在县安全生产暨“干干净净过大年”工作推进会上的讲话

在〔*〕县安全生产暨"干干净净过大年"工作推进会上的讲话

同志们:

春节将至,万家团圆。在这辞旧迎新的美好时刻,我们在此召开全县安全生产暨"干干净-净过大年"工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于岁末年初工作的各项决策部署,对全县的安全生产、环境整治、社会稳定等关键工作进行再动员、再部署、再落实,动员全县上下以最高标准、最严要求、最实作风,全力以赴确保全县人民度过一个欢乐、祥和、安宁的新春佳节。下面,我讲几点意见。

一、坚持底线思维,以"万无一失"的决心筑牢安全生产的"铜墙铁壁"

安全是发展的基石,是民生的头等大事,更是任何时候都不能触碰的红线。春节期间,返乡人流、车流、物流高度集中,节庆活动频繁,各类风险隐患交织叠加,安全生产面临的形势异常严峻复杂。全县各级各部门必须深刻认识到当前工作的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细安全生产各项工作。

第一,要以更高站位压实责任链条。安全生产责任重于泰山。今年是全县深入推进《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》的收官之年,也是检验我们治理能力和成效的关键之年。各镇(街道)、各部门要严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,把安全生产责任扛在肩上、抓在手上。各单位主要负责同志作为第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督办,将责任和压力层层传导至每个环节、每个岗位、每个人员。我们要借鉴过去几年成功消除数千处安全隐患的经验继续深化企业主体责任的落实,特别是要健全和完善生产经营单位重大事故隐患自查自改的常态化机制。要鼓励和引导企业变"要我安全"为"我要安全",确保企业自查重大事故隐患数量占比稳步提升,力争重大事故隐患整改率达到95%以上,从源头上防范化解重大安全风险。

第二,要以更大力度排查整治隐患。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须坚持问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,开展全覆盖、拉网式、地毯式的安全隐患大排查、大整治。道路交通方面,要紧盯"两客一危一货"等重点车辆,严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾等严重违法行为,加强对国省干道、县乡道路及急弯陡坡、临水临崖等危险路段的巡逻管控和风险提示,确保春运期间群众出行安全。消防安全方面,要聚焦商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、高层建筑、老旧小区等人员密集场所,全面排查整治消防设施缺失、疏散通道堵塞、违规用火用电等问题,严防火灾事故发生。公共安全方面,要加强对大型文娱、焰火燃放等节庆活动的审批和现场安全管理,制定周密应急预案,严防拥挤、踩踏等群死群伤事故。森林防灭火方面,春节期间祭祀用火、燃放烟花等行为增多,是火灾高发期。必须严格落实林区禁火令,在所有进山路口设立检查站,推广使用"防火码",做到火源不入山、火种不入林;同时,要确保专业和半专业扑火队伍全员在岗备勤,物资储备充足,一旦发生火情,能够做到"打早、打小、打了"。此外,对于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、建筑施工、校园安全、旅游景区、食品药品等重点行业领域,也要常态化开展风险研判和隐患排查,坚决做到隐患动态清零,不留任何死角。要深刻吸取外地燃气爆炸事故的惨痛教训,对全县燃气管网、场站设施、用户安全进行一次彻底排查,确保万无一失。

二、坚持精细管理,以"焕然一新"的面貌绘就城乡环境的"靓丽画卷"

"干干净净过大年"不仅是人民群众的朴素愿望,也是我们必须完成的民生任务。一个整洁优美的城乡环境,是衡量我们治理水平的直观标尺,更是提升群众幸福感和获得感的重要载体。全县上下要迅速行动起来,掀起一场声势浩大、全民参与的城乡环境综合整治高潮。

第一,要聚焦重点区域,实现城市品质新提升。城区是我们的"脸面"。城市管理部门要牵头,以主次干道、背街小巷、城乡结合部、车站广场、公园绿地等区域为重点,全面清理卫生死角和积存垃圾。要加大对占道经营、店外经营、乱停乱放等"城市病"的整治力度,确保市容秩序井然。要加快市政设施的检修维护,对破损路面、缺失井盖、故障路灯等问题进行集中修复,保障市民出行便利与安全。我们过去几年曾投入数千万元对老旧小区和市政设施进行改造提升,取得了良好效果今年要在此基础上,进一步做好春节期间的亮化装饰工作,通过悬挂灯笼、布置彩灯等方式,营造出璀璨靓丽、喜庆祥和的节日氛围让市民和返乡亲人感受到家乡的温暖与美丽。

第二,要立足乡村振兴,展现和美乡村新风貌。乡村是我们的"里子"。各镇(街道)要以村庄清洁行动为抓手,广泛发动党员干部、志愿者和广大村民,对村内道路沿线、房前屋后、池塘沟渠的生产生活垃圾、农业废弃物进行一次彻底清理。要集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象,对残垣断壁进行修缮或拆除,确保村容村貌整洁有序。要进一步优化垃圾收运体系,适当加密农村垃圾转运频次,做到"日产日清",从根本上解决"垃圾围村"问题。同时,要将环境整治与乡风文明建设相结合,引导群众养成良好的卫生习惯,摒弃陈规陋习,共同建设干净、整洁、美丽的家园,让"干净〔*〕"的品牌更加深入人心。

第三,要运用智慧手段,探索长效管理新路径。环境整治不能只靠"一阵风",必须建立长效机制。我们要积极利用近年来在数字化治理方面取得的成果,如"双中心+云指挥"、"数字城管"等信息化平台,提升环境整治的效率和精准度。可以利用网格化管理体系,通过线上巡查上报、线下快速处置的方式,实现对环境问题的实时监控和闭环管理。要将此次集中整治的成果固化下来,纳入常态化管理轨道,通过定期评估、群众满意度调查等方式,不断提升城乡精细化管理水平,让干净整洁成为〔*〕的常态。

三、坚持统筹兼顾,以"和谐稳定"的基调奏响社会大局的"平安乐章"

春节是社会矛盾的凸显期,也是检验我们社会治理能力的"大考"。我们必须坚持系统观念,统筹推进各项重点工作,全力维护社会大局和谐稳定。

第一,要全力保障市场供应,维护价格稳定。市场监管、发改、商务等部门要加强协作,密切监测粮油肉蛋菜奶等重要民生商品的市场供需和价格动态,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等违法行为。要加大对节日市场,特别是年货市场、农贸市场和大型商超的巡查频次,强化食品、药品、特种设备安全监管,确保人民群众买得放心、用得安心、吃得舒心。要组织多部门联合执法,严把肉类产品检验检疫关,守护好群众"舌尖上的安全"。

第二,要全力化解矛盾纠纷,维护社会安宁。信访、政法、司法等部门要坚持和发展新时代"枫桥经验",扎实开展节前矛盾纠纷大排查、大化解专项行动。要充分发挥我县"五调联动"等创新机制的作用,整合各方力量,力求把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要特别关注房地产、劳动社保、征地拆迁等重点领域的信访问题,落实领导包案制度,千方百计为群众排忧解难。我们的目标是,延续过去信访案件化解率超过95%、重复访大幅下