在全市政府政务公开工作会议讲话

同志们：

这次全市政府政务公开工作会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市政府有关政府政务公开的系列文件精神，总结全市政府政务公开工作情况，研究部署今后一个时期的工作任务，推动我市政府政务公开工作再上新台阶。刚才，**同志通报了网站检查结果，**市、市商务局、市药监局分别作了典型发言，介绍了很好的经验，值得学习借鉴。下面，我讲四点意见：

一、进一步深化新形势下办好政府网站的思想认识

习近平总书记在世界互联网大会开幕式上讲话指出：中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、"互联网+"行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。党中央、国务院对互联网发展的高度重视为政府网站带来了新的发展动力和新的发展机遇。今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，明确要求加强政府门户政务公开，强化政府门户网站信息公开第一平台的作用，整合政府网站信息资源，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门一定要进一步深化思想认识，充分认清政府政务公开面临的新形势、新机遇，准确把握政府政务公开的新定位、新要求，切实增强政府政务公开的责任感、使命感。

（一）办好政府网站是全面推进政务公开的重要手段。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》对新时期政务公开作出了全面部署，是当前和今后一段时期推进政务公开工作的行动纲领。政府网站是政府信息公开的第一平台，是政府履行职责、让权力在阳光下运行的重要载体，是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道，在全面推进政务公开的艰巨任务中肩负着非常重要的责任。我们一定要站在发展社会主义民主政治，提升国家治理能力的高度，切实办好政府网站，为深入推进政务公开提供有力保障和支撑。

（二）办好政府网站是提升公共服务水平的有效举措。当前，社会节奏不断加快，人们对政府的服务能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以帮助政府优化工作流程，简化办事环节，提升工作效率和反应速度。《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》指出：要加快推进"互联网+公共服务"，依托"互联网+"，促进办事部门公共服务相互衔接，变"群众奔波"为"信息跑腿"，变"群众来回跑"为"部门协同办"。政府网站是政府提供公共服务的重要平台，是"互联网+公共服务"的主要表现形式。我们要充分利用这一优势，努力办好政府网站，推进政府职能转变，提升办事效率，服务基层群众办事创业。

（三）办好政府网站是密切联系群众的沟通桥梁。群众路线是党的生命线。《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》强调：各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的"直通车"。随着网络问政不断兴起、公众表达意识和监督意识不断增强，面对每天成千上万网民在网站、微博上发声，如果政府不及时回应，就容易引发舆情危机，影响政府公信力。政府网站是政府在互联网上发声、回应的权威渠道，是政府在互联网上的"直播间"。我们要充分运用政府网站实施政策解读、回应社会关切的权威优势，及时发出权威声音，不断扩大公众参与，搭建政民互动平台，增进公众对政府工作的认同和支持，密切党和政府同人民群众的联系。

二、我市政府网站存在的突出问题

（一）政务公开发展水平严重不均衡。

县市区、市直部门政务公开发展水平参差不齐，栏目内容质量方面存在较大差距。一些网站结构混乱、页面繁多,不便使用，少数网站出现首页页面打不开，断链错链现象。总体上看，领导重视的县市区和市直部门政务公开运维水平较高。

（二）信息更新不及时。

相当数量的网站存在信息更新不及时、发布的信息无时效价值等现象，主要体现在首页信息和栏目信息更新不及时；一些网站的动态、要闻、通知公告、政策文件等信息长期更新不及时，有的网站信息最后的更新日期最新时间甚至与现实相距3个月以上；一些政府网站存在着与自己的本职工作联系不紧，脱离实际等问题。

（三）在线办事和交流互动能力偏弱。

服务功能不健全，许多网站只有静态功能的介绍，欠缺动态信息交流，政府网站应用价值比较低。一是办事指南内容不全面、不准确，一些网站办事指南多年未更新，甚至栏目空白，无内容；二是一些网站没有提供规范清晰的服务流程，缺少可供下载的必要表格和文件，不能提供实用有效的申报、查询等办事服务；三是少数网站互动功能缺失，公众与政府部门无法实现网上交流。

