党委书记在企业年度工作会议暨职工代表大会上的讲话

党委书记在企业年度工作会议暨职工代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议要求，全面落实集团公司2025年系列会议安排部署、公司第一次党代会精神，总结2024年工作，分析面临的形势，研究部署2025年重点工作，团结带领广大干部员工坚定发展信心，勇于担当作为，以饱满的热情、昂扬的斗志投入到新一年的工作中，齐心协力谱写二公司高质量发展新篇章。

下面，我代表公司党委讲三个方面的意见。

一、回顾去年成绩，夯实发展之基，坚定高质量发展的信心决心。

过去的一年，是二公司重组成立开启新篇章的元年，在宏观经济"多重承压"、行业竞争"百舸争流"的背景下，公司领导班子带头冲锋、深耕市场、包保现场，公司全体员工以"不服输"的拼劲、"争一流"的闯劲，聚力攻坚"能力提升强化""脱困振兴""效益提升"等重点工作任务，付出千辛万苦、使出千方百计、顶住重重压力，积极主动应对行业调整、改革发展大势，稳住了企业发展的"基本盘"，体现了较强的发展韧性，也拓宽了高质量发展的空间，极大增强了我们干事创业的信心和底气。

这一年，我们闯市场、保现场，在承压奋进中积蓄强劲势能。

一是提升营销竞争力。紧盯行业发展新趋势，持续完善经营要素，建立"区域经营＋立体经营＋协同经营"模式，全面实施"立足钢轨、走出钢轨"布局，努力开辟"第二曲线"新领域，大力开拓光伏发电、智慧园区等新兴市场，推动企业经营规模、经营质效、经营能力、经营要素等方面取得突破性成绩。2024年，先后中标了成达万、南防迁改、西昆铁路康渝段、盱眙县智慧交通、吉尔吉斯斯坦光伏项目等一批重点项目，完成新签合同额亿元。二是打好生产主动仗。统筹全局着力打赢集大开通、黄百站改"攻坚战"，公司全体上下一心齐抓共管，主要领导亲自部署，片区领导现场值守，业务分管领导和后台部门强化统筹协调，精准调控资源，及时解决现场施工生产难题，项目部以"现场"为"战场"，有力有序推进各项工作顺利开展，确保公司生产平稳推进；年内高质量开通潍烟、集大、成都地铁27号线等重点项目，潍烟、集大项目均取得了CQI、CDI双百分的优异成绩。三是下好成本先手棋。践行"成本领先"理念，深入开展降本增效专项行动，多措并举破解大宗商品价格持续上涨压力；实施以"提质增效"为目的的全面预算管理，加强资金集中与内部调剂，加强项目全生命周期费用核算与控制，推动项目实现现金流自平衡管理，持续提升资金使用效率；积极创收节支，加快资金周转速度，强化现金流支撑，年末经营性现金流正向流入。2024年，实现营业收入亿元，利润总额亿元，本部管理费完成压降10％的目标。

这一年，我们谋创新、激活力，在深化改革中提升发展动力。

一是坚持党建引领，找准改革发力点。胜利召开第一次党代会，确立了"在两年内成长为集团公司领军企业，力争在五年内成长为中国中铁主力三级公司，向行业内标杆企业不懈奋斗"的发展愿景，将"两铁四电"主责主业市场和"第二曲线""战新"产业市场作为发展重点方向，明确了企业发展的方向路径和时间节点。二是坚持守正创新，确保改革协同性。加强系统谋划和整体设计，统筹推进国企改革深化提升、能力提升强化、脱困振兴、"三项制度"改革工作，持续巩固"四位一体"工作成效，积极探索加强和完善新形势下项目管理体系改革，一体推行项目经理与项目党组织书记"一肩挑"，强化改革任务的穿透式管理，确保改革任务自上而下，一贯到底。全年完成改革深化提升事项项，"能力提升强化"事项项，"六项能力"进一步提升，管理效益进一步提高。通号项目管理公司被评为集团公司2024年度标杆专业化分公司。三是坚持动真碰硬，突出改革效能性。公司重组成立后，本部管理人员均以公开竞聘方式选聘，确保选优配强；积极构建本部岗位胜任力模型，开展胜任力评价，通过科学严谨的客观评价，确保人岗相匹，公司本部人岗匹配度达到％以上；公司本部结合两家公司制度优点，在2个月时间内完成管理体系和制度机制的重塑，各业务部门各司其职、协调运转，确保各方面工作正常高效推进，进一步激发企业内生动力。

