在市委理论学习中心组集中研讨会上的讲话（党的建设、自我革命）

在市委理论学习中心组集中研讨会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委理论学习中心组集中研讨会，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，结合近期发生的违规接待、统计造假等典型案例，进行一次深刻的党性分析和思想洗礼。目的就是要以案为镜、以案示警，在思想上再紧弦、在认识上再深化、在行动上再聚焦，以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，推动全面从严治党向纵深发展，为我市高质量发展提供最坚实的政治保障。

党的十八大以来，习近平总书记从事关党长期执政、国家长治久安的战略高度，提出了一系列关于党的自我革命的原创性、标志性新理念新思想新战略，为我们深入推进全面从严治党提供了根本遵循。然而，理论上的清醒不代表行动上的坚定。近期，我市查处的一些典型案例，性质严重，影响恶劣，令人警醒、发人深思。有的干部，拿着公家的钱，办自己的私事，将公务接待变成亲友聚会的"私人宴席"，KTV唱歌、打牌娱乐的费用也想方设法用公款报销；有的干部，以党建活动、业务对接为幌子，组织公款旅游，游山玩水，中饱私囊；还有的干部，在统计数据上动歪脑筋、做假文章，为了"面子"和"位子"，不惜损害政府公信力。这些问题，虽然发生在少数人身上，但严重败坏了党风政风，侵蚀了党的肌体健康，损害了我们这座城市来之不易的发展环境和良好形象。

这些案例集中暴露了我们在管党治党上还存在薄弱环节，一些党员干部的理想信念发生了动摇，纪律规矩意识极度淡薄，权力观、政绩观出现了严重扭曲。事实再次证明，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，自我革命必须一刻不停歇。我们必须以此次研讨会为新的起点，聚焦"五个进一步到位"的重要要求，靶向发力、持续用功，坚决把管党治党的新成效，转化为干事创业的新风气。下面，我讲几点意见。

一、在深化思想认识上再聚焦，深刻领会自我革命的重大意义，坚决做到"对党的自我革命认识要进一步到位"

习近平总书记强调，"我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。"这种清醒和坚定，核心就体现在勇于自我革命的政治品格上。

首先，要破除"自找麻烦"的错误观念。有的同志认为，自我革命就是自我加压、自找麻烦，会束缚手脚，影响干事。这种认识是极其错误的。无数事实证明，一个政党最难的不是战胜对手，而是战胜自己。放任自流、讳疾忌医，只会积重难返、病入膏肓。只有敢于刀刃向内，主动进行政治体检、思想除尘，及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒，我们党才能始终保持先进性和纯洁性，才能在应对各种风险挑战中立于不败之地。对于我们市而言，当前正处在转型发展的关键期、攻坚克难的窗口期，面临的矛盾和问题更加复杂，我们只有不断进行自我革命，才能淬炼出更强的战斗力，团结带领全市人民闯关夺隘、走向未来。

其次，要纠正"影响发展"的模糊认识。有人担心，全面从严治党抓得太紧、太严，会影响经济发展，让干部不敢担当、不愿作为。这是一种典型的"伪命题"。风清气正的政治生态，恰恰是最好的营商环境，是推动高质量发展的最有力保障。试想，如果一个地方乌烟瘴气，权力寻租、吃拿卡要横行，谁还愿意来投资兴业？如果统计数据弄虚作假，决策部署就会偏离实际，发展就会走上歧途。我们必须清醒地认识到，从严管党治党与推动发展是完全统一、相辅相成的。我们查处违纪违法问题，惩治的只是极少数腐败分子，保护的是广大干事创业的干部；我们净化政治生态，就是要为所有市场主体营造一个公平、公正、透明的发展环境。要把自我革命的勇气和智慧，转化为破解发展难题、厚植发展优势的强大动能。

二、在锤炼党性修养上再发力，筑牢拒腐防变的思想根基，坚决做到"党员干部增强党性要进一步到位"

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。纵观所有违纪违法的案例，根子都出在党性不纯、信念动摇上。全市党员干部必须把加强党性锻炼作为终身课题，常修常炼、常悟常进。

