在2025年度省总河湖长会议上的讲话

在2025年度省总河湖长会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年度省总河湖长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，全面落实党中央决策部署，总结我省河湖长制工作，分析研判形势，部署下一步重点任务。刚才，我们听取了河湖长制工作情况汇报，审议了有关文件，相关市（地）、县（市、区）作了很好的交流发言，大家要认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识治水管水兴水护水重大意义

水是生命之源、生产之要、生态之基。习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述，为我们做好新时代河湖长制工作、加强河湖治理保护提供了根本遵循和行动指南。全省各地各部门要切实提高政治站位，深刻领会精神实质，坚决扛起治水管水兴水护水的政治责任。

从国家战略层面看，某某作为我国重要的生态屏障，拥有丰富的水资源和众多的江河湖泊，在维护国家水安全和生态安全中具有重要地位。我们必须深刻认识到，加强河湖治理保护，是贯彻落实国家重大战略部署的具体行动，是我们义不容辞的政治责任。

从我省发展实际来看，水是制约我省经济社会发展的重要因素之一。近年来，虽然我们在河湖治理保护方面取得了一定成效，但水资源短缺、水环境污染、水生态退化等问题仍然不同程度存在，与人民群众对优美水生态环境的期盼还有差距。加快推进河湖治理体系和治理能力现代化，是推动我省经济社会高质量发展的必然要求。

从人与自然和谐共生的角度出发，水是大自然赋予人类的宝贵财富，保护好河湖生态环境，就是保护我们的家园，就是守护人民群众的幸福生活。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，努力让河湖成为造福人民的幸福河湖。

二、肯定工作成绩，准确把握当前河湖长制工作形势

自全面推行河湖长制以来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，各级河湖长履职尽责，各部门协同配合，全社会共同参与，河湖长制工作取得了显著成效。

一是河湖长制组织体系不断健全。省、市、县、乡、村五级河湖长体系全面建立，各级河湖长责任明确，工作机制逐步完善，形成了党政领导负责、部门协同配合、分级分段管理的工作格局。

二是河湖治理保护成效明显。持续开展河湖"清四乱"专项行动，大力整治河湖突出问题，有效遏制了乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为；加强水污染防治，推进工业源、农业源、生活源污染治理，河湖水质总体稳中向好；加大水生态修复力度，开展湿地保护修复、水源地保护等工作，河湖生态环境得到有效改善。

三是水资源节约利用水平不断提高。严格落实水资源管理制度，强化水资源刚性约束，推进节水型社会建设。加强农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，水资源利用效率逐步提升。

四是公众参与意识不断增强。通过开展形式多样的宣传活动，广泛普及河湖保护知识，提高了公众对河湖长制工作的认知度和参与度，全社会关心河湖、爱护河湖、保护河湖的氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我省河湖长制工作仍面临一些问题和挑战。比如，部分河湖长履职还不够到位，存在重形式轻实效的现象；一些河湖治理保护的深层次问题尚未得到根本解决，水污染防治任务依然艰巨；水资源供需矛盾仍然突出，节水意识有待进一步提高；跨界河湖治理协调联动机制还需进一步完善等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、聚焦重点任务，加快建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施"十四五"规划承前启后的关键之年。做好河湖长制工作，意义重大。我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点任务，持续发力，久久为功，努力推动河湖长制工作取得新的更大成效。

（一）科学谋划龙江"十五五"水利工作，构建安全韧性现代水网

水安全是国家安全的重要组成部分。我们要科学谋划龙江"十五五"水利工作，以保障水安全为核心，加快建设水利"两重"项目，加强中小河流防洪设施建设，除险加固病险水库，完善全流域防洪减灾工程体系。要优化全省区域水网布局，加强水资源合理配置，提高水资源利用效率和效益，全面构建安全韧性现代水网，为我省经济社会发展提供坚实的水利支撑。

（二）坚持节水优先，建设节水型社会

水资源是有限的，必须坚持节水优先方针，把节水作为解决我省水资源问题的根本出路。要全面落实节约用水条例，强化水资源刚性约束，严格实行用水总量和强度双控。大力推进农业节水增效，推广高效节水灌溉技术和设施，发展节水农业；加强工业节水减排，推进工业节水改造，提高工业用水重复利用率；加强城镇节水降损，推广节水器具，加强供水管网漏损控制。要加强节水宣传教育，提高全社会节水意识，形成节约用水的良好风尚，建设节水型社会。

（三）加强水污染防治，改善河湖生态环境

水污染是河湖治理保护的重点和难点。我们要强化工业源、农业源、生活源污染管控，严格落实污染物排放标准，加强环境监管执法，严厉打击违法排污行为。深入开展水污染防治攻坚行动，加强重点流域、重点区域水污染治理，推进水环境综合治理与生态修复。持续开展妨碍河道行洪突出问题整治，保障河道行洪畅通；加强乡村河湖库治理管护，改善农村水生态环境。要做好河湖库"清四乱"和排污口整治工作，加强水源地、湿地保护修复，守好清源碧水，让河湖生态环境越来越好。

（四）强化协同联治，形成共建共治共享强大合力

河湖治理保护是一项系统工程，需要各级河湖长、各部门和全社会共同参与。要压紧压实各级河湖长责任，各级河湖长要切实履行好第一责任人职责，定期巡河巡湖，及时发现和解决问题。要完善部门联合执法机制，加强水利、生态环境、自然资源、农业农村等部门的协同配合，形成工作合力。要建立健全跨界河湖共保联治机制，加强与周边省份和地区的沟通协调，共同做好跨界河湖治理保护工作。要充分调动社会力量参与河湖治理保护，加强宣传引导，鼓励公众举报违法违规行为，形成党政主导、河湖长牵头、属地负责、部门联动、全民参与的工作格局，凝聚共建共治共享幸福河湖的强大合力。

四、全力做好防汛备汛工作，保障人民群众生命财产安全

当前，全省已进入汛期，防汛备汛工作进入关键时期。各地各部门要坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、极限思维，始终保持高度警惕，扎实做好各项防汛备汛工作，确保安全度汛。

（一）加强监测预报预警

要密切关注天气变化，加强雨情、水情、汛情监测预报，加密监测频次，提高预报精度，及时