在市社会工作系统“走在前、作表率”工作部署会议上的讲话

在〔*〕市社会工作系统"走在前、作表率"工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市社会工作系统"走在前、作表率"工作部署会议,主要任务是深入学习贯彻省委书记〔*〕在〔*〕调研时的重要讲话精神,全面落实市委常委会的决策部署,推动《关于进一步解放思想真抓实干在新时代〔*〕全面振兴中走在前作表率的实施意见》在社会工作领域落地生根、开花结果。刚才,我们共同传达学习了省委书记〔*〕的讲话要求和市委常委会的相关会议精神,几位同志也结合实际,交流了认识体会、探讨了落实路径,讲得都很好,听后很受启发。

"走在前、作表率",这六个字分量千钧,既是省委、市委赋予我们的重大政治任务,也是新时代社会工作肩负的职责使命。全市社会工作系统作为党联系服务群众的桥梁纽带、社会和谐稳定的"压舱石"、基层治理创新的"先锋队",必须进一步提高政治站位,深刻认识到"走在前、作表率"不仅是一个响亮的口号,更是一份沉甸甸的责任,是一种必须达成的行动标准。我们必须把思想和行动迅速统一到党中央的决策部署和省委、市委的工作要求上来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,勇挑重担、奋勇争先,努力在全市发展大局中展现社会工作的新担当、新作为。

下面,我围绕如何贯彻落实好"走在前、作表率"的要求,讲几点意见。

一、深化思想认识,准确把握"走在前、作表率"的时代内涵与实践要求

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。社会工作部是新组建的部门,承载着党中央对社会建设工作的高度重视和殷切期望。我们必须胸怀"国之大者",站在战略和全局的高度,深刻理解"走在前、作表率"的核心要义。

第一,走在前,是勇立潮头的姿态。"走在前"意味着思想观念要领先一步,工作标准要高人一筹,创新实践要先试先行。当前,我国社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会治理面临许多新情况、新问题。社会工作不能再沿用过去的老办法、老路径,必须敢于突破思想的"藩篱",勇于走出工作的"舒适区",主动识变、应变、求变。要聚焦社会工作发展中的堵点难点问题,以改革的思路、创新的办法去破解,努力在社会治理体系和治理能力现代化的进程中,探索出更多可复制、可推广的"〔*〕经验"。

第二,作表率,是示范引领的担当。"作表率"意味着要成为标杆、树立榜样。这种榜样作用,体现在对党忠诚的政治品格上,体现在服务人民的根本宗旨上,体现在干事创业的过硬作风上,体现在清正廉洁的职业操守上。社会工作系统的每一名党员干部,都要成为一面旗帜,每一个基层党组织,都要成为一个战斗堡垒。我们的工作成效,最终要通过群众的获得感、幸福感、安全感来检验。因此,必须在践行初心使命上作表率,在狠抓工作落实上作表率,在勇于攻坚克难上作表率,以自身的模范行动,引领和带动全社会形成共建共治共享的良好局面。

第三,走在前、作表率,是具体的而不是抽象的。它必须与我们的主责主业紧密结合,落实到每一项具体工作中。它要求我们不仅要完成"规定动作",更要在"自选动作"上出新出彩;不仅要守好"责任田",更要种好"试验田"。全市社会工作系统要对标最高、聚焦最好、锚定最优,找准自身在国内同类城市中的位置,明确追赶超越的目标,确保各项工作在全省乃至全国范围内争创一流。

二、聚焦重点任务,在服务全市发展大局中彰显新担当新作为

社会工作是党的工作的重要组成部分,必须自觉置于全市发展大局中去谋划和推进。当前,我市正处在加快推动"〔*〕"建设和"〔*〕"高质量发展提质升级的关键时期。社会工作系统必须找准切入点和发力点,主动服务、精准服务、高效服务,切实把"走在前、作表率"的要求转化为推动高质量发展的实际成效。

