在全市作风建设总结大会上的讲话

在全市作风建设总结大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市深入贯彻学习教育总结会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和作风建设的重要论述，全面总结学习教育成效，分析当前全市作风建设面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，为奋力推进中国式现代化我市实践、加快建设区域中心城市提供坚强作风保障。习近平总书记强调，"作风建设永远在路上，永远没有休止符"。作为省会城市和国家区域发展战略支点，我们必须以作风建设的实际成效护航全市高质量发展。下面，我代表市委讲两点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，以作风建设赋能高质量发展取得新成效

按照党中央、省委统一部署，市委坚决扛起主体责任，以"筑牢思想根基、狠抓问题整改、深化作风建设"为主线，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，将学习教育与贯彻党的二十届三中全会精神、落实省委重大战略部署、推进市委六个新突破重点任务紧密结合，一体推进"学、查、改"，实现了学有质量、查有力度、改有成效的目标，全市党员干部在思想认识、工作作风、履职担当等方面显著提升，切实将学习教育成果转化为高质量发展实效。

（一）统筹部署、示范引领，确保学习教育走深走实。一是高位推动，层层压实责任。市委第一时间召开常委会专题部署，成立由市委书记任组长的学习教育工作领导小组，制定由"总体方案＋分类指导意见、督导方案、宣传方案"组成的"1＋3"实施方案体系，建立"市委常委包联区县、市直部门对口指导"机制。3月以来，市委常委会先后5次专题研究，市委主要负责同志带头深入开发区、老旧小区、乡村振兴一线调研督导，推动解决"学用脱节""形式主义"等问题12项。二是精准施教，实现全面覆盖。针对市管干部、基层党员、窗口单位人员等不同群体，实施"靶向教育"。组织市管干部参加"作风建设专题读书班"，开展"一把手谈作风"访谈16期；为基层党员编印《作风建设口袋书》，利用"先锋课堂"等党建平台开展线上学习；对窗口单位开展"服务礼仪＋纪律规矩"双培训，累计覆盖党员干部12万人次。三是严督实导，确保落地见效。组建8个市委督导组，采取"四不两直"方式深入区县、市直部门督导检查，发现并整改"学习笔记抄袭""问题查摆避重就轻"等问题87个。建立"红黄绿"预警机制，对进度滞后的3家单位发出督办函，约谈党组织书记2人，确保学习教育不走过场。

（二）锚定主题、务求实效，统筹联动一体推进学查改。一是深学细悟强信念，筑牢思想根基。开展"三个一"学习活动，市委书记以《作风建设与城市发展》为主题带头讲专题党课、组织参观省反腐倡廉教育基地开展一场警示教育、围绕"'躺平式干部'的危害与整治"等主题开展一轮研讨交流。创新"情景式教学"，组织党员干部重走改革开放起步区等红色教育路线，，感悟老一辈"敢闯敢试、真抓实干"的作风传承。二是对标对表查问题，刀刃向内整改。对照中央提出的"28类问题清单"，结合我市实际拓展为"30＋〔*〕"问题库，组织党员干部开展"三对照三检视"。对照党章党规检视纪律意识，对照群众期盼检视服务态度，对照先进典型检视担当精神。全市共查摆问题一是2万条，建立"整改台账"，实行"销号管理"。三是实干担当促发展，成果惠及民生。聚焦群众急难愁盼，开展"作风建设·为民办实事"行动。在政务服务领域推行"一窗通办"，压缩审批时限60％；在民生领域解决"老旧小区加装电梯难""义务教育择校热"等问题237个；在营商环境领域出台"28条措施"，整治"吃拿卡要""推诿扯皮"等行为，企业满意度提升至96.5％。今年上半年，全市GDP增长6.2％，固定资产投资增长12％，作风建设成效转化为发展动能。

（三）久久为功、常抓不懈，以过硬作风巩固政治生态。一是严明纪律规矩，筑牢廉洁防线。编印《我市党员干部作风建设负面行为清单》，明确"严禁违规收送礼品礼金、严禁插手工程招投标、严禁漠视群众诉求"等50条"红线"。开展"纪律教育月"活动，组织"新任职干部廉政谈话""关键岗位警示教育"，用"开发区腐败案"等我市典型案例敲响警钟，推动"廉洁从政"成为自觉。二是健全长效机制，推动常态长效。出台《我市作风建设常态化长效化实施意见》，建立"群众评议、媒体监督、大数据监测"三位一体监督体系。开通"作风建设随手拍"平台，受理群众举报432件；运用大数据比对"公务用车轨迹""公款消费发票"，发现异常线索27条；每季度发布"作风建设红黑榜"，倒逼干部改进作风。三是激励担当作为，树立实干导向。实施"干部激励计划"。对在重大项目攻坚、疫情防控、乡村振兴中表现突出的干部优先提拔重用，今年以来已表彰"担当作为好干部"50名；建立"容错纠错"机制，为12名受到不实举报的干部澄清正名，营造"敢担当、善作为"的良好氛围。

二、久久为功，持续深化，以永远在路上的坚韧推进作风建设向纵深发展

当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键期，面临"重大项目攻坚、产业能级提升、城市治理现代化"三大任务，更需要以过硬作风保障战略落地。必须以此次总结会议为新起点，坚持"三个绝不"。绝不让"慵懒散拖"贻误发展机遇，绝不让"形式主义"消耗行政资源，绝不让"不严不实"损害群众利益，为加快建设现代化国际大都市提供坚强作风保障。

（一）强化政治引领，筑牢"人民城市人民建"的思想根基。一是深化理论武装，提升政治能力。开展"新思想·新作风·新实践"主题教育，组织党员干部研读《习近平关于党的自我革命的重要思想》等著作，举办"城市发展论坛"，邀请专家围绕"超大城市治理""高质量发展"授课，推动干部队伍练就"宽肩膀""真本领"。二是传承红色基因，砥砺初心使命。挖掘工人运动发源地等我市红色资源，拍摄《作风的力量》专题片，开展新时代"我市精神"大讨论，讲好作风故事，引导党员干部赓续"敢为人先、务实担当"的优良传统。

（二）聚焦中心大局，以作风攻坚推动高质量发展。一是攻坚重大项目，彰显"铁军"作风。围绕"国际航空枢纽扩建""轨道交通3号线"等我市重点项目，开展"百日会战"，推行"党员责任区、项目攻坚组"机制，严格"工期倒排、责任到人"，确保项目如期竣工。设立"作风观察员"，对进度滞后项目亮"黄牌"，约谈责任人。二是优化营商环境，提升"服务"作风。深化"放管服"改革，推行"承诺制审批