这一年，我们盘存量、育增量，在选培并重中广开进贤之路。

一是坚持目标引领，做好顶层设计。公司党委始终坚持党管干部、党管人才，以集团公司人才发展"十四五"规划和"1225"青年人才工程为指引，立足战略发展目标，对"六支人才队伍"进行大盘点，确保摸清底数、明晰需求，遵循人才成长规律，科学制定三年人才滚动发展规划，持续优化人才结构；强化"关键少数"管理，全年动态调整各层级领导干部人次，调整转任非领导干部人，选人用人机制改革不断深化。二是坚持多措并举，拓宽引才渠道。按照公司生产经营发展及人才需求，开展了次内部公开招聘，先后聘任人，持续优化人才选用机制；校园招聘高校毕业生名，其中"双一流"高校毕业生人；完善高校毕业生见习管理制度，通过提高大学生津贴标准、延长发放年限，增强新员工归属感；根据技能人才缺口，组织个批次核心劳务工招聘工作，共计招聘人，缓解了技能人才短缺问题，通过多向发力打造人才集聚高地。三是坚持精准培养，发挥人才效能。积极选派支作业队共计名技能人员参加集团公司各专业技能大赛，以练代培，在大赛中强基固本；积极协助筹办集团公司技能鉴定考核，选派人参加鉴定，通过率％；持续优化创新培训模式，改"传统集中培训"为"短期业务轮训"，让干部人才在实践中锤炼实战本领。公司共人通过项目经理资格认证、人通过总工程师资格认证、人通过商务经理资格认证，"铁三角"团队配置不断强化。

这一年，我们强党建、重引领，在团结奋进中汇集磅礴力量。

一是突出政治建设。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，全年开展中心组学习次，读书班期，组织公司全体党员干部参加网络培训班期，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻到企业改革发展全过程和各方面。二是强化理论武装。全年组织党委会"第一议题"学习次，结合实际制定并落实具体措施项，推动习近平总书记重要指示批示在公司作为"第一遵循"贯彻、"第一政治要件"落实。坚决有力推动党纪学习教育，明确项重点任务，构建"三个三"工作机制，领导班子成员深入基层党建联系点讲授纪律党课次，基层党组织开展理论学习次、主题党日次，切实用党的创新理论武装思想、推动工作。三是严明政治纪律。落实全面从严治党主体责任，聚焦企业发展重要工作、重点任务和重大项目等重点领域，深入调研督导，开展亏损项目违规违纪和履职不力问题专项整治，围绕落实中央八项规定精神情况、"能力提升强化"、财商法采"四融合"、国企改革深化提升行动、"双清"等工作进行重点监督，以专项监督确保纪律执行到位。

这一年，我们转作风、聚合力，在增进福祉中厚植人文情怀。

一是驰而不息推动涵养新风正气。公司党委始终将作风建设作为常态化工作，通过完善党风廉政建设责任清单、述职述廉、签订廉洁承诺书等举措，分层推进党员干部责任落实。一年来，组织党员干部集中观看警示教育片次，发布《廉洁从业月刊》期，参观红色教育基地次；进一步深化本部作风建设，推动整治形式主义为基层减负工作，创建"六型"机关，着力提升后台管控能力和工作效率，营造了全员上下"一盘棋、一条心、一股劲、一起干、一定赢"的攻坚合力。二是推进产业工人队伍建设改革。以"造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍"为目标，纵深推进产改工作，积极选派人员参加湖北省、股份公司职工职业技能大赛，协助集团公司举办技能竞赛，指导六盘水维管段开展供电系统技术比武，不断激发一线工人学技能、练技艺的热情；在2024年集团公司第五届职业技能大赛接触网专业竞赛中，公司接触网作业队获得团体总分第二名。公司产业工人改革经验做法在股份公司融媒体平台专题刊登，高伦威被评为中国中铁劳模，白守义被评为集团公司劳模。三是精准服务用心做好普惠工程。公司工会广泛开展"春送慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖"活动，累计发放慰问金共计160余万元；大力推进"幸福之家十个一工程""三让三不让"等普惠工程，举办健康讲座和义诊，发放防暑降温用品。持续加强"三工建设"，用心构建符合时代需要、顺应企业管理、满足员工利益的"项目家文化"，相继在渝万、成达万等新建项目投入各类费用200余万元。六盘水维管段荣获集团公司四星级"幸福之家"荣誉称号。开展"阅读悦读好书推荐""全民健身与奥运同行""职工素质能力提升"等文体惠工活动，极大地丰富了广大员工业余文化生活。公司工会在集团公司羽毛球比赛中获得优秀组织奖，企业向心力、凝聚力不断增强。

