在乡镇推进干部素质能力提升开展“三提、四转、五抓”活动部署会议上的讲话

在〔*〕镇推进干部素质能力提升开展"三提、四转、五抓"活动部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇干部素质能力提升暨"三提、四转、五抓"活动部署会议,主要任务是深入贯彻落实省、市、区委关于开展"干部素质提升年"的系列决策部署,传达学习全区"〔*〕年"工作推进会议精神,对我镇全面开展"三提、四转、五抓"活动进行总动员和总部署。刚才,我们共同学习了区委关于活动的实施方案,相信大家对这项工作的重要性和紧迫性已经有了初步的认识。下面,我结合我镇实际,讲三点意见。

一、统一思想,提高站位,深刻认识开展"三提、四转、五抓"活动的重大意义

开展干部素质能力提升活动,是当前和今后一个时期全镇上下的一项重要政治任务。我们必须站在全局和战略的高度,深刻理解其背后的深远考量和现实需要,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来。

第一,这是贯彻上级精神、践行政治忠诚的必然要求。党的二十大以来,中央和省市区委反复强调要建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。区委将今年确定为"干部素质提升年",并专门召开了推进会议,这充分体现了区委大抓干部队伍建设、大抓工作作风转变的坚定决心。我镇作为全区的重要板块,必须闻令而动、听令而行,不折不扣地把上级的指示精神转化为具体行动和实际成效。开展"三提、四转、五抓"活动,就是我们将上级要求具体化、本土化的核心抓手,是我们向区委看齐、对标对表的政治态度,是检验我们各级干部"四个意识"牢不牢、"两个维护"坚不坚定的试金石。

第二,这是破解发展难题、实现宏伟蓝图的现实需要。当前,〔*〕镇正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期。区委对我们寄予厚望,要求我们奋力打造"全省〔*〕大镇和〔*〕示范乡镇"。这是一个催人奋进的宏伟目标,但对照这个目标,我们必须清醒地看到,发展的道路上还存在不少困难和挑战。我们的产业结构还需进一步优化,现代商贸物流的集聚效应尚未完全显现;我们的现代农业示范作用还不够突出,品牌影响力和产业链深度有待提升;我们的城乡面貌、基层治理、民生保障等领域,也还存在不少短板和弱项。要破解这些难题,实现既定蓝图,关键在人,关键在干部。我们必须通过一场深刻的自我革命,锻造一支能打硬仗、善打胜仗的干部铁军,以干部能力的大提升,推动〔*〕发展的大跨越。

第三,这是整治队伍沉疴、激发干事活力的迫切之举。不可否认,我镇的干部队伍主流是好的,是想干事、能干事、也干成了一些事的。大家在疫情防控、乡村振兴、项目建设等一线付出了艰辛努力,作出了重要贡献。但是,我们也要用"放大镜"和"显微镜"审视自身,深刻反思区委指出的"庸、懒、散、浮、推、拖、绕、躲"等作风顽疾,在我们一些干部身上是否也不同程度地存在。比如,有的干部满足于过得去、差不多,缺乏争创一流的锐气,这是"庸";有的干部精神懈怠,不推不动,甚至推也不动,这是"懒";有的干部纪律松弛,开会迟到早退,上班不在状态,这是"散";有的干部作风漂浮,调查研究走马观花,工作汇报夸夸其谈,这是"浮";有的干部遇到矛盾问题就想往外推、向上交,缺乏担当精神,这是"推";有的干部办事效率低下,今天能办的事非要拖到明天,这是"拖";有的干部遇到硬骨头就绕着走,不敢动真碰硬,这是"绕";有的干部在急难险重任务面前,找各种借口往后躲,这是"躲"。这些问题虽然只存在于少数干部身上,但其负面影响不可小觑,它会侵蚀我们的战斗力、损害我们的公信力、迟滞我们的发展步伐。开展"三提、四转、五抓"活动,就是要向这些沉疴顽疾"亮剑",来一场触及灵魂、刮骨疗毒式的作风整顿,彻底扭转不良风气,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有劲头、有奔头。

二、明确任务,把握关键,准确领会"三提、四转、五抓"活动的核心内涵

"三提、四转、五抓"是一个有机整体,涵盖了目标、路径和保障三个层面,为我们提升干部素质能力提供了清晰的"路线图"和"施工图"。全镇上下必须准确理解、全面把握。

"三提"是我们的核心目标,要作为能力建设的根本方向。

一要"提"政治站位。政治能力是干部第一位的能力。全镇干部特别是领导干部,要不断加强理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉从党和国家事业全局、全区发展大局中思考和谋划〔*〕的工作。要做到胸怀"国之大者",善于从政治上看问题,把讲政治的要求贯穿于工作的全过程、各方面,确保我镇各项事业始终沿着正确的政治方向前进。

二要"提"精神状态。新时代需要新担当,新征程呼唤新作为。全体干部要彻底摒弃"躺平"思想,提振敢为人先、勇于超越的进取精神;要克服畏难情绪,提振攻坚克难、啃硬骨头的斗争精神;要强化主人翁意识,提振"时时放心不下"的责任精神。要让"在状态、有激情、敢担当、善作为"成为〔*〕干部的鲜明标识,形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

