在全市经济运行分析暨2026年一季度“开好局、起好步”工作会议上的讲话

在全市经济运行分析暨2026年一季度"开好局、起好步"工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议精神,总结分析今年以来全市的经济运行情况,研究部署当前和明年一季度经济工作,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,全力冲刺"十四五"圆满收官,奋力夺取"十五五"良好开局。刚才,会议传达了中央经济工作会议精神,通报了今年1-11月份全市经济运行情况,市发改委、市商务局、市人行和〔*〕市、〔*〕县作了很好的交流发言。〔*〕市长对今年最后一个月和明年一季度的具体工作进行了全面、细致的部署,我都完全同意,请大家务必认真领会,坚决抓好贯彻落实。

下面,我再强调三点意见。

一、冷静客观看待当前形势,切实增强做好经济工作的责任感与紧迫感

今年是"十四五"规划的收官之年,做好经济工作意义重大。在党中央和省委的坚强领导下,全市上下迎难而生、向难求成,共同抵御了复杂外部环境带来的冲击和挑战,经济运行总体呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。1-11月份,全市地区生产总值同比增长5.8%,规模以上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长6.2%,社会消费品零售总额增长7.0%,主要经济指标增速继续保持在合理区间,部分指标表现优于预期,发展的韧性和潜力得到进一步彰显。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前经济运行依然面临不少困难和挑战。从外部环境看,全球经济复苏乏力,地缘政治风险交织,保护主义、单边主义抬头,对我们的产业链、供应链稳定和外贸出口带来了持续压力。从内部发展看,有效需求不足的问题仍然存在,部分行业增长乏力,一些中小微企业生产经营还面临较大困难,投资增长后劲有待加强,消费潜能还需进一步释放。特别是对照"十四五"规划设定的目标任务,我们在部分领域还存在差距,收官冲刺的任务依然艰巨繁重。

同志们,当前我们正处在一个承前启后、继往开来的关键节点。既要为"十四五"画上一个圆满的句号,又要为"十五五"开启一个崭新的篇章。这既是发展的要求,也是历史的责任。全市各级领导干部必须深刻学习领会中央经济工作会议精神,特别是习近平总书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署上来。要胸怀"国之大者",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,既要正视困难、直面挑战,做到心中有数、肩上有责;更要坚定信心、抢抓机遇,看到我们的优势和潜力所在。我们要以"时时放心不下"的责任感和"时不我待、只争朝夕"的紧迫感,凝神聚力拼经济、抓改革、促发展、惠民生,以决战决胜的姿态,奋力交出一份经得起历史和人民检验的优异答卷。

二、聚焦重点任务精准发力,全力推动经济社会高质量发展行稳致远

做好当前和今后一个时期的经济工作,必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调,统筹好质的有效提升和量的合理增长。具体来说,就是要抓好两件大事:一是全力冲刺,确保"十四五"圆满收官;二是科学谋划,奋力实现"十五五"良好开局。

第一,全力冲刺,确保"十四五"圆满收官。距离年底只剩下不到两周时间,每一天都至关重要。全市上下要发起最后的总攻,紧盯目标不放松,查漏补缺,奋力冲刺,尽最大努力争取最好结果。

一要紧盯指标抓调度。要对照年初确定的各项目标任务,进行最后一次全面盘点。市发改、统计、工信等部门要加强对重点地区、重点行业、重点企业的监测分析和精准调度,特别是对工业增加值、固定资产投资、财税收入等支撑性指标,要逐项分析、找出差距、强化举措。对增长快于预期的,要再添一把火,巩固扩大优势;对未达进度的,要集中资源、精准施策,迎头赶上。各县(市、区)的党政主要负责同志要亲自抓、负总责,确保各项指标圆满收官。