同时，信访维稳、后勤保障、舆情管理、保密工作等方面也取得了较好成绩，为公司高质量发展、维护企业稳定大局做出了积极贡献。

各位代表，同志们！过去一年，我们圆满完成了重组改革任务，经受住了诸多艰难考验，也取得了殊为不易的工作成绩。这得益于集团公司的正确领导和大力支持，离不开各级领导班子、全体干部员工的的辛勤付出和拼搏奋斗。在此，我代表公司党政工团，向为公司改革发展辛勤付出的全体干部员工及家属，致以崇高的敬意、诚挚的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，当前公司改革发展中存在的问题和不足，主要表现为：基层干部轻党建、重生产的思想依然存在，党建基础工作流于形式、止于应付，与中心工作融合不够；个别项目对施工现场管控力度不足，安全隐患问题屡查屡犯，导致重大安全隐患和险性事件频发，给企业形象造成严重负面影响；自主经营能力和路外市场开拓能力不强，部分经营人员积极性不够、内生动力不足；专业化分公司生产经营一体化责任压实不够，在开拓市场、作业队建设和人才培养方面举措不多，"坐等靠要"思想严重；公司后台在"法人管项目"上还存在缺位，对项目授权、赋能、监管、保障作用上发挥得不全面；个别领导干部存在制度不执行、部署不落实，讲条件多、想办法少，缺乏担当作为等等。这些问题，归根结底就在于执行力出了问题！今年我们要以"从严管理、强化执行"为准绳，着力解决执行力层层衰减的问题，全面强化执行力建设，营造"快、准、正、严"的执行文化，形成"高标准、高效率、严要求"的执行氛围，切实转变工作作风。

二、认清当前形势，统一思想认识，把握高质量发展的机遇机会。

2025年是集团公司"十四五"规划的收官之年，也贯彻落实公司第一次党代会精神的起步之年，更是公司筑牢基础、提质增效、乘势而上、开拓新局的关键之年。我们要认清形势，以辩证思维看待新发展阶段的新机遇和新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开创企业高质量发展的新篇章。

（一）2025年面临的发展形势

从市场环境看，当前国际局势变乱交织，地缘冲突多点爆发，贸易摩擦持续加剧，经济全球化"脱钩断链"愈演愈烈，全球格局重构持续深化，多重风险交织叠加；我国经济发展也面临着有效需求不足、市场预期偏弱、地方财政"吃紧"等诸多挑战，建筑业传统增长模式的红利逐渐减弱，不可避免进入阶段性下行周期，增量空间持续收窄、投资规模急剧收缩，整体产能过剩、行业竞争加剧；在我们"两铁四电"主业市场，随着我国"八纵八横"高速铁路网的建成、地方政府因化债压力在城轨市场投资规模大幅缩水，存量和增量项目都日趋减少，竞争日益激烈。在正视风险挑战的同时，我们也要看到存在的发展机遇。去年12月中央经济工作会指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，将增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，持续支持"两重"项目实施，一揽子增量政策的效果将加速显现，在城市综合管网、城中村改造、新能源等新基建领域的投资规模仍保持较高增长；截止2024年底，我国铁路营业里程达到16.2万公里，其中高速铁路里程达到4.8万公里，约1.1万公里高速铁路已陆续进入大修改造期，未来几年铁路更新改造市场和运营维管市场将大有可为；同时，我们地处于成渝地区双城经济圈建设和四川省战略腹地建设的中心，未来的市场空间将更加广阔，成都市轨道交通第五期建设规划已于去年年底正式获批，总长度约199.83公里，城轨市场迎来新一轮市场机遇。

