在煤矿党支部2025年岁末年初议稳会议上的讲话

在煤矿党支部2025年岁末年初议稳会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开党支部岁末年初议稳专题会议,时机关键,意义重大。当前正值2025年年终决战决胜、冲刺全年目标的关键节点,也即将迎来元旦、春节"两节"这一特殊时期。回顾第三季度议稳会议以来,全矿上下在信访维稳工作上付出了巨大努力,取得了一定成效。但我们必须清醒地认识到,稳定工作如逆水行舟,不进则退。此次会议的主要任务,就是深入分析当前我支部辖区内面临的稳定形势,精准研判潜在的风险挑战,安排部署今冬明春,特别是"两节"期间的各项维稳工作,动员全体党员干部以最高标准、最严要求、最实举措,坚决筑牢矿区和谐稳定的铜墙铁壁。下面,我讲三个方面的意见。

一、正视挑战,清醒认识岁末年初维稳工作的严峻性与复杂性

稳定是发展的前提,是安全生产的基石。越是到岁末年初,各类风险隐患越是交织叠加,维稳工作的复杂性和艰巨性就越是凸显。我们必须保持高度的政治警觉,用全面、辩证、长远的眼光看待当前的形势。

第一,安全生产压力陡增,风险隐患交织叠加。岁末年初历来是煤炭行业生产安全事故的易发多发期。一方面,随着年度各项生产经营指标进入最后冲刺阶段,部分单位和个人可能存在"抢产量、赶进度、超能力"的冲动,安全生产弦容易松懈,"三违"行为极有可能抬头。另一方面,当前已进入冬季,雨雪冰冻等极端天气增多,将对井下供电、运输、排水等系统带来严峻考验,也增加了露天作业和地面运输的风险。结合近期我支部开展的四季度"解剖式"隐患排查工作来看,尽管重大隐患得到有效管控,但一些班组的现场管理依然存在薄弱环节,习惯性违章现象仍未根除,这警示我们安全基础仍不牢固,任何麻痹思想和侥幸心理都可能导致严重后果。

第二,职工思想动态活跃,利益诉求表达更趋集中。年终岁尾,是职工群众盘点一年收获、规划来年生活的时期,思想最为活跃,心态也最为敏感。根据近期支部通过"六必谈、六必访"机制掌握的情况,当前职工的关注点高度集中在年终奖金发放、全年绩效考核兑现、节假日排班休假、劳动合同续签等几个方面。集团公司收到的民生诉求中,涉及工资、公积金、加班劳资政策的占了相当一部分,这反映出经济利益诉求是当前影响职工情绪的核心因素。同时,随着春节临近,外地职工思乡心切,部分职工家庭可能面临各种实际困难,这些情绪如果得不到有效疏导和关怀,极易转化为不稳定因素,给我们的管理工作带来新的挑战。

第三,矛盾纠纷易发高发,源头化解任务依然艰巨。前期我们排查出来的基层队组制度存在漏洞、矛盾排查存在形式主义的问题,虽然经过一段时间的整改,但要实现根本性扭转尚需时日。当前,劳动用工管理、合同签订等领域的风险依然存在,特别是针对部分项目部井下用工人员的信息管理和合同规范性问题,必须持续用力、常抓不懈。一些看似微小的个体性劳资纠纷、工伤待遇争议,如果处置不当、不及时,在岁末年初这个特殊氛围的催化下,极有可能"小事拖大、大事拖炸",演变为群体性信访事件,冲击矿区正常的生产生活秩序。确保工资按时足额发放到每一位职工手中,避免因薪资问题引发信访,是当前维稳工作的重中之重。

二、聚焦关键,精准施策筑牢和谐稳定坚固防线

面对严峻复杂的形势,我们绝不能有丝毫懈怠,必须拿出"时时放心不下"的责任感,聚焦关键环节,采取精准有效的措施,将各类风险隐患化解在源头、解决在萌芽。

第一,抓牢责任落实这个"牛鼻子",织密横向到边、纵向到底的责任网。稳定工作,责任是核心。必须不折不扣地落实信访稳定工作党支部书记第一责任人制度,支部委员要按照分工,对自己分管范围内的稳定工作负总责。要将稳定责任层层分解,从支部到党小组,再到每一名党员,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。要建立健全党员安全生产和联系群众责任区,将隐患排查、矛盾调解、思想引导等具体任务量化到岗、明确到人,确保矿区每一个角落、每一名职工都有人管、有人问。同时,要加大监督考核力度,对在维稳工作中思想不重视、责任不落实、措施不到位,导致发生不稳定事件的单位和个人,必须严肃追责问责,树立起失责必问、问责必严的鲜明导向。

第二,用好隐患排查这面"显微镜",下足"解剖麻雀"、治于未病的绣花功夫。矛盾不上交,是基层党组织的重要职责。要坚决摒弃"走过场""报平安"的形式主义,将矛盾隐患排查工作做深、做细、做实。要大力推行"解剖式"排查法,深入班组、深入宿舍、深入食堂,与职工面对面、心贴心交流,全面掌握职工的所思所想、所急所盼。对于排查出的问题,无论是涉及安全生产的隐患,还是涉及职工切身利益的诉求,都要建立台账,实行"排查-化解-回访"的闭环管理。截至今日,本支部在四季度已累计排查走访职工280余人次,梳理出各类问题隐患47项,其中38项已当场协调解决,剩余9项正在跟踪督办,必须确保在年底前全部销号清零。这才是真正将工作做到前面,真正发挥预警和化解作用。

第三,畅通诉求表达这扇"沟通窗",建好联系职工、服务职工的连心桥。要让职工有地方说事、说了有人听、听了有回音。必须持续深化和拓展"六必谈、六必访"工作机制,将其作为掌握职工思想动态、化解内部矛盾的"传家宝"。支部委员和区队管理人员要带头走下去,把办公室搬到现场,把会议开到班前,主动倾听职工的意见和建议。在此基础上,要探索建立线上线下相结合的诉求反馈渠道,比如设立"书记信箱",或利用企业微信建立"民意直通车"群组,借鉴数字化手段提升工作效能,确保职工的合理诉求能够第一时间被听见、被回应。要坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾,加强对劳动法规政策的宣贯,引导职工依法、理性维权,从根本上提升处理职工诉求的规范性和公信力。

三、突出重点,全力以赴打赢岁末年初维稳攻坚战

打赢这场攻坚战,必须抓住要害、集中发力。未来两个月,全支部要将工作重心聚焦到以下三个方面,以决战决胜的姿态确保矿区大局稳定。

第一,坚决守住安全生产的"生命线",确保矿井长治久安。安全是最大的稳定,没有安全,一切都无从谈起。要始终对"三违"行为保持"零容忍"的高压态势,加大现场巡查和惩处力度,让安全制度真正长出"牙齿"。要针对冬季和节假日特点,提前制定并演练专项应急预案,重点加强对顶板、瓦斯、水、火等重大灾害的防治。春节前后是复工复产的关键期,必须严格履行验收程序,坚决杜绝不具备安全条件擅自复产的行为。党员干部要发挥先锋模范作用,带头遵章守纪,带头排查隐患,带头监督落实,以自身的过硬作风带动和影响身边职工,共同构筑坚不可摧的安全防线。

第二,坚决稳住薪酬兑现的"基本盘",切实维护职工合法权益。薪酬是职工最关心、最直接、最现实的利益问题,是维稳工作的"基本盘"。支部要主动作为,积极协调矿人力资源、财务等职能部门,全程监督"