二要聚焦实体抓服务。企业是经济的细胞,稳企业就是稳增长、稳就业。要持续深化"百名干部进百企"活动,各级领导干部要主动深入企业一线,特别是生产经营困难的企业,送政策、解难题、增信心。要全力做好要素保障,特别是针对岁末年初企业可能面临的用工、用能、融资等难题,要提前研判、主动对接,确保企业生产经营平稳有序。要不折不扣落实好各项减税降费、助企纾困政策,切实减轻企业负担。同时,要坚决清理拖欠企业账款问题,持续优化涉企执法,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

三要守牢底线保稳定。发展是硬道理,稳定是硬任务。越是年终岁末,越要绷紧安全稳定这根弦。要毫不松懈抓好安全生产,深入排查整治道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域的安全隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。要用心用情做好民生保障,扎实开展冬季送温暖和困难群众帮扶工作,确保他们安全过冬、温暖过节。要加强社会矛盾纠纷排查化解,畅通群众诉求表达渠道,全力维护社会大局和谐稳定,为经济社会发展营造良好环境。

第二,科学谋划,奋力实现"十五五"良好开局。明年是"十五五"规划的开局之年,开好局、起好步至关重要。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向,下好先手棋,打好主动仗,牢牢把握发展主动权。

一要科学确立发展目标。谋定而后动。要结合"十五五"规划的编制,既要立足当前,又要着眼长远;既要尽力而为,又要量力而行,科学合理地确定明年及一季度的经济社会发展目标。目标一旦确定,就要激励全市上下加压奋进、跳起摸高、争先进位。我们初步考虑,明年全市地区生产总值增长6.0%左右,一季度要力争实现6.2%以上的增长,为全年工作奠定坚实基础。这个目标是积极的,也是经过努力可以实现的。

二要牢牢抓住项目投资这个"牛鼻子"。投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。要牢固树立"项目为王"的理念,以超常规的力度和举措,掀起新一轮项目建设热潮。要狠抓项目谋划储备,紧盯国家政策导向和资金投向,特别是围绕新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、新型基础设施建设、绿色低碳发展等领域,谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目。要狠抓项目建设进度,对已开工的"〔*〕江大桥"、"〔*〕新能源电池基地"等重大项目,要倒排工期、挂图作战,形成更多实物工作量;对"〔*〕国际物流港"、"〔*〕新材料基地"等计划开工项目,要加快前期工作,确保明年一季度能开尽开、应开全开。要狠抓招商引资实效,聚焦我们的主导产业,瞄准头部企业和产业链关键环节,大力开展精准招商、产业链招商,力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的标志性项目。

三要着力培育壮大新的增长点。要在巩固传统优势产业的同时,大力培育新动能、新优势,加快形成新质生产力。一要加快产业转型升级。要深入实施制造业"智改数转"工程,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展战略性新兴产业,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源等领域,打造若干个具有核心竞争力的产业集群。二要强化科技创新引领。要建好用好"〔*〕科技创新中心"等创新平台,支持龙头企业牵头组建创新联合体,开展关键核心技术攻关。要促进产学研深度融合,推动更多科技成果在〔*〕本地转化和产业化。三要激发消费市场活力。要抓住元旦、春节等消费旺季,精心组织系列促消费活动,稳定和扩大新能源汽车、智能家电、电子产品等大宗消费。要积极培育文旅消费、康养消费、数字消费等新型消费业态,打造更多消费新场景,让城市"烟火气"更旺、"人情味"更浓。

四要全面深化改革开放。要坚定不移用好改革开放这个"关键一招",为高质量发展注入强大动力。要深化重点领域改革,持续推进要素市场化配置、国资国企等关键环节改革,破除制约发展的体制机制障碍。要扩大高水平对外开放,积极融入全国统一大市场,主动对接〔*〕经济圈、〔*〕城市群等重大区域战略,提升开放型经济水平。要稳住外贸基本盘,支持企业开拓多元化国际市场,巩固和扩大出口优势。

三、强化担当作为狠抓落实,为高质量发展提供坚强作风保障

一分部署,九分落实。再好的蓝图,不干,也只是镜中花、水中月。全市各级党组织和广大党员干部要以过硬的作