从企业自身看，我们目前的市场开拓能力有待进一步加强，在属地化发展方面进展迟缓；发展规模和盈利能力仍不足以支撑企业的高质量发展，经营性现金流依旧短缺，在"双拖欠"治理、风险资产消化、现款上缴、维护员工权益方面仍然面临着巨大挑战，依然需要全体干部员工齐心协力、承压前行、攻坚克难！同时，我们也要看到有利条件和积极因素，坚定发展的信心和勇气。公司目前储备（含在建）任务量高达亿元，其中现金流稳定的"两铁"项目亿元，今年预计转化亿元。这表明近两年内我们公司发展的基本盘是稳定的，随着铁路更新改造市场、运营维管市场和"第二曲线"市场的持续突破，我们终将走向高质量发展的康庄大道！

（二）2025年工作的总体要求及奋斗目标

综合研判形势，确定2025年公司工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议要求，全面落实集团公司2025年系列会议安排部署、公司第一次党代会精神，坚持党的全面领导，紧盯高质量发展首要任务，坚持"稳中求进"总基调和"1257"发展策略，聚焦"改革深化提升，降本增效提质"工作主线，聚焦"管理集约、资源集中、守正创新、执行严格"工作要求，以"融合融洽，创效创誉"为引领，以"严管理、强执行"为抓手，全面"提效率、增效益、激活力、防风险"，全力实现"六个确保"任务目标，为打造中国中铁主力三级公司而不懈奋斗。

2025年公司发展目标：根据集团公司考核指标要求，2025年我们的发展目标是"六个确保"：

1.确保完成新签合同额亿元以上；

2.确保实现营业收入亿元以上；

3.确保实现利润总额万元以上；

4.确保资产负债率控制在％以内；

5.确保项目平均利润率提升个百分点；

6.确保杜绝一般及以上生产安全和质量责任事故，杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故，遏制一般D类铁路交通责任事故。

三、坚持党的领导，着力强根铸魂，凝聚高质量发展的强大合力。

2025年，我们要坚定信心，再鼓干劲，以更加饱满的热情、更加坚实的脚步，锚定改革深化方向、聚焦降本增效提质、狠抓执行落实能力，着力打造"三项优势"，推动企业高质量发展行稳致远。

（一）着力强化政治建设，锚定改革深化方向，打造企业党建引领优势。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的"根"和"魂"，是我国国有企业的独特优势。我们要全面准确贯彻落实"两个一以贯之"原则，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，牢牢把握发展道路和方向。

一是强化理论武装，把牢前进方向。各单位党组织要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻落实党的二十大及历届全会精神作为首要政治任务，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学、带着问题学，深刻领会精神实质，把握核心要义，拿出具体举措，融入中心工作；要严格落实"第一议题"和理论中心组学习制度，健全完善督学督办闭环机制，确保企业改革发展方向始终与以习近平同志为核心的党中央保持同频共振、步调一致；要认真落实巡察整改要求，切实抓好巡察共性问题的整改落实，把巡察整改和业务工作紧密结合起来，以巡察整改为契机，推动公司各项工作高质量发展。

二是压实责任体系，夯实治党之责。要坚决落实全面从严治党"两个责任"，各级领导班子要严格履行"一岗双责"，在抓好分管领域业务工作的同时，毫不松懈地抓好分管领域的党建工作，将党建工作与业务工作同规划、同部署、同推进、同检查、同考核，实现党建工作与业务工作的深度融合、相互促进；本部职能部门要切实履行监管责任，公司纪委要强化再监督职责，发挥大监督效能；各级管理人员要切实做到守土负责、守土尽责，把严的要求、严的举措自上而下一以贯之，确保全面从严治党的各项任务落到实处、取得实效。

