在2026年全市春运工作暨交通运输安全生产工作会议上的讲话
在〔*〕市2026年全市春运工作暨交通运输安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,2026年2月3日,我们在这里召开全市春运工作暨交通运输安全生产工作会议,这标志着我市的春运保障工作已经全面进入实战状态。这次会议的主要任务是,深入分析研判今年春运工作面临的新形势、新挑战,全面动员和部署各项工作任务,进一步统一思想、压实责任、凝聚合力,全力以赴确保全市人民度过一个平安、祥和、温馨的新春佳节。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,认清形势,深刻把握春运工作的极端重要性与复杂性
春运,关系到千家万户的团圆,关系到经济社会的稳定运行,是一项重大的民生工程,更是一场对我们治理能力和责任担当的年度大考。与往年相比,2026年的春运工作呈现出一些新的特点和压力。从宏观层面看,随着经济社会活力的持续释放,跨区域人员流动规模预计将达到新的高点。根据国家相关部门的预测,2026年春运期间,全国范围内的综合客运量将实现显著增长高速公路日均车流量预计将超过4100万辆这股巨大的客流、车流洪峰,无疑将对我市的交通承载能力、安全管理水平和服务保障能力构成严峻考验。
聚焦到我市实际,我们必须清醒地认识到,做好今年的春运工作,面临着"三个叠加"的严峻挑战。一是客流物流高度叠加。节前返乡、节后返岗的学生流、务工流、探亲流与旅游流交织,同时煤炭、粮食、节日商品等重点物资运输需求旺盛,客货运输强度均处高位运行,交通组织的难度前所未有。二是风险隐患交织叠加。春运期间长时间、长距离、高强度的运行,对车辆技术状况、驾驶员生理和心理状态都是极大的考验。同时,根据气象部门的预测,春运期间我市出现低温雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气的概率较高,这极易引发道路结冰、视线受阻等危险状况,安全风险急剧攀升。三是群众期待与安全底线要求叠加。人民群众对"走得了、走得好、走得安"的期盼更加强烈,任何一起安全事故都可能造成不可挽回的生命财产损失,引发社会高度关注。因此,做好春运安全生产工作,不仅是经济问题、交通问题,更是必须牢牢守住的政治底线和民生底线。
全市各级各部门、各运输企业必须从讲政治、顾大局、保民生的高度,深刻认识到做好今年春运工作的极端重要性,坚决摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,将各项工作抓实、抓细、抓到位,向全市人民交上一份满意的答卷。
二、聚焦源头,精准施策,坚决筑牢交通运输安全生产防线
安全是春运的永恒主题,是所有工作的前提和基础。没有安全,一切都无从谈起。抓好春运安全,必须坚持源头治理、综合施策、标本兼治。
第一,压实企业主体责任是安全之基。企业是安全生产的责任主体,法定代表人、实际控制人是安全生产的第一责任人。这个责任是法定责任,是不可推卸、不容旁贷的。回顾我市乃至全国发生的交通运输安全事故,尤其是深刻汲取"3·7"重大道路交通事故血淋淋的教训我们不难发现,几乎每一起事故背后,都存在企业安全生产主体责任悬空、安全管理制度不落实、安全投入不到位、教育培训走过场等深层次问题。这些企业负责人最终不仅面临巨额罚款,甚至被追究刑事责任,教训是极其惨痛的。
在此,我严正要求,全市所有运输企业的负责人,必须亲身靠前指挥春运安全生产工作。要严格按照《兴仁市交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案》的要求,将春运安全保障作为检验该行动成效的试金石。要切实加大安全投入,确保车辆技术状况完好、安全设施设备齐全有效。要严格驾驶员管理,坚决杜绝不合格的车辆、不合格的驾驶员投入春运。要强化动态监控,确保监控平台24小时有人值守,对驾驶员超速、疲劳驾驶、分心驾驶等违法违规行为,第一时间发现、第一时间提醒、第一时间纠正。交通运输、公安交管等部门要加大执法检查力度,对主体责任不落实、安全管理混乱的企业,要依法依规从严从重处罚,该停业整顿的坚决停业整顿,该吊销资质的坚决吊销资质,形成强大震慑。
第二,深化隐患排查治理是安全之要。事故的发生,源于隐患的累积。防范事故,最有效的手段就是把隐患消除在萌芽状态。全市所有运输企业,要立即组织开展一次覆盖全要素、全链条、全岗位的安全生产自查自纠。此次排查,绝不能流于形式、走过场,必须对照《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准》等法规标准,深入细致,不留死角。
在"人"的方面,要重点排查驾驶员的从业资质、健康状况、心理状态以及安全培训教育记录,确保所有参与春运的驾驶员都身心健康、技能过硬。在"车"的方面,要逐一检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎等关键部件,以及GPS动态监控设备、灭火器、安全锤、防滑链等安全附件的配备与完好情况。在"企"的方面,要重点检查安全生产责任制是否落实到每个岗位、每名员工,应急预案是否完善,安全会议、教育培训等记录是否真实齐全。
对于排查出的各类隐患,必须建立台账,实行清单化管理,并严格按照"排查、建档、整改、销号、回头看"的全过程闭环管理机制,明确整改责任人、整改措施、整改时限,确保所有隐患在春运高峰到来之前动态清零。各监管部门要加强督导检查,对重大隐患要挂牌督办,跟踪问效,确保整改到位,形成"发现问题、解决问题、杜绝问题"的良性循环。
第三,严管路面通行秩序是安全之本。良好的路面通行秩序是保障春运安全的重要一环。公安交管部门要全面启动高等级勤务,最大限度将警力、装备投向路面,特别是要加强对高速公路、国省道主干线、农村山区道路以及车站、码头、旅游景区周边等重点路段的巡逻管控。要依托交通执法站、临时执勤点,严厉查处"三超一疲劳"、酒驾醉驾、无证驾驶、非法营运等严重交通违法行为,始终保持高压严管态势。要加强对"两客一危"、重型货车、农村面包车等重点车辆的检查,逢车必查、逢违必究。交通运输执法部门要协同作战,严厉打击非法营运、站外揽客、倒客甩客等扰乱运输市场秩序的行为,净化春运市场环境。要充分利用各类媒体平台,广泛开展交通安全宣传,及时发布路况信息和安全提示,引导群众合理规划出行时间、路线,安全文明出行。
三、强化协同,提升效能,全力构建高效联动应急处置体系
春运工作是一项系统工程,涉及部门多、领域广、战线长,单靠任何一个部门、一个单位都难以应对。必须牢固树立"一盘棋"思想,加强协同配合,形成工作合力,确保一旦发生突发情况,能够快速响应、高效处置。
第一,完善应急预案,做足应急准备。凡事预则立,不预则废。各相关部门和运输企业要结合今年春运的特点,重新审视和完善各类应急预案,特别是针对雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气的专项应急预案。预案的修订要突出针对性、实用性和可操作性,明确预警发布的标准、应急响应的等级、指挥调度的流程、力量调配的方案和协同作战的机制。要提前备足备齐应急物资和装备,如融雪剂、防滑料、麻袋、铁锹等除冰雪物资,以及应急照明、抢险救援、通讯保障等设备,确保关键时刻拿得出、用得上。同时,要组织开展必要的应急演练,通过实战演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍,提升实战能力。
第二,健全联动机制,强化信息共享。高效的应急处置,离不开顺畅的联动机
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