在乡镇2026年度工作务虚会议上的讲话
在乡镇2026年度工作务虚会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇年度工作务虚会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届四中、五中全会精神,全面总结2025年工作,深刻分析当前形势,系统谋划2026年任务。这是一次承前启后、继往开来的重要会议,也是一次集思广益、凝心聚力的思想动员会。刚才,各位班子成员都作了很好的发言,大家结合分管领域,既盘点了过去一年的成绩与亮点,也毫不回避地剖析了存在的短板与不足,更对新一年的工作提出了许多具有前瞻性、针对性的思路和举措,听了之后很受启发,也更增添了我们做好2026年工作的信心和决心。
下面,结合大家的发言和我的思考,我讲四点意见。
一、回首2025:在克难奋进中收获硕果,于砥砺前行中坚定自信
2025年,是全镇上下迎难而上、承压前行、拼搏实干的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全镇广大干部群众,紧扣高质量发展主题,攻坚克难,开拓创新,经济社会各项事业都取得了来之不易的新成绩。
这一年,我们聚力攻坚,综合实力迈上了新台阶。经济发展的"基本盘"更加稳固。我们始终坚持"项目为王、产业为基"的发展理念,全力以赴拼经济、搞建设。预计到2025年底,全镇地区生产总值将历史性地突破5.5亿元大关,同比增长约7.2%;一般公共预算收入稳步增长,发展质量和效益持续提升。招商引资实现重大突破,全年成功引进亿元以上产业项目11个,完成固定资产投资超4亿元,为长远发展注入了强劲动能。特别是〔*〕工贸园区的皮革主导产业,通过精准延链补链,集群效应初步显现,发展的"主引擎"动力澎湃。
这一年,我们精耕细作,乡村振兴展现了新画卷。农业农村的"底色"更加亮丽。我们坚持产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"一体推进,现代农业稳产增效,全年粮食播种面积和产量任务超额完成,特色农业品牌影响力逐步扩大。农文旅融合发展成效显著,我们成功举办了乡村文化旅游节等系列活动,全年累计接待游客突破30万人次,实现旅游综合收入近2800万元乡村的人气旺了,百姓的腰包鼓了。深入实施"〔*〕工程"等共富项目,有效盘活了农村闲置资源,全镇村级集体经济收入同比增长超过11%,联农带农机制更加完善,共同富裕的道路越走越宽广。
这一年,我们用心用情,民生福祉达到了新水平。人民群众的"获得感"更加充实。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出的70%以上用于民生领域。群众期盼已久的〔*〕流域水环境治理项目全面完工,镇域水系微循环得到畅通,生态环境持续优化。〔*〕社区的养老服务中心、文体活动广场等配套设施高质量建成投用,教育、医疗、社保等基本公共服务体系不断完善。我们还完成了多条"四好农村路"的提档升级,城乡基础设施一体化水平显著提升,群众的幸福感、安全感在家门口升级。
这一年,我们强基固本,党的建设取得了新成效。干事创业的"精气神"更加昂扬。我们扎实开展党纪学习教育,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。基层党组织的政治功能和组织功能不断增强,党员干部在项目建设、信访维稳、人居环境整治等一线工作中冲锋在前、担当作为,党群干群关系更加密切,风清气正的政治生态持续巩固。
成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇人民同心同德、努力奋斗的结果,也凝结着在座各位以及全镇广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表镇党委、政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到前进道路上的困难和挑战。比如:我镇的产业结构还不够优化,皮革等传统产业的转型升级任务艰巨,新兴产业的培育尚在起步阶段;科技创新对经济增长的贡献率还不高,高层次人才引育难度较大;城乡发展和居民收入仍有差距,优质公共服务的供给与群众的期盼相比还有不足;少数干部的思想观念、能力素质、工作作风还不能完全适应新时代高质量发展的要求,"本领恐慌"和"安于现状"的问题依然存在。对于这些问题,我们必须高度重视,以"钉钉子"的精神,在今后的工作中切实加以解决。
二、审视当下:在把握大势中明晰方位,于认清镇情中抢抓机遇
谋划2026年的工作,我们必须胸怀"国之大者",心系"镇之要事",准确识变、科学应变、主动求变。2026年,是实施"十五五"规划的关键之年,也是我们镇推动高质量发展、实现跨越赶超的攻坚之年。做好这一年的工作,至关重要。
从宏观层面看,发展机遇与挑战并存。当前,国家正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,大力发展新质生产力,全面推进乡村振兴,这为我们承接产业转移、发展实体经济、深化城乡融合带来了重大的政策红利。但同时,外部环境的不确定性依然存在,市场竞争日趋激烈,要素成本持续上升,对我们抓发展、保稳定提出了更高要求。
从我镇自身看,发展优势与短板同在。我们的优势在于,经过多年发展,我们拥有了坚实的产业基础,特别是〔*〕工贸园区的皮革产业集群已初具规模;我们拥有了独特的区位交通和生态文化资源,发展文旅康养产业潜力巨大;我们还拥有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。我们的短板在于,发展的"天花板"显而易见,土地、环境、能耗等要素制约日益趋紧;发展的"产业链"还不够长、不够粗,龙头企业带动能力有待加强;发展的"软环境"仍需优化,服务效率和水平需要进一步提升。
