区“校园餐”整治暨校园安全工作调度会上的讲话

在〔*〕区"校园餐"整治暨校园安全工作调度会上的讲话

同志们:

今天,在2025年秋季学期即将拉开帷幕的关键节点,我们在这里召开全区中小学"校园餐"突出问题专项整治暨校园安全重点工作调度会,主要目的就是对新学期校园安全各项工作进行再审视、再强调、再部署。这既是一次工作调度会,更是一次责任落实会、战前动员会。全区现有中小学校36所,承载着超过1.5万名学生的希望与未来,维系着1.5万个家庭的幸福与安宁。校园安全工作,责任重于泰山,须臾不可放松。保障广大师生生命安全和身心健康,是各项工作的底线,也是最根本的政治任务和最重大的民生工程。各单位、各部门必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,全力以赴,确保秋季开学平稳、有序、安全。

下面,我结合本次会议的主题和当前形势,讲三点意见。

一、提高站位深化整治,以数字赋能守护师生"舌尖上的安全"

民以食为天,食以安为先。校园食品安全,一头连着学生的健康成长,一头连着社会的和谐稳定,是校园安全工作的重中之重,更是社会关注度最高、敏感性最强的领域。近年来,尽管我区未发生重大校园食品安全事故,但从区市场监管局、区检察院等部门日常的监督检查和专项排查中发现,一些潜在的风险隐患依然存在,例如部分校园周边流动摊贩经营不规范、少数食堂后厨管理存在薄弱环节等问题。这些问题警示我们,必须时刻保持清醒,决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。

"校园餐"问题,看似是小事,实则是大事;看似是业务问题,实则是政治问题。抓好"校园餐"整治,是践行以人民为中心发展思想的直接体现,是维护政府公信力的必然要求。对此,必须采取最坚决的态度、最果断的措施,发起一场"校园餐"安全守护的"突击战"和"持久战"。核心抓手,就是要加快推进"数字食堂"系统的全面升级与深度应用。

"数字食堂"不是简单地将线下流程搬到线上,而是一场深刻的管理革命。其目标是构建一个从田间到餐桌、从采购到消费、从监管到服务的全链条、全透明、全覆盖的智慧监管体系。

第一,要实现采购加工的全程透明化。要依托"数字食堂"系统,将供应商资质审核、食材采购、农药残留检测、入库验收、仓储管理、加工制作等每一个环节都纳入数字化监管。所有食材的来源信息、检验检疫证明、价格波动等,都要在系统中有记录、可追溯。要大力推广"互联网+明厨亮灶"工程,确保后厨操作360度无死角实时监控,视频信号不仅要连接到学校管理终端、教育局监管平台,更要向膳食委员会的家长代表开放端口,让监督无处不在。

第二,要实现监督管理的全维智能化。未来的"数字食堂"系统,要引入人工智能(AI)视觉识别技术,对后厨人员未按规定佩戴口罩、手套,或出现鼠患虫情等不规范行为和安全隐患,实现自动抓拍、实时预警、即时整改。市场监管部门要充分利用系统后台的大数据,对食材消耗、菜品留样、库存周转等进行分析,精准锁定风险点,变被动监管为主动预防,提升监管的靶向性和有效性。

第三,要实现家校互动的全时便捷化。系统必须设立畅通的家长沟通与反馈渠道。家长不仅能通过手机APP随时查看子女的消费记录、每周食谱和营养分析,还可以对菜品质量、口味、价格进行评价和建议。学校膳食委员会的作用要真正发挥出来,定期组织家长代表利用系统数据参与食堂的成本核算、菜谱制定和满意度测评,让家长从"旁观者"变为"监督员""参与者",构建家校社协同共治的良好生态。

这项工作,时间紧、任务重。区教育局要牵头抓总,制定详细的系统升级与推广时间表、路线图,力争在2025年底前,实现全区所有公办中小学"数字食堂"系统100%覆盖并高效运行。区市场监管局要加大执法力度,对检查中发现的问题,坚决依法依规严肃处理,并与信用体系挂钩。区财政局要做好经费保障,确保系统建设和硬件升级的资金需求。各学校校长是"校园餐"安全的第一责任人,必须亲自抓、负总责,把这项工作作为"一把手"工程,抓实抓细抓出成效。

二、聚焦重点领域多维施策,织密校园安全立体防护网

校园安全是一个系统工程,涉及方方面面,任何一个环节的疏漏都可能酿成大祸。必须坚持系统思维,树立"大安全"观,统筹推进校园内部与周边的综合治理,构筑起坚固的"安全堡垒"。

