市委书记在2025年全市安全生产工作会议上的讲话提纲

市委书记在2025年全市安全生产工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结工作、分析形势，安排部署2025年重点任务，以高水平安全保障高质量发展。刚才，〔*〕同志通报了2024年工作情况，〔*〕同志宣读了目标责任书，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、筑牢安全防线，安全生产形势持续稳定向好

过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行安全发展理念，统筹发展和安全，安全生产形势保持总体稳定。

一是责任体系更加严密。严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求，将安全生产纳入党委政府年度考核、巡察督查重要内容，建立"市级领导包联县区、行业部门包联企业"制度，推动责任链条延伸到"最后一公里"。全年开展安全生产巡查次，约谈家单位，问责〔*〕人，形成了"党委政府主导、部门监管、企业主责、社会参与"的共治格局。

二是隐患治理成效显著。聚焦危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工等重点领域，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，累计排查隐患处，整改率〔*〕％，挂牌督办重大隐患项，关闭退出落后产能企业家。特别是在燃气安全专项整治中，完成〔*〕万户居民"阀、管"改造，安装"管网哨兵"监测设备〔*〕套，实现重点区域全覆盖。

三是基础能力大幅提升。推进"智慧应急"建设，建成覆盖个行业的安全风险监测预警系统，接入企业家，实时监控风险点个。加强应急救援队伍建设，新增专业救援力量〔*〕支、社会救援队伍〔*〕支，开展综合演练〔*〕场次，应急物资储备库扩容〔*〕％，基层应急处置能力显著增强。

四是安全文化深入人心。以"人人讲安全、个个会应急"为主题，开展"安全生产月"活动，举办"安全隐患随手拍""应急科普趣学"等线上线下活动〔*〕场次，培训企业员工万〔*〕人次，发放宣传资料〔*〕万份，全社会安全意识和应急技能明显提升。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在安全生产一线的同志们表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，安全生产工作永远在路上，必须时刻保持如履薄冰的警觉。当前，我市安全生产仍存在一些突出问题：部分企业主体责任落实不到位，"重效益、轻安全"现象依然存在；危险化学品、矿山等高危行业安全风险集中，交通运输、消防等领域隐患点多面广；基层监管力量薄弱，执法能力和科技化水平有待进一步提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

二、坚持问题导向，准确把握安全生产新形势新要求

安全生产是民生大事，须臾不可放松。习近平总书记多次强调，"安全生产是红线、是底线、是生命线"，"发展决不能以牺牲人的生命为代价"。我们要深刻认识安全生产的极端重要性，准确把握新形势新任务，以"时时放心不下"的责任感抓好各项工作。

一要从政治高度认识安全生产。安全生产是政治责任、民生工程，关乎人民群众生命财产安全，关乎改革发展稳定大局。各级党委政府要把安全生产作为捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的具体行动，始终保持政治敏锐性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，以实际行动守护人民群众生命安全和身体健康。

二要从发展全局统筹安全生产。当前，我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期，重大项目建设、产业结构调整等任务繁重。必须牢固树立安全发展理念，将安全生产贯穿到经济社会发展全过程，坚决防止"重发展、轻安全"，实现安全与发展良性互动、协同共进。

三要从风险防控深化安全生产。随着工业化、城镇化快速推进，我市安全生产面临的风险更加复杂多样。特别是危险化学品、矿山、建筑施工等行业，高温、汛期等极端天气影响，以及新业态、新技术带来的新风险，都对安全生产提出了更高要求。我们必须强化底线思维、极限思维，抓早抓小、防微杜渐，切实把风险化解在萌芽状态。

三、聚焦重点任务，推动安全生产工作再上新台阶

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是安全生产治本攻坚三年行动的深化之年。全市上下要以习近平总书记重要论述为指引，围绕"控大风险、除大隐患、防大事故"目标，突出"三个强化"，抓实"九项重点任务"，确保安全生产形势持续稳定向好。

（一）强化责任落实，织密安全生产防护网。一要压实党政领导责任。严格落实"党政同责、一岗双责"，各级党委政府主要负责同志要履行好第一责任人职责，定期研究安全生产工作，带头深入一线督导检查；分管负责同志要落实"管行业必须管安全"要求，统筹抓好分管领域安全监管。要将安全生产纳入高质量发展考核体系，加大权重，严格奖惩，推动责任落实。二要压实部门监管责任。行业主管部门要严格落实"三管三必须"要求，建立"责任清单"和"任务清单"，加强源头治理、过程管控和应急处置。要完善联合执法机制，强化信息共享、协同作战，坚决消除监管盲区和漏洞。三要压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要健全全员安全生产责任制，加强安全投入、教育培训和隐患自查自纠。特别是高危行业企业，要严格执行安全标准，加快智能化改造，提升本质安全水平。对拒不整改隐患、违法违规生产的企业，要依法严惩、顶格处罚。

（二）强化风险防控，打好隐患治理攻坚战。一要深化重点领域专项整治。危险化学品领域，要推进老旧装置更新改造，加强运输、储存、使用全链条监管，严厉打击非法违法生产经营行为；矿山领域，要严格落实"八条硬措施"，推进智能化矿山建设，坚决防范透水、冒顶等事故；交通运输领域，要加强"两客一危一货"监管，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为；建筑施工领域，要强化深基坑、高支模、起重机械等危大工程管控，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度现象。二要推进重大隐患动态清零。建立"企业自查、专家诊查、行业抽查"机制，对排查出的隐患实行"清单化"管理，明确责任人和整改时限，做到"整改一个、销号一个"。对重大隐患要挂牌督办，定期通报进展，确保存量隐患整改到位、增量隐患动态清