在区委全面从严治党专题会议暨全区警示教育大会上的讲话

在〔*〕区委全面从严治党专题会议暨全区警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开区委全面从严治党专题会议暨全区警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治党的重要论述和决策部署,回顾总结过去一年我区的工作成效,深刻剖析当前存在的问题和不足,通过以案为鉴、以案明纪,教育引导全区广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,进一步统一思想、凝聚共识,对纵深推进全面从严治党进行再动员、再部署。在岁末年初的关键节点召开这样一次会议,意义十分重大,也非常必要。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视现实,清醒认识当前我区全面从严治党的形势

过去的一年,面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的发展任务,区委始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,坚定不移扛起管党治党政治责任,以自我革命精神推进全面从严治党,全区党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效,政治生态持续向好。

一是政治建设的"主心骨"更加坚定。我们始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,扎实开展主题教育,引导全区党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。严格执行区委常委会"第一议题"制度,及时跟进学习上级最新重要讲话和指示批示精神,确保党的路线方针政策在〔*〕不折不扣落地生根。广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升。

二是管党治党的"责任链"更加拧紧。区委坚决扛起主体责任,区委常委会专题研究党风廉政建设工作〔*〕次,主要负责同志认真履行第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。各级党组织书记抓主业、担主责的意识普遍增强,班子成员"一岗双责"得到较好落实,纪检监察机关监督责任履行更加有力,形成了区委统一领导、党政齐抓共管、纪委监察委组织协调、部门各负其责的工作格局。

三是正风肃纪的"高压线"更加通电。我们以钉钉子精神纠治"四风"顽疾,对享乐主义、奢靡之风露头就打,对形式主义、官僚主义精准施治。过去一年,全区共查处违反中央八项规定精神问题〔*〕起,处理〔*〕人,其中给予党纪政务处分〔*〕人。我们聚焦群众反映强烈的突出问题,深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,推动解决了一批教育医疗、养老社保、生态环保等领域的"急难愁盼"问题,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

四是惩治腐败的"震慑力"更加彰显。我们始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。去年,全区纪检监察机关共接收信访举报〔*〕件次,处置问题线索〔*〕件,立案〔*〕件,给予党纪政务处分〔*〕人,移送司法机关〔*〕人。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持查处一案、警示一片、治理一域,做深做实查办案件"后半篇文章",制度的笼子越扎越紧,治理的效能不断提升。

五是监督体系的"覆盖面"更加拓展。我们深化运用"四种形态",抓早抓小、防微杜渐,让"红脸出汗"成为常态。政治巡察利剑作用充分彰显,完成对〔*〕个单位的常规巡察和〔*〕个领域的专项巡察,发现并推动整改问题〔*〕个。派驻监督的"探头"作用有效发挥,基层纪检监察协作区实体化运行,监督网络延伸到"最后一公里",对权力运行的制约和监督更加严密有效。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,对照上级的要求和人民群众的期盼,我区全面从严治党工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍在发生。一些深层次问题尚未得到根本解决,一些老问题反弹回潮的风险依然存在,一些新情况新问题不断出现。主要表现在:有的党员领导干部政治站位不高,对"国之大者"心中无数,贯彻执行上级决策部署打折扣、搞变通;有的党组织管党治党主体责任虚化弱化,压力传导层层递减,"上热中温下冷"现象依然存在;有的单位"四风"问题禁而不绝,违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题由明转暗、花样翻新;有的重点领域腐败问题易发多发,工程建设、项目审批、公共资源交易等领域依然是腐败的"重灾区";有的干部担当作为精神不足,存在"躺平"思想,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生。这些问题,严重侵蚀党的执政根基,损害我区的政治生态和发展环境,我们必须高度警惕,下大力气加以解决。

二、以案为鉴、警钟长鸣,深刻汲取反面典型的惨痛教训

法纪是带电的"高压线",任何人触碰都必然受到严惩。刚才,我们集中观看了警示教育片,片中的人和事就发生在我们身边,令人震惊,发人深省。这些反面典型,曾经也是组织的重点培养对象,也曾有过奋斗和辉煌,但他们最终因为理想信念滑坡、纪法意识淡薄、权力观念扭曲,一步步走向了犯罪的深渊,不仅毁掉了自己的前程和家庭,也给党和人民的事业造成了严重损害。前车之鉴,后事之师。全区各级党员干部一定要从中汲取深刻教训,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

