在乡镇招商引资工作部署会上的讲话

在乡镇招商引资工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们利用半天时间,先后召开党委(扩大)会议和招商引资工作部署会,主要任务是深入传达学习〔*〕区招商引资工作会议精神,并结合我镇实际,对下一步全镇的招商引资工作进行全面动员和系统部署。刚才,我们班子成员已经进行了专题研讨,统一了思想,凝聚了共识。现在,我们把各科室、各村、各社区的负责同志都请过来,就是要将压力传导到位、将责任压实到人,动员全镇上下立刻行动起来,以"开局就是决战、起步就是冲刺"的奋斗姿态,全力以赴抓招商、促落地、稳增长,共同推动〔*〕镇高质量发展迈上新的、更高的水平。

招商引资是经济工作的"生命线",是推动区域发展的"源头活水"。当前,我们正处在一个千帆竞发、百舸争流的时代,区域竞争日趋激烈,发展机遇稍纵即逝。谁能牵住招商引资这个"牛鼻子",谁就能抢占先机、赢得主动,掌握未来发展的主动权。〔*〕镇作为〔*〕区的重要板块和对外窗口,我们具备独特的区位优势、坚实的产业基础和巨大的发展潜力。近年来,我们通过不懈努力,招商引资工作取得了显著成效。特别是今年以来,全镇经济呈现出稳中向好、量质齐升的良好态势,我们成功引进了超过970家企业,注册资本总额高达82亿元,其中注册资本过亿元的企业达到19家,高新技术企业和"专精特新"企业分别达到45家和9家。这一系列振奋人心的数据,充分证明了我们〔*〕镇这片热土对优质资本和高端项目的强大吸引力。

但是,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,未来更具挑战。与兄弟乡镇相比,我们的招商体量还不够大;与高质量发展的要求相比,我们的项目质量还不够高;与先进地区的经验相比,我们的方式方法还不够活。面对新形势、新任务,我们绝不能有丝毫的松懈和自满,必须进一步增强紧迫感和责任感,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,掀起新一轮招商引资的热潮。下面,我讲三点意见。

一、深化精准招商,在提升产业发展能级上实现新突破

招商引资不能"眉毛胡子一把抓",必须坚持"精准"二字,瞄准方向、突出重点,推动产业结构优化升级。我们要牢固树立现代化产业发展思维,紧紧围绕〔*〕区的功能定位和我镇的资源禀赋,下好"精准"这盘棋,真正实现从"引项目"向"强产业"的转变。

第一,要聚焦产业方向,提升招商的"靶向性"。我们要依托我镇业已形成的"〔*〕+〔*〕"产业体系,围绕航空服务、数字文化、生命健康等主导产业,以及科技创新、新能源等未来产业,绘制详尽的产业图谱和招商地图。要充分发挥产业链招商的牵引作用,紧盯龙头企业和头部机构,深入研究其产业布局、战略动向和投资意向,积极吸引其上下游配套项目和关联企业集聚落地,形成"引进一个、带动一批、辐射一片"的链式效应。比如,我们的航空服务业基础雄厚,就要思考如何从单一的保障服务向航空金融、航空租赁、航空培训等高附加值环节延伸。我们的生命健康产业方兴未艾,就要借助〔*〕国际医疗城项目即将开业的东风,积极引进高端专科医院、前沿生物医药研发机构和康养项目。〔*〕冰雪运动中心、〔*〕摄影艺术馆二期等文体地标项目正在加快建设,我们就要围绕这些核心资源,大力引进数字内容创作、艺术品交易、高端赛事运营等文化创意企业,打造区域文化消费新高地。

第二,要强化要素支撑,提升招商的"承载力"。优质项目是稀缺资源,好项目必然会选择要素保障最有力的地方。我们要当好企业的"后勤部长",围绕企业和员工的全周期需求,系统完善政策支持、空间资源、配套设施和人才服务等全链条要素供给。空间资源方面,要全面摸排梳理全镇的闲置楼宇、低效厂房和待开发地块,建立动态更新的资源信息库,做到"手中有粮,心中不慌",确保好项目来了能第一时间找到落脚点。〔*〕体育项目盘活闲置厂房的成功经验,就是一个极好的范例,该项目不仅为地区新增了高品质的体育设施,更预计将提供超过150个就业岗位,年贡献税收约800万元,实现了存量资产的价值倍增。政策支持方面,我们要用足用好〔*〕区级的各项优惠政策,同时结合我镇实际,研究制定更具吸引力、更具操作性的镇级配套措施,形成"区级政策+镇级服务"的叠加优势。人才服务方面,要积极协调解决企业高端人才在落户、住房、子女教育、医疗保障等方面的后顾之忧,让人才引得进、留得住、用得好。

