在街道消防安全工作专题会议上的讲话

在〔*〕街道消防安全工作专题会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次消防安全工作专题会议,主要任务是深入分析当前我们街道面临的消防安全形势,全面排查工作中存在的风险点和薄弱环节,并对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,〔*〕同志通报了近期我们街道的消防安全工作情况,分析了当前存在的突出问题,并对下一步工作做出了具体安排,我都同意,请大家务必抓好贯彻落实。

安全生产,人命关天,责任重于泰山。消防安全是安全生产工作的重中之重,更是直接关系到人民群众生命财产安全、关系到社会和谐稳定大局的"头等大事"。我们必须清醒地认识到,消防安全工作只有起点,没有终点,容不得丝毫麻痹和懈怠。今天参加会议的,有我们街道的班子成员、各部门负责人,有各村(社区)的书记,还有来自我们辖区内各类经营场所、企业、仓库的负责人。可以说,在座的每一位,都是我们街道消防安全工作责任链条上不可或缺的关键一环。借此机会,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识消防安全工作的极端重要性,坚决绷紧"安全弦"

思想是行动的先导。做好消防安全工作,首先要解决思想认识问题。当前,个别同志、个别单位对消防安全工作的重要性认识不足,存在麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,认为火灾是小概率事件,"不会那么巧就发生在我们这里"。这种思想是极其危险的,也是极端错误的。我们必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识到抓好消防安全工作的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是践行"人民至上、生命至上"理念的根本要求。发展的最终目的是为了人民幸福。如果连最基本的生命安全都保障不了,发展就失去了意义。消防安全事故,特别是重特大事故,给人民群众带来的伤害是毁灭性的,一个家庭可能因此支离破碎,多年的奋斗成果可能瞬间化为乌有。2023年全国消防接报处置的各类警情高达260余万起,其中火灾扑救就超过了82万起。这些冰冷的数字背后,是一个个鲜活的生命和一个个沉痛的教训。我们必须始终把人民群众的生命安全放在第一位,以对人民高度负责的精神,把消防安全工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

第二,这是维护社会大局和谐稳定的重要基石。消防安全是公共安全的重要组成部分。一次严重的火灾事故,不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失,还会引发社会恐慌,影响正常的生产生活秩序,甚至可能成为影响社会稳定的导火索。我们〔*〕街道地处〔*〕区域,经济活跃,人口密集,各类生产经营单位众多,消防安全基础相对复杂。一旦发生火灾,极易造成严重后果,损害我们来之不易的良好发展环境。因此,全街道上下必须牢固树立"一盘棋"思想,切实增强忧患意识和底线思维,把消防安全作为一项必须坚决守住的底线工作来抓,确保万无一失。

第三,这是推动辖区经济高质量发展的内在需要。安全是发展的前提,没有安全,一切发展都无从谈起。一个消防隐患丛生的环境,不可能吸引优质的企业和人才,更不可能实现可持续的高质量发展。近年来,我们大力推进产业升级和环境优化,吸引了一批重点企业和项目落地。这些成绩的取得,离不开一个安全稳定的社会环境。我们必须清醒认识到,抓消防安全就是抓发展,保安全就是保稳定。必须以"时时放心不下"的责任感,为辖区的经济社会发展营造一个安全、有序、和谐的消防安全环境。

二、聚焦关键环节,全面排查整治各类风险隐患,坚决织密"防护网"

消防安全工作,功夫要下在平时,隐患排查整治是关键。从近期通报的情况和日常检查来看,我们街道的消防安全形势依然严峻,一些老问题尚未根除,一些新风险又不断出现。我们必须坚持问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,开展一场深入、彻底、无死角的消防安全隐患大排查大整治行动。

