在县委党的建设(人才)工作领导小组全体会议上的讲话
在〔*〕县委党的建设(人才)工作领导小组全体会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开2025年度县委党的建设(人才)工作领导小组全体会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,全面落实中央和省委、市委关于人才工作的最新部署要求,总结我县今年以来的人才工作,审议有关制度文件,分析当前面临的形势任务,研究部署下一步重点工作。
刚才,我们集体学习了《习近平关于人才工作论述摘编》的重要篇章和省委、市委相关会议精神,书面听取了县委组织部、县人社局的年度人才工作述职报告,并审议通过了《〔*〕县党员领导干部服务人才工作方案》和《〔*〕县人才公寓管理使用办法(试行)》两个重要文件。大家准备充分,审议认真,体现了对人才工作的高度负责。总的来看,今年以来,全县上下认真贯彻县委决策部署,人才工作的责任感、紧迫感显著增强,各项举措扎实推进,取得了阶段性新成效。
但同时,我们必须清醒地看到,对照高质量发展的迫切需要,对标先进地区的激烈竞争,我县的人才工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。比如,人才总量不足、高层次领军人才匮乏等问题依然突出;人才结构与产业布局匹配度不高,部分重点领域"一将难求"的局面尚未根本扭转;人才发展的体制机制障碍依然存在,"引育留用"全链条的服务保障体系还不够完善;部分单位和领导干部对人才工作的认识还停留在"说起来重要、干起来次要、忙起来不要"的层面,齐抓共管的工作合力仍需进一步凝聚。这些问题,是我们下一步必须下大力气攻克的堡垒。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代人才工作的极端重要性
党的二十大报告将人才工作摆在了前所未有的战略高度,强调"人才是第一资源",要求"深入实施人才强国战略"。习近平总书记关于新时代人才工作的一系列重要论述,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国等重大理论和实践问题,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部必须站在全局和战略的高度,深刻领会和把握新时代人才工作的核心要义。
第一,做好人才工作是践行"两个维护"的政治要求。党管人才是坚持党的全面领导的必然要求。抓人才工作就是抓发展、谋未来。我们必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,将人才工作作为一项重大政治任务来抓,不断加强和改进党对人才工作的全面领导,确保人才工作的正确政治方向。我们要引导广大人才深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",自觉把个人理想融入国家和民族的事业中,与党同心同德、同向同行。
第二,做好人才工作是推动〔*〕高质量发展的核心引擎。"发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力"。当前,〔*〕正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,我们确定的生态立县、旅游强县、产业富县等发展战略,无论是传统产业的提档升级,还是新兴产业的培育壮大;无论是乡村振兴的全面推进,还是社会治理的精细高效,归根到底都要靠人才来支撑和驱动。可以说,谁拥有了人才优势,谁就掌握了发展的主动权。我们必须牢固树立"抓人才就是抓发展"的理念,以超常规的举措和突破性的机制,广开纳贤之门,厚植人才沃土,全力将我们的人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。
第三,做好人才工作是应对区域竞争、赢得未来的战略抉择。当今世界的竞争,说到底是人才的竞争。放眼全国,各地"抢人大战"愈演愈烈,引才政策不断加码,服务环境持续优化。我们身处其中,不进则退,慢进也是退。我们必须增强忧患意识和机遇意识,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,把人才工作摆在更加突出的位置,主动作为、奋起直追,努力在日趋激烈的人才竞争中抢占先机、赢得主动,为〔*〕的长远发展积蓄最宝贵的战略资源。