三是加强组织建设，筑牢基层基础。要坚持"一切党建工作到支部"，牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以开展"七抓七强七提升"工程为核心，严格落实"五个到位""五个同步""五个标准化"，积极推广运用"党建＋"工作模式，将党建工作有效融入项目建设管理全过程，将"党建＋"工程打造成培养党员业务骨干和发展新党员的实践平台，推动基层党建全面进步、全面过硬；今年我们重点开展的进一步加强和改进新形势下基层党建工作，在公司重点项目全面稳步推行项目经理和项目党组织书记"一肩挑"管理模式，必须遵循"项目党建只能加强不能削弱"这一基本原则，要健全项目经济责任和党建责任双重考核机制，"一肩挑"的领导干部要深刻认识、坚决扛起项目生产经营管理和党建工作责任，做到"两手抓、两不误、两促进"，经济考核和党建考核"双优秀"方可认定优秀，进一步夯实基层党建基础。

四是加强纪律建设，确保清正廉洁。要从严抓好政治监督，始终保持政治清醒，自觉把坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"贯穿工作各领域、全过程，加强对党中央和上级党委决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；要从严抓好纪律规矩，着力推进不敢腐不能腐不想腐，加强对党员干部的纪律教育，强化纪律意识和规矩意识，加强对权力运行的制约和监督，规范权力运行；要从严抓好正风肃纪，着力纠治"四风"，坚决反对形式主义、官僚主义，加强对作风建设的监督检查，严肃查处违规违纪行为；要扎实推进项目"一肩挑"模式下的"纪规员"管理模式，健全完善项目惩防体系和内控合规体系建设，制定纪规员监督考核制度，纪规员要全面履行项目合规管理和监督职责，紧盯项目关键少数和重点环节，筑牢项目廉洁风险防线。

（二）着力强化企业治理，聚焦降本增效提质，打造企业市场竞争优势。

当前，建筑行业市场竞争已从规模扩张转向价值创造的深度博弈，面对白热化的竞争态势与日趋严苛的生存考验，我们亟需以刀刃向内的改革魄力推动管理进化，通过深化精益管理、强化核心能力、夯实发展根基，以创新驱动破局，以效能提升制胜，以品质筑基立信，方能在行业转型升级攻坚期实现韧性突围。

一是打造客户关系竞争优势。当前市场环境下，我们必须要转换传统经营思维，想客户之所想、急客户之所急、帮客户之所需，牢固树立客户至上理念。要加大企业品牌宣传，工程项目是公司对外形象的"窗口"，要坚决保证现场的安全质量进度切实可控，要树牢精品意识，打造精品工程，以过硬的施工能力赢得业主信任，通过现场观摩、党建联建等多种方式积极开展宣传交流，打造二公司"召之即来、来之能战、战之必胜"的开路先锋企业名片，扎根守牢主责主业市场。要以客户需求为导向，提升链接上下游的资源整合能力和定制化解决方案能力，加快推动"建维一体化"建设，实现从"一次性项目交付"向"全周期服务"的转变，大力拓展运营维管市场和第二曲线市场，实现业务多元化快速发展。要牢固树立"根据地"意识，加快培育专业化分公司生产经营一体化能力。2024年电化一、电化二、运维项目管理公司在属地经营、滚动经营方面取得了一定成绩，守住了阵地，开拓了市场。但也有一些专业化分公司连掌握的经营信息都屈指可数，经营成绩更是颗粒无收，反映出专业化分公司在经营机制运转方面存在的虚化、弱化问题依然严重。今年各专业化分公司要实现配套经营制度和机制应建尽建，专职经营人员应配尽配，全面提升作业层技能水平，通过干好在建创建声誉，与路局站段处室建立良好关系，干一个工程、树一座丰碑、交一方朋友，全力在既有线更新改造市场和地方新基建市场取得突破，实现属地滚动发展。要切实转变经营理念，以"利他"思维推动"大合作"，构建与地方政府、业主、投资、设计、厂商、分包单位等上下游的新型合作关系，创新投资模式和商业模式，以资源共享、优势互补实现合作共赢、长远发展，今年要力争在投资市场取得突破。要层层压实经营责任，逐级细化任务目标，严格兑现考核奖惩。按照集团公司"三个70％"的要求，持续压实公司片区分管领导的片区管理责任，同时要加大对专业化分公司领导班子经营指标的考核权重，加大对经营中心经营人员的考核淘汰力度，对连续无法完成年度经营指标的经营中心该撤销的坚决撤销，对无法胜任岗位的经营人员该换岗的坚决换岗。