第一,必须坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想根基。纵观所有落马干部的蜕变轨迹,无一不是从思想上的滑坡、信念上的动摇开始的。他们放弃了世界观、人生观、价值观的改造,精神上缺了"钙",最终导致言行失范、行为失控。比如,我区〔*〕单位原主要负责人〔*〕,在忏悔书中写道:"当官时间长了,理论学习就成了装点门面的事,思想的'总开关'锈蚀了,世界观这个'总阀门'拧不紧,各种错误的思想就乘虚而入。"他放松了学习,淡忘了初心,把组织的信任当成放纵的资本,把手中的权力异化为谋取私利的工具,在工程项目发包、企业经营等方面为他人谋利,大搞权钱交易,最终身陷囹圄。这个教训警示我们,理想信念是共产党人精神上的"钙",任何时候都不能缺失。全区党员干部要把加强理论武装作为终身课题,持续巩固拓展主题教育成果,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者,不断拧紧思想"总开关",补足精神之"钙",炼就"金刚不坏之身"。

第二,必须敬畏手中权力,坚持秉公用权廉洁用权。权力是一把"双刃剑",为民则利,为己则害。我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能变成个人谋取私利的工具。然而,一些干部却把权力当成了"摇钱树"和"护身符"。〔*〕局原副局长〔*〕,分管全区重点工程项目审批和监管,本应是重大项目的"守护神",却利令智昏,与不法商人勾肩搭背,利用职务便利,在项目招投标、工程款拨付等方面大开绿灯,收受巨额贿赂。他把组织的监督看作是束缚,把同志的提醒当作是耳旁风,最终在权力的"围猎"中彻底迷失。还有的干部,虽然级别不高,但"小官大贪"的现象触目惊心。〔*〕街道〔*〕社区原书记〔*〕,利用协助政府从事征地拆迁补偿工作的便利,伙同他人采取虚报冒领、伪造材料等方式,套取国家补偿款数百万元,严重侵害了群众的切身利益,影响极其恶劣。这些案例深刻说明,权力一旦失去监督,必然导致腐败。全区各级干部必须牢固树立正确的权力观,时刻牢记权力来自人民、服务人民,自觉接受组织和群众的监督,习惯在"探照灯"下开展工作,确保权力始终在正确的轨道上运行。

第三,必须严守纪律规矩,绷紧纪法高悬的敬畏之弦。党的纪律是党员干部的"生命线",是不可逾越的"红线"。一些干部之所以走上违纪违法的道路,一个重要原因就是纪律意识淡薄,规矩观念缺失,把党纪国法当成"稻草人"。他们认为吃几顿饭、收几份礼是"小事小节",是"人之常情"。殊不知,"千里之堤,溃于蚁穴"。〔*〕单位的〔*〕,就是从收受一条烟、一瓶酒开始,逐渐发展到收受名贵特产、高档礼品,再到直接收受大额现金,胃口越来越大,胆子越来越大,最终滑向了犯罪的深渊。还有的干部,心存侥幸,认为自己的手段高明,可以瞒天过海。〔*〕集团下属公司负责人〔*〕,为了规避监督,采取"化整为零"的方式,多次组织单位部分员工到风景名胜区公款旅游,并以"培训费""会议费"等名目虚假报销。这些自作聪明的"小伎俩",最终都逃不过纪律的严惩。同志们,纪律面前没有特殊党员,规矩面前没有特殊干部。全区党员干部必须把纪律和规矩挺在前面,学纪、知纪、明纪、守纪,从小事小节上加强修养,从一点一滴中砥砺品质,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第四,必须净化社交圈子,树立清正廉洁的良好家风。党员干部的作风,不是个人小事,家风的好坏,直接关系到党风政风。从查处的案件看,很多腐败分子背后,都有一个不干净的"圈子",都有一个失管失教的家庭。他们热衷于搞"小圈子",结交所谓的"大老板""大朋友",在觥筹交错、称兄道弟中被"围猎"、被腐蚀。〔*〕县某部门原负责人〔*〕,就因为家风不正,其配偶利用他的影响力,大肆插手工程项目,充当"权力掮客",收受他人财物,最终夫妻双双锒铛入狱,令人唏嘘。这些教训告诫我们,每一位党员干部都要注重纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈,同时要严格家教家风,管好自己,管好家人亲属,教育他们遵纪守法、自食其力,共同筑起一道坚固的家庭廉洁防线。

同志们,警示教育片中的案例,就是一本本活生生的"教科书"。大家务必要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深刻反思、引以为戒,真正让纪律规矩内化于心、外化于行。

三、聚焦重点、持续发力,坚定不移把全面从严治党引向深入

管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放。下一步,我们要坚持问题导向,保持战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,推动全面从严治党向纵深发展,为〔*〕高质量发展提供坚强政治保证。

第一,要以更强担当扛起政治责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在落实责任。全区各级党组织要切实担负起主体责任,党组织书记要履行好第一责任人职责,班子成员要