因此,我们必须保持清醒的头脑,既要增强忧患意识,看到风险挑战,把困难估计得更充分一些;更要坚定发展信心,看到有利条件,把机遇把握得更精准一些。全镇上下要切实把思想和行动统一到"总结2025年、谋划2026年、推动高质量发展"这一主题上来,以"人一之我十之"的拼劲和"功成不必在我、功成必定有我"的担当,奋力开创〔*〕镇高质量发展新局面。
三、擘画2026:在精准发力中攻坚突破,于系统推进中开创新局
新的一年,新的征程。做好2026年的工作,总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化改革开放为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,系统部署推进党建引领、产业升级、乡村振兴、民生改善四大板块工作,全力以赴推动各项工作再上新台阶。
为确保目标实现,镇党委、政府经过反复研究,系统梳理出2026年度需要重点突破的30项重点任务。这30项任务就是我们明年的"施工图"和"军令状"。下面,我重点围绕四个方面,对关键任务进行部署。
第一,坚持党建引领,筑牢高质量发展的"压舱石"。
事业发展,关键在党,关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩,以高质量党建引领和保障高质量发展。
一是平稳有序完成村"两委"换届。这是明年基层组织建设的头等大事。要坚持党的领导,严格依法依规办事,把好人选关、程序关、纪律关,真正把那些政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀人才选进班子,特别是要选优配强村党组织书记这个"领头雁"。
二是锻造堪当重任的干部队伍。要完善"选育管用"全链条机制,加大对年轻干部的培养和使用力度,把他们放到招商引资、项目建设、乡村振兴等一线岗位去磨炼,让他们在实践中长才干、壮筋骨。要加强对干部的日常监督管理,严管与厚爱结合,激励与约束并重,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
三是推动党建与发展深度融合。要打破党建工作与经济工作"两张皮"的现象,探索在产业链、合作社、重点项目上建立临时党支部,把党的政治优势、组织优势转化为实实在在的发展优势。要持续深化"我为群众办实事"实践活动,推动党员干部下沉网格,解决群众急难愁盼问题,让党旗在基层一线高高飘扬。
第二,聚焦产业集群,打造高质量发展的"强引擎"。
没有强大的产业,高质量发展就是无源之水、无本之木。我们必须把招商引资和项目建设作为经济工作的生命线,全力增强发展动能。
一是实施产业链精准招商。要牢牢锁定〔*〕工贸园区的皮革产业链,围绕"延链、补链、强链"下功夫。所谓"延链",就是要向上游的环保鞣制、高端原料和下游的创意设计、品牌营销等环节延伸;"补链",就是要针对我们目前缺失的五金配件、智能裁切等中间环节进行补充;"强链",就是要引进一批规模大、技术新、效益好的龙头企业,壮大产业集群。全年力争在引进投资超5亿元的智能制造或环保新材料项目上实现零的突破。
二是提升项目建设质效。要坚持项目"含新量、含金量、含绿量"的评价标准,坚决杜绝高污染、高耗能、低产出的项目落地。要健全"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的专班推进机制,强化土地、资金、用工等要素保障,实施全流程跟踪督办,推动签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快见效。
三是创优安商护商环境。营商环境就是生产力、竞争力。我们要当好服务企业的"店小二",全面落实各项惠企政策,常态化开展走访服务,及时帮助企业解决发展难题。要深化"放管服"改革,简化审批流程,提高办事效率,努力打造一个让企业家安心投资、舒心创业、专心发展的投资高地。
第三,深化乡村振兴,激活高质量发展的"新动能"。
乡村振兴是实现共同富裕的必由之路。我们必须因地制宜,精准施策,打造具有〔*〕特色的乡村振兴样板。
一是做优做强特色产业。要立足我镇的资源禀赋,大力发展休闲体育、乡村旅游、非遗文创等新业态。要规划打造一条集山水观光、农事体验、非遗传承、康养度假于一体的精品旅游线路,将散落的"珍珠"串成美丽的"项链"。要深入挖掘本地的非物质文化遗产,推动其与旅游商品开发相结合,加快培育乡村新模式,提升产业附加值和核心竞争力。
二是深入推进共同富裕。要持续深化"〔*〕工程"等共富项目,探索"龙头企业+合作社+农户""资源入股+保底分红"等多种模式,健全普惠共享的联农带农长效机制,让农民更多地分享产业链增值收益。要大力支持村集体经济发展,鼓励各村利用自身优势,发展特色种养、乡村物业、电商服务等项目,力争明年所有行政村集体经济收入都迈上新台阶。
三是建设宜居宜业和美乡村。要持续推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌改善。要加强乡村基础设施建设,推进数字乡村发展,让农村的基础设施和公共服务与城镇接轨。要加强乡风文明建设,传承优良家风,培育文明乡风,让乡村既有"颜值",更有"气质"。
第四,增进民生福祉,擦亮高质量发展的"暖底色"。
发展的最终目的是为了让人民生活得更美好。我们必须始终把群众的安危冷暖放在心上,办好一件件民生实事,提升群众的幸福指数。
一是优化公共服务供给。要聚焦"一老一小",加快构建覆盖城乡的养老、托育服务体系,新建1-2所示范性社区养老服务站,实现普惠性托育服务覆盖率再提升。要推动教育、医疗资源
