在区2026年春节和全国“两会”期间安全生产工作部署暨安全生产警示教育会议上的讲话

在〔*〕区2026年春节和全国"两会"期间安全生产工作部署暨安全生产警示教育会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区春节和全国"两会"期间安全生产工作部署暨安全生产警示教育会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神认真落实国家、自治区和〔*〕市关于安全生产工作的最新部署要求,分析当前我区安全生产面临的严峻形势,通过深刻的警示教育,对春节和全国"两会"这一关键时期的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才,我们共同观看了安全生产警示教育片《请别再心存侥幸》,片中一幕幕惨痛的事故场景、一个个破碎的家庭,给我们带来了强烈的视觉冲击和心灵震撼,也为我们敲响了振聋发聩的警钟。希望在座的每一位企业负责人、安全管理人员都能真正把教训刻在心里、把责任扛在肩上、把措施落到实处。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识当前安全生产工作的极端重要性

安全生产,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一条不可逾越的红线,也是一项必须坚决完成的政治任务。当前,我们正处在岁末年初的关键节点,春节的祥和气氛日益浓厚,全国"两会"的召开也日益临近。在这样一个特殊时期,做好安全生产工作,其意义之重大、责任之艰巨,不言而喻。

首先,这是践行"人民至上、生命至上"理念的根本要求。习近平总书记反复强调,人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。发展的目的是为了让人民群众过上更美好的生活,如果安全都没有保障,发展就失去了最根本的意义。春节是万家团圆的传统佳节,全国"两会"是国家政治生活中的大事,保障这两个时期的安全稳定,让全区人民能够过一个欢乐、祥和、平安的春节,为全国"两会"的顺利召开营造安全稳定的社会环境,是我们义不容辞的责任。任何一起生产安全事故的发生,都可能让一个家庭瞬间陷入无尽的悲痛,都可能给社会和谐稳定造成难以估量的冲击。因此,我们必须站在讲政治、顾大局的高度,以对人民群众极端负责的精神,抓实抓细各项安全防范工作。

其次,这是应对当前复杂严峻安全形势的迫切需要。虽然近年来我区的安全生产形势总体保持稳定,但我们必须清醒地认识到,潜在的风险和挑战依然存在。从全国范围来看,一些地区重特大事故仍时有发生,暴露出安全生产基础不牢、责任落实不到位、风险隐患排查不彻底等深层次问题。反观我区,尽管没有找到2026年具体的事故统计数据但我们不能因此有任何松懈。随着经济活动的全面恢复,各类生产经营活动日趋活跃,加之冬季低温、雨雪、冰冻等不利天气因素影响,诱发事故的风险点增多。特别是春节前后,一些企业为了赶工期、抢进度,容易出现超能力、超强度、超定员生产的现象;节后复工复产,又面临着员工思想松懈、设备长期停用后性能不稳、新员工技能不熟练等一系列风险。这些新老问题交织叠加,使得当前的安全生产工作面临着前所未有的压力。我们必须始终保持"时时放心不下"的责任感和"睁眼睡觉"的警觉性,把问题想得更复杂一些,把措施准备得更周全一些。

最后,这是落实安全生产责任制的法定职责。安全生产法明确规定了企业的主体责任,企业的负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。这个责任是法定的、刚性的,是推卸不掉的。今天的会议,既是一次工作部署会,也是一次责任再压实会。各企业负责人必须清醒地认识到,抓安全生产不是为政府部门抓,不是为应付检查抓,而是为企业自身的可持续发展抓,为每一位员工的生命安全抓。只有真正把安全责任内化于心、外化于行,才能从根本上筑牢安全生产的防线。

二、汲取事故教训,以案为鉴坚决克服麻痹思想与侥幸心理

刚才我们观看的警示教育片《请别再心存侥幸》,其核心就是要警示我们,事故的发生绝非偶然,侥幸是安全生产最大的敌人。片中每一个案例,背后都是血的教训,都源于对规章制度的漠视、对安全风险的轻视和对潜在隐患的放任。通过对这些典型事故案例的客观回顾和详尽剖析,我们可以清晰地看到,许多事故的发生,并非因为技术上无法克服,也不是因为设备上存在不可避免的缺陷,而是源于人的不安全行为和物的不安全状态未能得到及时有效的管控。