一要持续强化理论武装，在"真信"上铸魂。理论上的成熟是政治上坚定的基础。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。尤其要学深悟透习近平总书记关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列重要论述，深刻感悟其中的真理力量和实践伟力。通过学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，确保在任何时候、任何情况下都同党中央保持高度一致。

二要持续强化宗旨意识，在"为民"上践行。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。为什么有的干部会走上违纪违法的道路？一个重要原因就是脱离了群众，忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"。全市各级干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众的安危冷暖时刻放在心上。要常态化开展"我为群众办实事"实践活动，多到基层一线去，多到群众意见多的地方去，听真话、察实情，用心用情解决好群众在就业、教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题。要让群众看到我们工作的实际成效，感受到党和政府的温暖，从一件件具体的实事好事中，不断增强对党的信任和拥护。

三要持续强化党性鉴别，在"律己"上立标。党员干部要时刻用党章党规党纪这面镜子检视自己，在重大原则问题上旗帜鲜明，在各种诱惑考验面前立场坚定。要主动净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，做到慎独、慎初、慎微、慎友。要深刻认识到，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能异化为谋取私利的工具。要从通报的案例中深刻汲取教训，算好政治账、经济账、家庭账，始终保持对党纪国法的敬畏之心，守住底线、不越红线、不碰高压线。

三、在规范权力运行上再加压，织密扎紧权力的制度笼子，坚决做到"权力规范运行要进一步到位"

权力是一把"双刃剑"，依法依规行使就能造福人民，一旦滥用就会祸害无穷。把权力关进制度的笼子里，是永葆党的肌体健康的治本之策。我们必须在制度建设和执行上下更大功夫。

一要以清单管理明晰权力边界。权力运行不透明、边界不清晰，是权力滥用的重要诱因。要全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，清晰界定各级各部门的职权范围、行使依据、运行流程和监督方式。要让干部知道"权有多大、责有多重"，让群众明白"事该找谁、如何监督"。特别是针对工程招投标、土地出让、政府采购、资金分配等重点领域和关键环节，要进一步细化流程、压缩自由裁量空间，从源头上防范廉政风险。

二要以集体决策约束"关键少数"。"一把手"是"关键少数"中的关键。很多腐败案件都与"一把手"权力失控、独断专行有关。要严格执行民主集中制，健全"三重一大"事项集体决策制度，完善议事规则和决策程序，坚决杜绝"一言堂"或"个人说了算"。要严格落实主要领导"四个不直接分管"制度，通过科学分权，形成权力相互制约、相互监督的机制，确保决策的科学化、民主化、制度化。

三要以科技赋能擦亮监督"探头"。随着技术的发展，"制度+科技"已成为强化监督、预防腐败的有效手段。我们要积极拥抱大数据、人工智能等现代科技，加快推进"智慧监督"平台建设。要将财政资金使用、公共资源交易、行政审批执法等权力运行的全过程纳入线上监控，实现数据可追溯、过程可核查、风险可预警。通过技术手段，让暗箱操作无处遁形，让权力在阳光下运行，真正将权力关进"带电"的制度铁笼，让制度长出"牙齿"，让铁规发力、禁令生威。

四、在强化监督执纪上再从严，保持惩治腐败的高压态势，坚决做到"从严监督执纪要进一步到位"

制度的生命力在于执行。没有严格的监督执纪，再好的制度也只是"稻草人"。必须坚持严的基调不动摇，让纪律真正成为带电的高压线。

一要持之以恒纠治"四风"。作风问题具有顽固性和反复性，必须常抓不懈、久久为功。要紧盯"四风"问题的新动向、新表现，对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等歪风邪气露头就打、反复敲打。特别是要结合我们酒类产区的特点，对以品酒、鉴酒为名行公款吃喝之实的变异行为，要深挖彻查、绝不姑息。要持续为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义，让干部有更多的时间和精力抓落实、谋发展。

二要一体推进"三不腐"。要坚持惩治、整改、治理相结合，强化"风腐一体"同查同治。既要保持惩治腐败的高压震慑，坚持有腐必反、有贪必肃，又要做好查办案件的"后半篇文章"