在2025年中秋国庆假期服务保障和四季度交通运输安全生产会议上的讲话

在2025年中秋国庆假期服务保障和四季度交通运输安全生产会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区中秋国庆假期服务保障和四季度交通运输安全生产工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实上级有关工作部署,分析研判当前我区交通运输领域面临的形势,全面部署中秋、国庆"双节"期间的服务保障和第四季度的安全生产工作。刚才,区交通运输局、〔*〕交警大队的负责同志分别通报了前三季度行业领域安全生产情况,并对下一步工作作了具体安排,我都同意,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好安全保障工作的责任感和紧迫感

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区交通运输系统各单位、各部门紧紧围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为,有力保障了全区交通运输形势的总体稳定。前三季度,行业运行保持了稳中有进的良好态M态,安全生产基础得到进一步夯实,服务保障能力稳步提升,为全区经济社会发展提供了坚实的交通支撑。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我区交通运输安全生产领域依然面临着严峻复杂的挑战。从数据上看,虽然一些关键指标有所好转,但事故总量仍处于高位。根据刚才通报的情况,我在这里再强调一下,前三季度,全区累计发生一般程序处理的道路交通事故〔*〕起,同比上升3.5%;死亡〔*〕人,同比下降5.8%;受伤〔*〕人,同比基本持平。这组数据表明,我们的安全生产工作取得了一定成效,重特大事故得到了有效遏制,但事故防范的压力丝毫没有减轻。尤其是分析事故原因可以发现,超速行驶、疲劳驾驶、操作不当、违法载人等主观因素依然是引发事故的主要诱因,占比超过70%,这充分说明部分运输企业安全生产主体责任落实不到位,部分驾驶人员安全意识淡薄的问题依然突出。

从形势上看,我们即将迎来的中秋、国庆"双节"长假,是传统的出行高峰期,探亲流、旅游流、学生流将高度叠加,人流、车流、物流将呈现爆发式增长。据预测,今年"双节"期间,全区公路网车流量将比平日增长约40%,部分重点路段、重点时段的交通压力将急剧增大。同时,第四季度是全年生产经营活动的冲刺期,各类项目建设进入收尾阶段,货运需求旺盛,运输企业为赶工期、抢进度,容易出现超负荷生产、超强度运输的现象。此外,进入四季度后,雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气将增多,给道路通行安全带来极大的不确定性。这些新旧风险交织叠加,给我们做好交通运输安全生产和服务保障工作提出了更高、更严的要求。

"安全是发展的前提,稳定是强盛的基础。"全区各级各相关单位必须从政治和全局的高度,深刻认识当前工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,把各项安全保障措施抓得更紧、更实、更细,坚决守住安全生产的红线和底线。

二、聚焦重点,精准施策,全面提升交通运输安全服务保障水平

做好"双节"和四季度的交通运输工作,任务艰巨、责任重大。必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点领域和关键环节,采取更加有力、更加精准的措施,全力防范化解重大安全风险,全面提升服务保障能力。

第一,全力以赴做好中秋国庆假期服务保障。节假日期间的服务保障工作,直接关系到人民群众的出行体验和获得感、幸福感。各相关单位要牢固树立以人民为中心的发展思想,精心组织,周密安排。一要强化运力供给与调度。要科学研判客流趋势,特别是针对连接重点乡镇、旅游景区的线路,要通过增加班次、延长运营时间、开通定制客运等方式,最大限度满足群众出行需求。要加强不同运输方式间的衔接,优化换乘流程,打通出行"最后一公里"。二要提升路网通行效率。交通、公安交管等部门要加强联动,对辖区内高速公路、国省干线及主要城市道路进行全面排查,对易拥堵、易发生事故的点段要"一点一策"制定疏导和分流方案。要充分利用信息化手段,及时发布路况信息和出行指引,引导公众合理规划行程。要确保公路服务区、收费站等关键节点运行有序,服务设施功能完备。三要持续抓好安全监管。要以"三十条"硬措施的深化落实为总抓手,将安全责任和管控措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。要严把源头关,督促客运企业严格落实"三不进站、六不出站"制度,加强对营运车辆技术状况和驾驶员从业资格的审查。要严把动态监控关,充分利用卫星定位、视频监控等手段,对"两客一危"等重点车辆实行全过程、全天候监控,及时发现和纠正超速、疲劳驾驶等违法行为。要严把路面执法关,〔*〕交警大队要科学部署警力,加大在重点路段、重点时段的巡逻管控力度,严厉查处"三超一疲劳"、酒驾醉驾、非法营运等严重交通违法行为,形成高压震慑态势。

第二,毫不松懈抓好四季度安全生产工作。第四季度是全年安全生产工作的收官阶段,也是事故易发多发期。必须坚持预防为主、综合治理,系统推进各领域安全风险防控。一要深化道路运输领域专项整治。要持续巩固货车超限超载治理成果,加大对重点货运源头单位的监管力度,严防违法超限超载车辆出场上路。要加强对危险化学品运输全链条的安全监管,严格规范装卸、运输、停放等环节的操作规程。要高度关注农村道路交通安全,发挥好乡镇交管站和"两站两员"的作用,严查农用车、三轮车违法载人等突出问题。二要加强在建工程施工安全。要督促各在建交通工程项目单位严格落实安全生产主体责任,加强对施工现场,特别是对桥梁、隧道、高边坡等高风险部位的安全管理。要强化对脚手架、起重机械等特种设备的安全检测,严格执行动火、高处作业等危险作业审批和监护制度,坚决杜绝"三违"现象发生。三要深入开展隐患排查治理。要坚持"隐患就是事故"的理念,组织开展一次拉网式、起底式的安全隐患大排查。对排查出的隐患,要建立台账、明确责任、限定时限、落实措施,实行销号管理,确保整改到位、闭环管理。要突出抓好重大危险源的提级管控,对排查出的重大事故隐患,要挂牌督办,并依法采取停产停业、停止施工等强制措施。四要提前谋划冬季保通保畅。随着冬季临近,除雪保通工作将成为一项重要任务。交通运输部门要提前做好融雪剂、防滑料等应急物资的储备,对除雪设备进行全面的检修和保养。要结合往年经验,完善恶劣天气下的应急预案,明确责任分工,组建应急抢险队伍,确保一旦出现冰雪灾害天气,能够迅速响应、高效处置,最大限度减少对交通出行的影响。

三、强化担当,狠抓落实,确保各项工作部署落地见效

一分部署,九分落实。要确保"双节"和四季度交通运输安全形势持续稳定,关键在于责任落实和工作执行。

第一,压紧压实安全责任链条。安全生产责任重于泰山。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,各单位主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体。要进一步夯实行业监管责任,交通、公安、应急等部门要按照