一是侥幸心理作祟,认为事故不会发生在自己身上。一些企业管理者和一线员工,长期在某个岗位工作,自认为经验丰富,对操作规程了如指掌,从而放松了警惕,简化操作流程,甚至违章作业。他们总觉得"以前一直这么干,也没出过事","偶尔一次不要紧",这种"想当然"的侥幸心理,恰恰是滋生事故的温床。警示片中还原的违规操作、责任缺失、侥幸麻痹引发的安全事故始末正是对这种心理的深刻批判。事故与幸运之间,往往只有一线之隔,任何一次心存侥幸,都可能付出生命的代价。

二是责任落实悬空,安全管理制度形同虚设。一些企业虽然制定了厚厚的安全管理制度和操作规程,但往往是"写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上",并未真正落实在行动上。安全检查走过场,隐患排查不深入,教育培训搞形式,应急演练当演戏。上级要求紧一阵,检查过后松一阵,导致安全管理存在大量"真空地带"。企业的主要负责人作为第一责任人,是否真正将安全生产摆在了首要位置?分管负责人和安全管理人员的职责是否明确并履行到位?班组长和一线员工的岗位安全责任是否清晰?这些问题如果得不到解决,再完善的制度也只是一纸空文。

三是风险辨识不清,隐患排查治理流于表面。部分企业对自身存在的安全风险认识不足,辨识不全面、不深入,对重大危险源的管控措施不到位。在隐患排查上,满足于查一些表面的、显而易见的"小问题",对深层次、系统性的风险视而不见。查出的问题满足于下达一张整改通知单,对于是否真正整改、整改效果如何,缺乏有效的跟踪验证和闭环管理。这种"头痛医头、脚痛医脚"式的排查治理,无法从根本上消除事故隐患,也为事故的发生埋下了"定时炸弹"。

全区各企业必须深刻汲取这些事故教训,举一反三,对照反思。要将今天观看警示教育片的震撼和警醒,转化为抓好安全生产工作的具体行动和实际成效。要教育引导全体员工,从思想深处摒弃麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,真正做到敬畏生命、敬畏规章、敬畏责任。

三、聚焦关键环节,以最高标准最严要求抓好工作落实

做好当前和今后一个时期的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各企业必须立即行动起来,把会议精神迅速传达贯彻到每一个车间、每一个班组、每一位员工。要紧紧围绕春节和全国"两会"这一主线,聚焦重点领域和关键环节,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,坚决防范和遏制各类生产安全事故的发生。

第一,全面推行隐患排查治理闭环管理,确保风险管控到位。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须将隐患排查治理作为安全生产工作的核心抓手,建立健全系统化、常态化的工作机制。这里要重点强调并全面推行"台账式管理、销号式整改"的闭环管理模式。具体来说,就是要做到"四个一":建立"一本台账",对排查出的所有隐患,无论大小,都要逐一登记造册,建立详尽的隐患信息档案。台账内容必须清晰,要明确隐患的具体位置、表现形式、风险等级、责任单位、责任人、整改时限等关键信息。制定"一张清单",根据隐患的严重程度和整改难度,分类施策,制定详细的整改治理方案,做到整改的目标、任务、措施、资金、时限、预案"五到位"。落实"一套机制",建立从隐患上报、审核、整改、复查到销号的全流程闭环管理机制。要明确每一个环节的责任人,确保隐患整改过程可追溯、可核查。对于重大事故隐患,企业主要负责人要亲自挂帅督办。完成"一次销号",所有隐患在整改完成后,必须经过严格的验收,确认隐患彻底消除、符合安全生产要求后,方可在台账上进行销号处理,形成完整的管理闭环。这种管理模式的核心在于全程留痕、责任到人、动态清零,是实现安全生产精细化管理的有效手段。各企业要立即着手建立或完善自己的隐患排查治理台账,确保每一项隐患都能得到有效管控和彻底根治。

第二,突出重点行业领域精准施策,确保防范措施到位。不同的行业领域,安全风险点各不相同。必须坚持问题导向,针对性地加强监管和防范。

对于工贸企业,要重点抓好三个方面。一是设备设施的安全运行。要加强对起重机械、压力容器、锅炉等特种设备的检验检测和日常巡检维护,确保安全附件齐全有效,坚决杜绝设备"带病"运行。二是高风险作业的安全管控。要严格规范有限空间、高处作业、动火、临时用电等危险作业的审批和监护程序,坚决杜绝无证上岗、无票作业。特种作业人员必须持证上岗,并加强对其安全教育和技能培训。三是消防和疏散通道的安全。要确保消防设施器材完好有效,疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁堵塞、占用。要加强用火用电用气管理,特别是对仓库、车间等重点部位,要明确消防安全责任人。

对于危险化学品企业,安全生产是重中之重,必须采取超常规的措施。一是严格落