第一,筑牢以"六大领域"为核心的物防技防基础。校园安全防线,要聚焦"水、火、门、食、车、周边"六大关键领域,持续开展拉网式、地毯式的隐患排查整治。

关于"火",要深刻吸取近年来各地发生的火灾事故教训,重点排查学生宿舍、食堂、实验室等人员密集场所的消防设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否保持畅通,用电用气管理是否规范,特别是对老旧校舍的电气线路要进行一次全面检测评估。消防演练不能只为应付检查,要注重实效,教会学生真正的逃生自救技能。

关于"门",校门是安全的第一道关口。要严格落实校园封闭式管理和访客登记制度,配齐配强专业保安力量,加强业务培训和应急处突演练。要加快推进智慧安防校园建设,利用人脸识别、周界报警等技术手段,提升校园安防的智能化水平。

关于"车",校车安全是动态的、流动的风险点。区交通运输局、区交警大队要联合教育部门,在开学前对所有校车进行一次"全面体检",确保车辆性能、安全设施、GPS定位系统等全部达标。要严格审查驾驶员资质,组织岗前体检和安全培训,坚决杜绝"带病"车辆上路、"问题"司机上岗。要配齐配强随车照管员,并加强履职培训。上下学高峰时段,交警部门要在重点路段加强巡逻疏导,严厉查处超速、超员等违法行为,确保学生乘车安全。

关于"周边",校园周边的环境直接影响校园内部的安全。区委政法委要牵头,组织公安、城管、市场监管等部门,定期开展联合执法行动,集中整治校园周边的交通秩序、占道经营、文化娱乐场所等问题,为学生营造一个清朗、安全的成长环境。

关于"水",防溺水工作必须警钟长鸣、常抓不懈。暑期即将结束,但天气依然炎热,学生私自下水游泳的风险依然很高。开学前后是关键期,决不能有"刀枪入库、马放南山"的松懈思想。各学校要继续做细做实"日提醒、周家访"制度,通过家长会、微信群等方式,反复强调、入脑入心。各乡镇要严格落实属地责任,加强对辖区内危险水域的巡查管控,完善警示标志和防护设施,形成校内校外、家校联动的监管闭环,坚决防止溺水事故的发生。

第二,坚持以预防为主导的健康优先理念。守护学生安全,不仅要防范外部伤害,更要关注学生的身心健康。

在传染病防控方面,秋冬季是流感、诺如病毒等传染病的高发季节。区卫健局要指导各学校完善多病共防机制,精准摸排师生员工的健康状况和旅居史,严格落实晨午检、因病缺勤追踪等制度。要持续开展校园环境卫生整治和爱国卫生运动,做好教室、食堂、宿舍等重点场所的通风消毒,从源头上阻断疾病传播途径。

在心理健康教育方面,这是当前一个极其重要且紧迫的课题。要深刻认识到,学生的心理问题是可能导致极端安全事件的重要诱因。必须建立健全学生心理健康监测、预警与干预机制。区教育局要统筹全区资源,建强心理健康教师队伍,确保每个学校都有专业的心理辅导室和求助热线。广大教师要主动学习心理健康知识,在日常教学中密切关注学生的思想动态和行为异常,做到早发现、早报告、早干预。要营造积极健康的校园文化,减轻学生过重的学业负担,确保学生每天有足够的体育锻炼和户外活动时间,这对于心理健康和近视防控都至关重要。

在"开学第一课"的组织上,要精心设计,务求实效。要把爱国主义教育、生命安全教育、心理健康教育、法治教育等内容有机融合,通过案例教学、情景模拟、互动体验等学生喜闻乐见的形式,让安全意识真正植根于每个学生的心中,成为一种自觉的行为习惯。

三、强化责任担当狠抓落实,确保各项部署落地见效

一分部署,九分落实。校园安全工作说到底,是责任心问题。责任到位,安全就有保障;责任悬空,隐患就可能变成事故。要确保今天会议的各项部署不折不扣地落到实处,必须进一步强化责任、健全机制、严格督导。

第一,要全面压实责任链条。必须构建起一个横向到边、纵向到底的责任体系。各乡镇要坚决扛起属地管理责任,对本辖区内的校园安全工作负总责,协调解决跨部门的难点问题。区教育局、区卫健局、区市场监管局、区公安分局等部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全"的原则