三、认真做好2022年政府政务公开的重点工作

当前和今后一段时期，我市政府政务公开工作坚持服务于政府职能转变，服务于企业和社会公众，全面推进"一流政府网站"建设，开拓创新，扎实工作，不断推动我市政府政务公开工作迈上新台阶。2022年，在做好全面工作的同时，要突出抓好以下几项重点工作。

（一）积极推动政府网站创新发展。

一是要创新政府网站发展理念。坚持亲民理念，将政府网站打造成更加亲民便民的平台；坚持开放理念，将政府网站打造成各个行业、各个群体依赖和信任的权威平台；坚持特色理念，将政府网站打造成本地区本部门对外宣传的重要窗口。二是要创新政府网站发展技术。要把握多媒体、多渠道的传播规律，运用网民喜爱的数字化、图表化、可视化方式制作网络产品，增强政府网站可观、可读和可感，使政府网站在不失权威的同时，变得更加轻松、活泼。要紧跟互联网发展节奏，积极利用微博、微信、移动终端等新技术，传播政府网站内容，加强应用服务，方便公众及时获取政府信息。三是要创新政府网站发展模式。学习借鉴电子商务的发展模式，建立政府网站全天候、全地域、全方位的服务方式，将政府网站打造成"不下班的政府"，网民可以在任何时候、任何地点通过政府网站办理业务、获得服务。

（二）进一步完善提升政府网站功能。

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》明确了建设政府网站"三大平台"的功能定位，为政府政务公开进一步指明了行动方向。各级各部门要认真贯彻落实意见精神，研究采取更有针对性的措施办法，进一步提升政府网站功能，充分发挥政府网站的整体效益。要进一步做好信息内容保障工作，明确专人负责，强化责任，落实措施，确保全面、及时、准确发布政府信息；要加大网上政策解读力度，积极组织专家和政策起草单位做好深入浅出的解读、阐释工作，及时回应社会关切的热点问题；要不断完善网上办事服务，努力扩大"互联网+政务"，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈。

（三）坚决防止"四不"问题反弹。

"信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用"的"四不"问题，是政府政务公开管理的顽疾。3月份孟书记针对这些问题做出过批示，今天张市长对我市的政府政务公开也提出了要求。国务院办公厅为及时发现和纠正政府网站"四不"问题，防止问题反弹，在中国政府网开设了"我为政府网站找错"栏目，鼓励广大网友参与找错，对存在问题定期通报，这种被"找错"、被通报机制以后将成为常态化。各级各部门一定要引起高度重视，要坚持不懈查漏补缺，加大对本辖区、本部门网站的检查力度，严格杜绝"四不"问题，彻底消除"僵尸"、"睡眠"和"开天窗"等现象，力争我市政府网站不被"找错"，或尽量减少被"找错"、被通报。

（四）推进政府网站整合，规范网站功能设置。

为落实国务院、省政府《关于促进电子政务协调发展的指导意见》精神，推进电子政务资源整合，下步那些分散在外、技术力量薄弱部门网站要向统一网站技术平台整合；那些信息量少、功能单一的政府部门网站，通过在门户网站设立专页、栏目等方式向门户网站整合；市级政府部门多设网站向唯一网站整合，原则上一个部门只有一个网站。将建设运维力量薄弱县市区网站整合集中到市级政府网站技术平台，规范栏目设置和网站功能，网站统一管理、信息分级更新，进一步提高网站质量。

四、切实加强政府政务公开工作的组织保障

新形势下，政府政务公开管理任务越来越重，要求越来越高，各级各部门要切实重视这项工作，进一步加强领导、落实责任，完善考评、加强监督，强化队伍、提高能力，推动政府网站各项工作任务落到实处。

一要进一步加强组织领导。政府网站是政府工作和政府形象的集中展示。各级各部门要把政府网站工作摆在重要位