一要紧盯重点场所,实施精准防控。根据国家消防救援局的分析,住宅火灾、高层建筑、大型商业综合体以及"九小场所"是火灾高风险区域。我们必须结合辖区实际,对以下几类场所进行重点监管:首先是仓库厂房和企业。这是我们辖区消防监管的重中之重。要重点检查是否存在违规搭建、消防通道堵塞、消防设施缺失或损坏、用火用电不规范、违规存放易燃易爆物品等问题。特别是那些"厂中厂""园中园",产权关系复杂,安全管理责任不清,必须逐一厘清,确保监管不留死角。其次是人员密集场所。包括商场、市场、学校、医院、养老机构等。这些场所人员集中,一旦发生火情,极易造成群死群伤。要严查安全出口是否畅通,疏散指示标志是否完好,消防器材是否按规定配置并有效,员工是否掌握基本的消防技能。再次是老旧小区和"九小场所"。这些场所往往存在消防设施老化、电气线路私拉乱接、消防通道被占用等普遍性问题。特别是电动自行车的违规停放和充电问题,已成为引发火灾的重要诱因。村(社区)要发挥好网格化管理优势,加大日常巡查和宣传力度,引导居民规范用火用电,从源头上消除隐患。

二要突出重点问题,实施铁腕整治。排查不是目的,整改才是关键。对排查出的各类安全隐患,必须建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行销号管理,确保问题"动态清零"。对于能够立即整改的,要立行立改;对于短期内难以整改的,要制定严密的防范措施,并由街道相关部门联合消防救援机构挂牌督办,限期整改到位。要坚决杜绝"走过场""一阵风"式的检查,对整改不力、虚假整改、拒不整改的单位和个人,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。要形成强有力的震慑,让每一个生产经营主体都明白,安全投入是最大的效益,忽视安全是最大的成本。

三要关注新兴风险,实施超前防范。随着经济社会发展,一些新的消防安全风险点不断涌现。例如,新能源汽车充电桩、储能电站、冷链仓储物流等,都对我们的消防安全管理提出了新的挑战。相关职能部门要加强学习研究,主动对接上级专业部门,掌握这些新领域的消防安全标准和管理要求,提前谋划,将监管触角延伸到这些新兴业态,做到防患于未然。

三、强化责任担当,健全齐抓共管的工作格局,坚决拉紧"责任链"

消防安全工作是一项系统工程,不是哪一个部门、哪一个人的事情,必须构建"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系,形成全社会共同参与的良好局面。

一要压紧压实企业主体责任。企业是消防安全的第一责任人。今天到场的各位企业和经营场所的负责人,你们必须清醒地认识到,保障安全生产是你们最基本、最重要的社会责任和法律义务。必须依法建立健全消防安全管理制度,加大安全投入,配齐消防设施器材,定期组织开展防火检查和员工消防培训演练。主要负责人要亲自抓、负总责,将安全责任层层分解落实到每个车间、每个班组、每个岗位,确保"横向到边、纵向到底",不留任何责任盲区。

二要压紧压实部门监管责任。街道各相关部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,切实履行好监管职责。安监办要发挥好牵头抓总、综合协调的作用;经济发展、城乡建设、综合执法等部门要在各自职责范围内,加强对分管行业领域的消防安全监督检查。要打破部门壁垒,加强信息共享和执法联动,对涉及多个部门的复杂问题,要开展联合执法,形成监管合力,坚决杜绝推诿扯皮、监管空白等现象。

三要压紧压实村(社区)属地责任。村(社区)是消防安全工作的最前沿阵地,承担着"最后一公里"的属地管理责任。各村(社区)书记作为第一责任人,要切实把消防安全工作摆上重要议事日程,定期研究、定期部署。要充分发挥网格员、志愿者等基层力量的作用,开展常态化的防火巡查和宣传教育,及时发现和劝阻不安全用火用电行为,第一时间上报和处置安全隐患。街道班子成员要按照分工,带头深入一线,定期到所联系的村(社区)和重点单位开展督导检查,帮助基层解决实际困难和问题,推动各项工作措施落到实处。

四、夯实基层基础,提升应急处置和宣传教育能力,坚决筑牢"防火墙"

做好