二、聚焦"引育留用"关键环节,全链条提升人才工作质效
人才工作的成效,体现在"引得进、育得出、留得住、用得好"的全过程。我们要坚持系统思维,围绕人才发展的全生命周期,精准施策、协同发力,着力打造近悦远来的人才生态,让各类人才在〔*〕这片热土上创新有条件、创业有舞台、发展有空间。
(一)聚焦精准靶向,在"引才"上实现新突破。引才是人才工作的"第一道工序"。要改变过去"大水漫灌"的传统方式,转向"精准滴灌"的靶向引才。一要围绕产业"按图索骥"。要紧密结合我县绿色食品、生物医药、生态旅游、数字经济等重点产业链和发展方向,编制发布《〔*〕县急需紧缺人才目录》,变"天女散花"为"按需引才"。要发挥好招商引资和招才引智的联动效应,把引进一个项目、一个团队与引进一批人才同步考量、同步推进。今年我们通过重点项目成功引进了17名相关领域的专业技术骨干,这个做法要继续坚持。二要创新方式"筑巢引凤"。要继续深化"市委书记进校园"等品牌活动,主动走出去,奔赴重点高校和人才富集地区开展专项招聘。同时,要拓宽引才视野,不求所有、但求所用,大力推行"候鸟式"聘任、项目合作、技术入股、顾问指导等柔性引才模式。今年我们柔性引进了5位国内知名专家担任我县产业发展顾问,为我们破解技术难题发挥了重要作用。要善于利用校友、商会、乡贤等资源,发挥"以才引才"的链式效应,构建多元化、立体式的人才引进网络。三要拿出政策"真心引才"。人才是宝贵资源,在政策支持上必须舍得投入。要持续优化我们的人才政策"工具箱",在项目资助、科研经费、安家补贴等方面,形成具有区域竞争力的政策优势。对顶尖人才和团队,要敢于"一事一议"、"一人一策",给予最大限度的支持,真正体现求贤若才的诚意和决心。
(二)聚焦需求导向,在"育才"上取得新成效。引才不易,育才更难。我们必须坚持内外结合、长短结合,构建系统化、多层次的人才培养体系。一要建强本土人才培养主阵地。要充分发挥县委党校干部教育培训的主渠道作用,聚焦提升干部的"七种能力",科学设置培训课程,不断提升我县党员干部的政治能力和专业素养。要建好用好我们的职业技术学校,这是我们培养技能人才的摇篮。必须深化产教融合、校企合作,推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。我建议,由县教育局、人社局牵头,联合我们的重点企业,比如〔*〕绿色食品公司、〔*〕生态旅游集团,共同打造几个"订单班"或"产业学院",实现"招生即招工、入校即入企、毕业即就业",确保培养出的人才能为我县产业所用、能解决实际问题。二要完善人才成长"传帮带"机制。要全面推行导师制,在党政机关、企事业单位、医疗教育系统,广泛建立"名师带徒"、"专家带骨干"等培养模式,让经验丰富的专家和业务骨干,手把手地帮助年轻人才尽快成长成才。要鼓励建立各类"技能大师工作室"、"劳模创新工作室",为技术工人切磋技艺、传承创新提供平台。今年我们评选了10对"优秀师徒",起到了很好的示范效应,明年要继续扩大范围。三要拓宽对外培训交流渠道。要坚持"走出去"与"请进来"相结合,有计划地选派一批有潜力的优秀年轻干部、专业技术人才、企业经营管理人才到发达地区、高等院校、科研院所进行研修深造或挂职锻炼,让他们开阔眼界、增长才干。同时,也要多邀请国内外知名专家学者来我县讲学授课、开展合作,把最前沿的理念和技术带进来。
(三)聚焦拴心留人,在"留才"上营造新环境。留住人才,关键是营造一个让人才有归属感、成就感和幸福感的发展生态。这不仅需要物质上的保障,更需要精神上的关怀和服务上的温度。一要用心用情解决"关键小事"。安居才能乐业。今天我们审议通过的《〔*〕县人才公寓管理使用办法(试行)》,就是一项重要的留才举措。首批建成的50套精装修人才公寓,要尽快完成分配入住,后续的房源也要加快建设进度。人社局、住建局要做好后续管理服务,提供"一站式"入住办理,配套完善生活设施,让人才拎包入住、没有后顾之忧。对于人才子女入学、家属就业、医疗保健等"头等大事",相关部门要开辟"绿色通道",提供"保姆式"服务,切实解决他们的后顾之忧。二要不拘一格提供"广阔舞台"。事业是留住人才的最好"黏合剂"。要敢于给人才压担子、交任务,把他们放到关键岗位、重大项目、基层一线去磨砺锻炼。要健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,打破论资排辈、求全责备的旧观念,让有真才实学的人才英雄有用武之地,凭实绩获得认可和晋升。