一要在加强党的全面领导上走在前、作表率。社会工作的首要属性是政治属性。必须旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿于社会工作的全过程、各方面。要持续拓展新兴领域党的建设,特别是要加大对新经济组织、新社会组织、新就业群体的党建工作力度。要创新党组织设置方式,优化党员教育管理,推动党的组织和工作在这些新领域实现从"有形覆盖"到"有效覆盖"的跃升。通过强化党建引领,把这些领域的从业人员更紧密地团结在党的周围,确保其发展始终沿着正确的政治方向。

二要在夯实基层社会治理上走在前、作表率。基层是社会和谐的根基,是国家治理的基石。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。要着力夯实基层治理和基层政权建设基础。要持续深化街道管理体制改革,推动资源、服务、管理向社区下沉,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要加强社区工作者队伍职业化、专业化建设,完善激励保障机制,让他们有盼头、有干劲。要推广"党建引领、多方参与、协商共治"的社区治理模式,有效化解基层矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态、化解在基层一线。

三要在服务"〔*〕"建设和"〔*〕"高质量发展上走在前、作表率。经济发展与社会建设是相辅相成的。一个稳定、和谐、充满活力的社会环境,是实现高质量发展的必要条件。社会工作系统要主动对接全市重大发展战略。例如,在推进"〔*〕"建设中,我们要思考如何通过优化社区服务、完善社会保障、培育社会组织等方式,为吸引和留住高层次人才营造一流的社会环境。在推动"〔*〕"高质量发展提质升级中,我们要思考如何发挥社会工作的专业优势,做好产业转型升级过程中职工的转岗培训、心理疏导和权益保障工作,维护劳动关系和谐稳定,为经济的持续健康发展保驾护航。

四要在创新凝聚服务群众上走在前、作表率。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是社会工作的出发点和落脚点。必须扎实做好凝聚服务群众工作。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,深入开展调查研究,摸清群众的真实需求。要大力发展慈善事业,健全志愿服务体系,引导社会力量参与社会治理和公共服务。要创新服务方式,善于运用信息化、智能化手段,推动"互联网+社会服务"模式,让数据多跑路、群众少跑腿,为群众提供更加精准、便捷、高效的服务。

三、强化方法路径,以系统思维和务实举舍推动任务落地见效

"一分部署,九分落实"。宏伟的目标、清晰的任务,最终要靠科学的方法和扎实的行动来实现。全市社会工作系统必须摒弃形式主义、官僚主义,大力弘扬求真务实的工作作风,确保"走在前、作表率"的要求不落空、不走样。

第一,坚持系统谋划,制定科学清晰的"路线图"。凡事预则立,不预则废。要科学制定"走在前、作表率"工作的落实方案。这个方案不能大而化之、空洞无物,必须紧密结合各区市县、各部门的实际,明确具体的路线图、时间表和责任人。要对标先进地区,深入分析自身优势和短板,确定未来三到五年的发展目标、年度工作要点和关键突破口。各项工作目标要清晰,举措要务实,推进要有序,最终的成效要可感可知。

第二,坚持精准施策,推行高效闭环的"管理法"。要善于运用现代化的管理工具,提升工作效能。要全面推行清单化管理,把年度目标任务分解为一个个具体的项目、事项,明确责任单位、完成时限和质量要求,挂图作战、对账销号。要积极运用数字化措施,建立社会工作综合信息平台,实现数据共享、动态监测、智能分析和科学决策,让管理更精细、服务更精准。要大力推行项目化推进,将重点难点工作打包成项目,集中优势资源进行攻关,确保干一件成一件,积小胜为大胜。

第三,坚持问题导向,弘扬敢于斗争的"精气神"。"走在前"的道路上不可能一帆风顺,必然会遇到各种困难和挑战。我们必须大力弘扬自我革命精神和斗争精神,勇于直面问题挑战,善于破解发展难题。要建立常态化的问题检视和整改机制,定期梳理工作中存在的短板和不足,敢于动真碰硬,