第三,要创新投融资机制,提升招商的"驱动力"。在当前财政资金相对紧张的背景下,我们必须跳出单纯依靠政策优惠和财政补贴的传统路径,更多地运用资本的力量、市场的逻辑来撬动产业发展。要积极探索市场化、可持续的投融资机制,提升基金招商效能。我提议,由经发办牵头,联合相关部门,深入研究设立〔*〕镇产业引导基金的可行性,通过政府出资引导,吸引社会资本、金融资本共同参与,重点投向符合我镇产业发展方向的初创期、成长期企业。这种方式,不仅能放大财政资金的杠杆效应,更能通过专业的投资机构对项目进行市场化筛选和投后管理,提高招商引资的成功率和项目存活率,推动资本与产业深度融合,支持优质企业在〔*〕镇扎根发展、谋划长远布局。

二、拓宽招商渠道,在强化全镇协同联动上构建新格局

招商引资是一项系统工程,绝不是某一个部门的"独角戏",而是需要全镇上下共同参与的"大合唱"。我们必须牢固树立"全镇一盘棋"的思想,打破部门壁垒,整合各方资源,构建起横向到边、纵向到底、全民动员、协同联动的"大招商"工作格局。

第一,要深耕存量,激活"以商招商"新动能。已经落户的企业是我们最宝贵的资源,他们既是〔*〕镇发展的见证者和贡献者,更是我们最好的"招商代言人"。我们要高度重视存量企业的再投资、再发展。要建立常态化走访服务机制,密切关注企业的经营状况、产能扩张、业务拓展和上下游协同需求,当好企业的"贴心人"。当企业有增资扩产意向时,我们要第一时间提供空间和政策支持;当企业有新的业务板块时,我们要主动争取其落户〔*〕镇;当企业需要上下游配套时,我们要积极帮助其牵线搭桥,吸引其合作伙伴和供应商前来投资。今年成功落户的〔*〕设计咨询集团〔*〕分公司,预计明年年收入可达5000万元,这就是一个很好的例子。服务好这样的企业,让他们在〔*〕镇发展得顺心、舒心,他们自然会向自己的"朋友圈"宣传推介〔*〕镇,为我们带来更多优质的项目线索。

第二,要全员上阵,织密"全民招商"信息网。招商引资是全镇的共同责任,每一个部门、每一个村居、每一名干部职工,都应该是招商工作的"信息员""联络员"和"宣传员"。经发办要牵头抓总、统筹协调,但其他科室和单位绝不能当"旁观者"。大家要在各自的日常工作中,树立强烈的招商意识,主动发现资源、对接信息。比如,安全生产检查部门在检查中发现的闲置厂房,规建部门在城市更新中腾退的宝贵空间,城管部门在环境整治中了解到的企业搬迁意向,社会事务部门在组织文体活动中接触到的企业资源,都可能是我们下一个重大项目的"引线"。各村、各社区也要积极行动起来,充分利用你们人熟、地熟、情况熟的优势,留意本区域内的闲置宅基地、厂房和潜在的合作机会。我们必须建立一个高效的信息流转和处理机制,确保任何一条有价值的线索都能被及时捕获、快速研判、有效跟进,真正形成"人人肩上有指标、千斤重担大家挑"的生动局面。

第三,要走出去、请进来,拓展"多元招商"新渠道。在巩固传统招商方式的同时,我们还要主动适应新变化,积极探索委托招商、中介招商、展会招商、云上招商等新模式。要加强与国内外知名商会、行业协会、咨询机构、投资公司的战略合作,借助他们的专业优势和资源网络,为我们链接更多的高端项目。要积极组织参与国内外重大的经贸活动、行业峰会和专业展会,主动展示〔*〕镇的投资环境和发展机遇,精准对接目标客户。同时,我们也要精心策划举办我们自己的招商推介活动,定期邀请目标企业家、投资人、行业专家走进〔*〕镇,让他们亲身感受这里的区位优势、产业氛围和发展活力,增强他们投资〔*〕镇的信心和决心。

三、优化营商环境,在增强企业获得感与归属感上达到新高度

如果说精准的产业定位和畅通的招商渠道是"引凤"的硬件,那么优质的营商环境就是"筑巢"的软件。水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境没有最好,只有更好。我们必须坚持把优化营商环境作为"一号改革工程",持续发力、久久为功,全力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境高地。

第一,服务机制要再优化,做到"有求必应"。企业是我们的"衣食父母",服务企业就是服务发展。我们要持续完善"服务管家"制度,为重点企业、重点项目配备专门的服务人员,提供从项目洽谈、签约落地到开工建设、投产运营的全流程"一对一"保姆式服务。要坚持"无事不扰、有求必应"的原则,畅通企业诉求响应渠道。一方面,要减少对企业正常经营活动的不必要干预,让企业家能够安心经营、静心发展;另一方面,当企业遇到困难和问题时,我们必须第一时间响应、第一时间协调