要建立容错纠错机制,鼓励人才大胆创新、勇于探索,为敢于担当的创新者担当。三要大张旗鼓营造"尊才氛围"。要落实好今天通过的《党员领导干部服务人才工作方案》,我们领导小组的各位成员、各单位的"一把手",都要带头联系服务专家人才,定期与他们沟通交流,主动上门排忧解难,真正成为人才的"贴心人"和"服务员"。要加大对优秀人才事迹的宣传力度,通过媒体报道、报告会等多种形式,讲述〔*〕人才的奋斗故事,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,让人才在政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有尊严。
(四)聚焦人尽其才,在"用才"上激发新活力。用好人才是人才工作的最终目的。要坚持"好钢用在刀刃上",努力实现人才效用最大化。一要推动人才向一线集聚。要积极引导人才资源向基层流动、向产业一线集聚,特别是向乡村振兴、项目建设、科技攻关等最需要的地方流动。要完善相关激励政策,对长期扎根基层、作出突出贡献的人才,在职称评定、评优奖励、政治待遇上给予倾斜,让他们在基层有干劲、有盼头。二要搭建干事创业的平台载体。要围绕我县主导产业,支持企业建立技术中心、博士后工作站、专家工作站等创新平台,为人才施展才华提供物理空间和项目支撑。要鼓励和支持人才领办创办科技型企业,参与重大课题攻关,促进科技成果在我县落地转化。三要健全人才顺畅流动的机制。要打破身份、地域、所有制等限制,促进人才在党政机关、企事业单位、社会组织之间合理有序流动。要建立健全政府人才管理服务权力清单和责任清单,减少对人才创新创业活动的行政干预,保障用人单位在人才引进、使用、评价、激励等方面的自主权,真正做到"谁用谁评价、谁用谁负责"。
三、加强组织领导,构建齐抓共管的人才工作大格局
做好新时代人才工作,是一项复杂的系统工程,必须加强党的全面领导,压实各方责任,形成强大合力。
第一,要压实"党管人才"的政治责任。各级党委(党组)要切实履行好党管人才的主体责任,把人才工作纳入经济社会发展总体布局,与中心工作同谋划、同部署、同考核。党委(党组)书记作为"第一责任人",要亲自抓、带头抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期研究人才工作重大事项,协调解决跨部门、跨领域的重点难点问题。领导小组办公室要加强日常工作的组织协调和督促检查,确保各项任务落到实处。
第二,要健全"协同高效"的运行机制。人才工作不是哪一个部门的"独角戏",而是各部门共同参与的"大合唱"。组织部门要牵头抓总,人社部门要履行好政府人才工作综合管理职能,发改、教育、科技、工信、财政、卫健等部门要各司其职、密切配合,形成"一盘棋"思想。要完善人才工作目标责任制考核,将人才工作成效作为评价各单位领导班子和领导干部的重要内容,用好考核"指挥棒",推动形成人人关心人才、人人支持人才、人人服务人才的生动局面。
第三,要优化"保障有力"的支撑体系。一是要强化投入保障。要坚持人才投入优先保障,优化财政支出结构,确保人才发展专项资金逐年增长。要创新投入方式,积极引导企业和社会资本加大对人才发展的投入,形成多元化的人才投入格局。我们必须树立一个观念:对人才的投入是效益最高的战略性投资,必须舍得花钱,把钱花在刀刃上。二是要强化法治保障。要认真梳理和完善我县现行的人才政策法规,做好"立改废释"工作,形成系统完备、科学规范、有效管用的人才政策体系。要加强对人才政策的宣传解读,确保各项政策能够精准直达、有效兑现,打通政策落地的"最后一公里"。三是要强化思想引领。要加强对各类人才的政治引领和政治吸纳,通过专题培训、国情研修、红色教育等方式,引导广大人才不断增进对党和国家事业的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉把爱国之情、报国之志融入〔*〕高质量发展的伟大实践。
同志们,做好人才工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,奋力开创我县人才工作新局面,为奋力谱写〔*〕高质量跨越式发展新篇章提供坚强的人才保证和智力支撑!
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