洪涝灾害的区域，要作为重点进行复查，看看是否存在新的隐患；对于新建的水利工程、基础设施，要检查是否符合防汛标准，是否存在质量问题；对于人员密集的场所，要特别关注其周边的排水系统和防洪设施，确保在灾害发生时能够保障人员的安全撤离。同时，要加强对天气、水文、地质等信息的监测和分析，及时掌握灾害的动态变化，提前做好应对准备。

（三）建立台账，实行整改"销号制"

对排查出来的风险隐患，要建立详细的台账，明确隐患的位置、类型、危害程度、责任人和整改期限。要按照"谁排查、谁负责，谁整改、谁负责"的原则，对能够立即整改的隐患，要迅速组织力量进行整改；对一时难以整改的隐患，要制定切实可行的整改方案，采取有效的防范措施，确保隐患在整改期间不发生问题。要建立整改销号制度，对整改完成的隐患进行验收，验收合格的予以销号，不合格的要继续整改，直至彻底消除隐患。同时，要加强对隐患排查整改工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。

三、完善应急预案，打造防汛救灾"应急体系"

应急预案是应对突发事件的行动指南。我们要结合我镇实际情况，进一步完善防汛救灾应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力和水平。

（一）立足实际，制定科学预案

要根据我镇的地理环境、气候特点、人口分布、基础设施等情况，制定具有针对性和可操作性的防汛救灾应急预案。预案要明确各部门的职责分工，细化应急响应的程序和措施，包括预警发布、人员转移、抢险救援、物资保障、医疗救护、治安维护等各个环节。要充分考虑不同类型、不同规模灾害的可能性，制定相应的应对方案，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展工作。同时，要加强与周边乡镇、部门的沟通协作，建立健全应急联动机制，形成区域协同、部门联动的应急工作格局。

（二）动态更新，完善预案内容

随着经济社会的发展和自然环境的变化，防汛救灾工作面临的形势和任务也在不断变化。我们要根据实际情况，及时对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性和有效性。要定期对预案进行评估，总结以往防汛救灾工作中的经验教训，查找预案中存在的问题和不足，及时进行修改和补充。要关注最新的法律法规、技术标准和先进经验，将其融入到预案中，不断提高预案的质量和水平。

（三）加强演练，提升实战能力

应急演练是检验应急预案是否科学合理、提高应急处置能力的重要手段。我们要制定详细的应急演练计划，定期组织开展防汛救灾应急演练，包括桌面推演、实战演练等形式。通过演练，让广大干部群众熟悉应急响应的程序和措施，掌握自救互救的技能，提高应对突发事件的心理素质和应急处置能力。要针对演练中发现的问题，及时对预案进行调整和完善，进一步提高预案的可操作性和实用性。同时，要加强对演练工作的总结和评估，不断积累经验，为今后的防汛救灾工作打下坚实的基础。

四、强化物资保障，夯实防汛救灾"物质基础"

物资保障是防汛救灾工作的重要支撑。我们要加强物资储备和管理，确保在灾害发生时能够及时、有效地调配物资，满足防汛救灾工作的需要。

（一）统筹规划，做好物资储备

要根据我镇防汛救灾的实际需求，统筹规划物资储备工作，建立健全物资储备体系。要合理确定物资储备的种类和数量，重点储备防汛抢险所需的沙袋、铁丝、木桩、冲锋舟、救生衣、排水设备等物资，以及救灾所需的食品、饮用水、药品、帐篷、棉被等物资。要加强物资储备库的建设和管理，确保物资存放安全、整齐有序、便于调配。同时，要建立物资储备动态更新机制，定期对物资进行清点和维护，及时补充和更新过期、损坏的物资，确保物资的质量和数量。

（二）动态管理，优化物资调配

要建立健全物资调配机制，加强对物资的动态管理，确保在灾害发生时能够迅速、准确地调配物资。要制定物资调配预案，明确物资调配的程序和责任，建立物资调配信息平台，实时掌握物资的储备和使用情况。要加强与物流企业、供应商的合作，建立快速运输通道，确保物资能够及时送达灾区。同时，要加强对物资调配工作的监督检查，确保物资调配公平、合理、有序，防止出现物资浪费和挪用现象。

（三）多元联动，拓宽物资来源

要充分发挥政府、企业、社会组织和个人的作用，建立多元化的物资保障机制。政府要加大对防汛救灾物资的投入，保障物资储备的资金需求；企业要积极履行社会责任，主动参与物资储备和捐赠活动；社会组织和个人要发挥自身优势，为防汛救灾工作提供物资和资金支持。要加强对社会捐赠物资的管理和使用，确保捐赠物资全部用于防汛救灾工作，及时、准确地发放到受灾群众手中。

五、凝聚工作合力，构建防汛救灾"共治格局"

防汛救灾工作是一项系统性工程，需要全镇上下齐心协力、共同参与。我们要加强组织领导，强化部门协作，发动群众参与，形成全社会共同参与的防汛救灾工作格局。

（一）强化组织领导，明确责任分工

要进一步加强防汛救灾工作的组织领导，成立镇防汛救灾指挥部，由镇党委书记任指挥长，镇长任副指挥长，各相关部门负责人