在区驻村轮换工作会议暨驻村第一书记培训班开班式上的讲话

在〔*〕区驻村轮换工作会议暨驻村第一书记培训班开班式上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全区驻村轮换工作会议暨新一任驻村第一书记培训班开班式,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于驻村帮扶工作的重要指示精神,总结过去,部署未来,对新一轮驻村第一书记和工作队员进行集中培训和战前动员。刚才,〔*〕同志通报了近期明察暗访的情况,问题导向鲜明,希望大家引以为戒;〔*〕同志就本次培训作了具体安排,要求明确,大家要认真落实。首先,我代表区委,向圆满完成任务、即将奔赴新岗位的上一轮驻村干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!向接续奋斗、即将奔赴乡村一线的新一轮驻村第一书记和工作队员们,表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

同志们,今年是2025年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年,更是检验我们工作成效、向党和人民交出满意答卷的交卷之年。在这个关键节点上,选派新一轮驻村第一书记和工作队,意义重大,使命光荣。大家要深刻认识到,肩上这副担子,承载的是总书记的殷殷嘱托,是区委的深切信任,更是全区数十万农村群众对美好生活的热切期盼。希望大家通过这次培训,迅速统一思想、明确任务、进入角色,以饱满的热情、昂扬的斗志,在〔*〕区乡村振兴的广阔舞台上建功立业。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识驻村帮扶工作的极端重要性,以"赶考"姿态扛起时代重任

习近平总书记强调,"全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村","乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务"。这些重要论述,为我们做好新时代"三农"工作,特别是驻村帮扶工作,提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在战略和全局的高度,深刻把握其核心要义和实践要求。

第一,要深刻认识到,做好驻村帮扶是践行"两个维护"的政治检验。向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队,是党中央作出的重大决策部署,是加强党的全面领导、夯实党在农村执政根基的战略举措。这项工作抓得好不好,直接关系到党的路线方针政策在基层能否落地生根,关系到我们党同人民群众的血肉联系。大家作为区委选派的骨干力量,是党的形象在基层的具体体现,是政策主张在农村的直接传递者。你们的一言一行,群众都看在眼里、记在心里。因此,必须旗帜鲜明讲政治,把做好驻村帮扶工作作为检验自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"和"磨刀石",不折不扣地把党中央的决策部署和省委、市委、区委的工作要求,转化为推动乡村发展的具体行动和实际成效,以实干实绩坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

第二,要深刻认识到,做好驻村帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的现实需要。经过艰苦卓绝的奋斗,我们历史性地解决了绝对贫困问题,但也要清醒地看到,脱贫基础还不稳固,部分脱贫群众的增收渠道依然单一,抵御风险能力较弱,返贫致贫的风险依然存在。我们的一些村庄,产业根基尚浅,集体经济"造血"功能不足,发展的内生动力还需进一步激发。当前,我们正处于五年过渡期的最后冲刺阶段,越到最后关头,越不能有丝毫松懈。必须坚决克服"船到码头车到站"的"过渡期"心态,克服麻痹思想和厌战情绪。新选派的同志们要迅速下沉,把防止返贫动态监测和帮扶作为首要任务,对"三类户"进行常态化排查,做到早发现、早干预、早帮扶,确保应纳尽纳、应扶尽扶,牢牢守住不发生规模性返贫这条底线。这是我们的政治责任,也是我们的工作底线,绝不容有失。

第三,要深刻认识到,做好驻村帮扶是全面推进乡村振兴的必然要求。乡村振兴是一篇大文章,涉及产业、人才、文化、生态、组织等方方面面,千头万绪,任务艰巨。驻村工作队就是这篇大文章的"执笔者"和"施工队"。回顾过去几年,我们的驻村干部在脱贫攻坚战场上冲锋陷阵,在疫情防控一线担当作为,在乡村发展中献计出力,推动了全区农村面貌发生了深刻变化。截至去年底,全区〔*〕个脱贫村集体经济年收入全部超过10万元,其中超过20万元的村达到〔*〕个;培育发展了以〔*〕食用菌、〔*〕中药材、〔*〕生态旅游为代表的一批特色产业,带动了超过1.5万户群众稳定增收。这些成绩的取得,凝结着历任驻村干部的智慧和汗水。新一轮驻村,我们面临的不再是单一的扶贫任务,而是更高水平、更广领域的乡村全面振兴。大家要接好"接力棒",跑好"新赛程",在新的起点上,聚焦"五个振兴"总要求,统筹谋划、一体推进,努力把所驻村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。

二、聚焦"四项职责",精准把握驻村帮扶工作的着力点,以"实干"作风书写履职答卷

驻村帮扶,关键在"帮",核心在"扶"。大家要牢牢把握"建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务"这四项核心职责,找准工作的切入点和突破口,推动驻村工作取得扎实成效。