三要"提"履职本领。面对新形势、新任务,知识恐慌、本领恐慌是客观存在的。我们必须按照"填知识空白、补素质短板、强能力弱项"的要求,向书本学习、向实践学习、向群众学习。要着力提升专业化能力,干什么学什么、缺什么补什么,努力成为分管领域的"活字典""政策通"。要着力打造"开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办"的"四能"干部,全面提升驾驭复杂局面、服务人民群众的综合能力。

"四转"是我们的关键路径,要作为作风转变的根本遵循。

一要转思想观念。破除"因循守旧、路径依赖"的惯性思维,主动用新发展理念审视工作,敢于打破条条框框的束缚,用创新的思路和办法破解发展难题。特别是围绕打造"〔*〕大镇"和"〔*〕示范乡镇"的目标,要在产业导入、项目招引、城乡融合等方面,以思想的"破冰"引领发展的"突围"。

二要转工作作风。坚决杜绝"浮在机关、遥控指挥"的官僚主义作风,大力弘扬"四下基层"优良传统,眼睛向下、脚步向下,把办公室搬到项目现场、田间地头、群众家中。要察实情、出实招、求实效,让抓落实成为我们工作的最强音,让工作成效经得起实践、人民和历史的检验。

三要转思维方式。要从"被动应付"向"主动谋划"转变,增强工作的预见性和前瞻性。要从"单打独斗"向"协同作战"转变,树立全镇"一盘棋"思想,加强部门协作、上下联动。要从"底线思维"向"极限思维"转变,凡事从最坏处着眼,向最好处努力,做好应对各种风险挑战的充分准备。

四要转服务模式。要从"管理者"向"服务员"转变,牢固树立"为企业服务、为群众服务"的理念。对企业,要当好"店小二",主动靠前服务,全面落实各项惠企政策,营造一流营商环境。对群众,要当好"贴心人",聚焦群众急难愁盼问题,用心用情用力办好每一件民生实事,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

"五抓"是我们的重要保障,要作为推动落实的根本方法。

一要抓学习研讨。要把学习贯穿活动始终。镇党委理论学习中心组要带头学,各党支部要通过"三会一课"、主题党日等形式组织集中学,全体干部要结合岗位实际自主学。要围绕"三提、四转"要求,深入开展大讨论,查摆问题、剖析根源、明确方向,真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。

二要抓责任落实。活动领导小组要发挥牵头抓总作用,办公室要做好统筹协调和日常工作。各班子成员要履行"一岗双责",带头参加活动,并指导分管领域的活动开展。各办公室、中心、镇直单位主要负责人是第一责任人,要亲自部署、亲自推动,确保压力层层传导、责任环环相扣。

三要抓跟踪督查。动员千遍,不如问责一次。镇纪委、党政办要组建联合督查组,采取"四不两直"方式,对各部门、各单位活动开展情况、干部在岗在位情况、工作任务落实情况进行常态化督导检查。对活动开展不力、作风问题突出、重点工作滞后的,要及时通报、严肃约谈,形成强大震慑。

四要抓考核评价。要修订完善干部管理考勤和考核办法,将"三提、四转、五抓"活动成效作为干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。要探索建立"平时考核、专项考核、年度考核"相结合的立体化考核体系,用好考核"指挥棒",真正实现用制度管人、用实绩说话,让干多干少、干好干坏不一样。

五要抓常态长效。作风建设永远在路上,能力提升没有终点。我们要坚持标本兼治,既要集中力量解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,把活动中形成的好经验、好做法,通过制度的形式固定下来、坚持下去,构建起促进干部能力提升、作风转变的长效机制,防止问题反弹回潮。

三、强化担当,狠抓落实,全力确保"三提、四转、五抓"活动取得扎实成效

开展"三提、四转、五抓"活动,最终的落脚点是推动工作、促进发展。我们必须坚持两手抓、两促进,把活动激发的巨大热情和过硬作风,转化为推动我镇各项重点工作高质量发展的强大动力。

第一,要在加强基层党建中检验活动成效。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以此次活动为契机,把党建工作抓得更实、更细、更有力。要持续加强村(社区)"两委"班子建设,选优配强"领头雁",不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。要深化"党建+"模式,推动党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展深度融合,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。比如,我们〔*〕村通过党建引领,探索出的"〔*〕种养循环模式",不仅壮大了集体经济,也带动了村民致富,这就是党建与产业融合的生动实践。我们要总结推广这类成功经验,让每个支部都成为坚强的战斗堡垒,每名党员都成为鲜红的旗帜。

第二,要在推动乡村振兴中检验活动成效。乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手。我们要坚决扛起乡村振兴的政治责任,将"三提、四转、五抓"的要求贯穿其中。产业振兴是重中之重,我们要转变"小富即安"的观念,立足我镇资源禀赋,做大做强特色产业。我们一些村社发展起来的精品水果采摘基地、特色民宿、农家乐等项目,已经取得了良好开端,但规模和档次还有待提升。我们