二是打造优质履约竞争优势。作为施工企业，项目的优质高效履约是我们赖以生存的根本、谋求发展的基础，我们全体干部员工要深刻认识到，在内外部市场竞争如此激烈的环境下，没有现场的优质履约，就没有企业未来的市场空间。要始终坚守安全生产底线，我们要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持"人民至上、生命至上"，统筹安全与发展，坚持党政同责、改革创新、管理强安、科技兴安、源头防范、系统治理，层层压实安全责任，树牢"从零开始、向零奋斗"理念。今年要以"聚焦强基固本"为核心，以"强化安全执行力"为主线，深化双重预防机制和"穿透式"监管体系，持续强化重大隐患动态清零、安全生产"吹哨"、事故隐患内部报告奖励等系列举措，持续纵深推进系统提升，促进安全生产监管体系迭代升级，确保安全形势稳定向好。要始终坚守质量红线，以打造精品工程、匠心工程为目标，牢牢守住立业之本。通过扎实开展"质量月"活动，弘扬精益求精的工匠精神，全面提升员工质量意识和质量水平；要深度开展质量策划，加大集团公司"两个手册"的推广应用，提高项目管理标准化水平；要大力开展工程质量创优活动，强化"四新技术"应用，加强技术攻关，积极开展各级优质工程奖项申报；坚持样板引入，要在哈铁、渝万等重点在建项目积极策划现场观摩活动，宣传企业品牌形象。要始终坚守环保高压线，我们要坚决树牢"绿水青山就是金山银山"的发展理念，以科技创新提升绿色建造水平，实现企业节能低碳绿色发展。要持续落实内部能源节约与生态环境保护工作机制，积极推广应用绿色施工工艺技术和设备，坚决完成年度节能环保约束性考核指标，确保不发生环境污染和破坏事件。要常抓不懈提升能力，我们要充分认识到，关于"四位一体"和"能力提升强化"工作是永无止境的，要从"最基础、最根本、最核心"三个层面的高度常态化强抓强推。今年，专业化分公司要把自建型作业队建设作为重点"一把手"工程来抓，采取实操集训等多种方式，切实提升作业队员工技能水平，以年完成100正线公里接触网上部施工能力作为合格标准，全力打造一支集团公司接触网标杆自建作业队，全力打造一家"强电"专业标杆专业化分公司。