第一,聚焦"建强村党组织",当好基层党建的"指导员"。火车跑得快,全靠车头带。一个坚强有力的村党组织,是推动乡村一切工作的"主心骨"。大家到村任职,首要的职责就是抓党建、强组织。一要协助建强班子。要主动融入村"两委",与村干部交朋友、共谋事,遇事多商量、工作多协同,既要"扶上马",更要"送一程"。要严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度,推动党内政治生活严起来、实起来。要注重在产业发展带头人、致富能手中发现和培养入党积极分子,优化党员队伍结构,为村级组织储备后备力量。二要带好党员队伍。要发挥党员的先锋模范作用,通过设立党员责任区、组建党员突击队等方式,引导广大党员在产业发展、人居环境整治、矛盾化解等工作中亮身份、作表率。要把村里的老党员、老干部、乡贤能人等力量团结起来,形成推动发展的强大合力。三要规范权力运行。要指导村级组织健全完善议事决策机制,严格落实"四议两公开"制度,推动村级事务在阳光下运行。要协助村务监督委员会履行好监督职责,确保村级财务管理规范、惠民政策落实到位,让群众感受到公平正义。

第二,聚焦"推进强村富民",当好产业发展的"领航员"。发展是解决农村一切问题的基础和关键。驻村工作的成效,最终要体现在村集体经济是否壮大、群众腰包是否更鼓上。一要因村施策谋发展。大家到村后,要立刻开展深入调研,摸清村情民意、资源禀赋和发展短板。要立足各村实际,跳出"一亩三分地"的思维定势,协助村"两委"理清发展思路,科学制定符合本村特色的产业发展规划。无论是发展特色种养、乡村旅游,还是盘活闲置资产、开展劳务输出,都要找准路子、精准发力,切忌好高骛远、盲目跟风。二要千方百计壮大村集体经济。要把发展壮大村集体经济作为硬任务,积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种实现形式。要主动对接市场,积极引进有实力、有信誉的企业或合作社,推动"资源变资产、资金变股金、农民变股东"。要用好用活各级扶持政策和资金,确保每一笔钱都花在刀刃上,产生实实在在的效益。我们今年的目标是,力争全区50%以上的村集体经济年收入达到20万元以上。三要多措并举促进群众增收。要紧盯脱贫户和监测户,落实好产业、就业、兜底等各项帮扶政策,确保他们稳定增收不返贫。要积极组织开展农业实用技术和职业技能培训,提升农民的自我发展能力。要善于利用电商平台、直播带货等新模式,帮助群众拓宽农产品销售渠道,把"好东西"卖出"好价钱"。

第三,聚焦"提升治理水平",当好和谐稳定的"安全员"。乡村治理是国家治理的基石。一个治理有序、和谐稳定的乡村,才能让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一要健全乡村治理体系。要指导村里健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要完善村规民约,引导群众自我管理、自我教育、自我服务,推动移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二要常态化排查化解矛盾。要严格落实"民情走访日"制度,迈开双腿、走进农家,与群众拉家常、听真话、察实情,全面掌握群众的思想动态和利益诉求。对排查出的矛盾纠纷,要第一时间介入,耐心细致地做好思想疏导和政策解释工作,努力把问题化解在萌芽状态,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三要全力抓好安全稳定工作。安全是发展的前提。大家要时刻绷紧安全这根弦,把保障人民群众生命财产安全放在第一位。要积极配合镇村干部,扎实做好防汛防滑、森林防火、道路交通、食品药品、安全生产等各项工作,定期开展隐患排查,加强宣传教育,提高群众的防灾避险意识和自救互救能力,确保一方平安。

第四,聚焦"为民办事服务",当好人民群众的"勤务员"。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。驻村干部离群众最近,最能体会群众的冷暖。一要走好新时代党的群众路线。要放下架子、扑下身子,把群众当亲人,说群众听得懂的话,办群众关心的事。要用脚步丈量民情,用心灵感受民意,真正成为群众信得过、靠得住的贴心人。要坚决杜绝"门好进、脸好看、事难办"的衙门作风,用心用情解决好群众在教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题。二要全力落实惠民政策。党的各项惠民政策是给群众的"大礼包",驻村干部就是"快递员"。大家要全面学习、精准掌握各项惠民政策,并通过"院坝会"、入户宣传等方式,原原本本地向群众讲清楚、说明白,确保各项补贴、救助资金及时足额发放到群众手中,让群众切实享受到政策红利。三要积极争取外部支持。要发挥好桥梁纽带作用,主动向派出单位汇报工作,积极向各级部门争取政策、项目和资金支持。每一个项目、每一笔资金,都可能为村里带来新的发展机遇,都可能解决一个长期困扰群众的难题。要发扬"钉钉子"精神,多跑多要,多想办法,为村庄发展和民生改善汇聚更多资源和力量。

三、强化组织保障,锤炼过硬能力作风,以"护航"体系确保行稳致远

打铁必须自身硬。驻村工作是一场艰苦的磨砺,也是一个干部成长的大学校。区委将一如既往地关心、支持、爱护驻村干部,为大家开展工作创造良好条件,同时也对大家提出更严的要求。

第一,要严守纪律,树立良好形象。纪律是干事创业的保证。大家要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守驻村工作各项管理制度