三是打造成本领先竞争优势。当前，我们在双拖欠治理、风险资产消化方面面临着严峻的考验，根源在于我们的盈利能力不足以支撑企业运转，必须坚持源头治理、综合治理，统筹好管理效率和价值创造两个层面，既要敢于做减法，也要善于做加法，真正实现降本增效提质工作目标。要在管理效率上做好加减法，减冗余，加效能。管理效率的低下往往是形式主义和官僚主义作祟，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，以"六型机关"创建为抓手，坚决做到"两个一切"，不断提升公司管理效能。减制度空转，要按照"减总量、控增量"的原则控制制度数量，不得多头发文、重复发文、照搬照抄；要提升制度质量，以规范管理行为、解决实际问题为导向，加强制度制定的科学论证和风险评估，直奔主题、压缩篇幅，确保制度的连续性、协调联动性、合法性和可操作性，不得层层要求制定细则。减流程冗余，根据新形势下项目管理体系改革、财商法采"四融合"等新的管理要求，本部各业务系统要加强协同、厘清边界、齐抓共管，及时整合优化各类审批流程，该压减的压减、能线上的线上，应由项目部决策的事项不得无故提级审批。减基层负担，要减轻办文负担，精准阅发范围，严禁层层转发，以文件落实文件；要减轻会议负担，突出"解决问题、达成共识"，压缩会议流程，精准控制参会范围，一般业务性会议不得随意要求所属单位主要负责人参会；要减轻检查负担，做到轻车简从，严格控制检查调研人数、频次，强化业务系统协同联动，能合并开展的要合并开展；要减轻资料填报负担，减少不必要的材料留痕，不得层层加码压缩时间、增加内容，切实把基层员工的时间和精力留给抓现场生产管理。加指导帮扶，要严格落实首办负责制，按照"定时、定事、定人"原则，主动为基层员工提供"一站式"咨询、协助、带领、办理服务，想现场之所想，急现场之所急，切实发挥本部保障服务功能。加协同联动，要持续优化部门职能，覆盖存在的职能"真空"；要打破部门壁垒，加强交流合作，强化资源信息共享、业务互促互进，严禁出现推诿扯皮、互不担当。加授权监督，完善"一肩挑"模式下"项目经理负责制"的决策机制，根据公司、专业化分公司、项目部三者"责权利"关系，细化项目"三重一大"决策事项清单，明晰项目经理办公会、党组织会议决策范围，捋清权责边界，做到精准授权、精准监督，提高项目决策效率。要在价值创造上做好加减法，减成本，加利润。我们要牢固树立"法人管项目"的理念，紧盯"降本增效提质"目标，强化穿透式管理，统筹整合资源要素，不断提升项目盈利水平。减管理费用成本，按照集团公司瘦身健体总体要求，以生产经营一体化为目标，对专业化分公司和经营中心进行机构整合，进一步优化资源配置；深化"三项制度"改革，完善市场化退出机制，加强员工不胜任退出管理，完成本部冗余人员年度清理目标；持续树牢过"紧日子"思想，严格落实"勤俭办企"相关规定，确保完成今年各级管理费在去年基础上再压降10％目标。减要素分散成本，扎实推进财商法采"四融合"，大力推行财务中台、项目群管理等集约化管理方式，最大程度实现特定区域内人力资源、设备机具的优化配置和高效使用；强化供应链建设，公司后台要抓好项目分包分供的集中采购，确保完成集团公司下达的集中采购率相关指标，最大程度降低公司采购总成本；强化项目设计优化、施工优化，合理降低现场施工成本。减资源浪费成本，要开展收尾项目专项治理，督导项目高效完成调概索赔和清收清欠目标，实现收尾项目快速销号；要强化精益管理，坚决整治物资超耗、劳务超结等成本浪费突出问题；要以查办案件的方式开展项目亏损治理，对存在重大主观因素造成项目亏损的要严肃追责问责。加中标源头收入，要坚决守住"慎投""禁投"底线，确保项目"有利可图"；要建立营销项目经理负责机制，确保项目"铁三角"深度参与市场营销，进一步加强与设计等单位在关键环节的协同合作，提升项目中标利润率。加管理创效收入，要深入开展项目策划，强化策划"回头看"，确保策划事项落实落地；要深化一二次经营工作联动机制，强化过程监督和结果考核，提高变更索赔策划实效，持续提升项目变更索赔效益；要统筹项目业绩考核与专项考核，综合运用激励手段，同步提升直接效益与综合效益。加科技创新收入，创新是引领企业发展的第一动力，是行业发展的必然要求，要勇于突破创新，以需求为导向加大科研开发力度，以效益为导向加大智能工装、信息化系统等科技成果和专利、工法、实用性技术成果的转化应用，不断提高项目生产效率和信息化管理水平，以科技创新引领企业高质量发展。

（三）着力强化队伍建设，狠抓执行落实能力，打造企业品牌文化优势。

企业愿景的实现，需以人才梯队建设为战略引擎，以执行体系升级为内生动力，以企业文化塑造为精神坐标，以共生共荣的人文生态为组织纽带。要着力锻造忠诚有为的干部梯队，构建穿透组织的执行链条，厚植创新奋进的文化土壤，培育凝心聚力的人文环境，助力企业在变革浪潮中破浪前行。

一是坚持队伍为重，培育后继有人"顶梁柱"。今年，公司