在示范区2026年度禁种铲毒工作部署会上的讲话

在〔*〕示范区2026年度禁种铲毒工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开2026年度禁种铲毒工作部署会,主要任务是深入分析当前我区面临的禁毒形势,总结经验,查找不足,全面部署今年的禁种铲毒工作,动员全区上下进一步统一思想、提高认识、压实责任,以最坚决的态度、最严密的措施、最强大的合力,坚决打赢禁种铲毒这场攻坚战。刚才,区禁毒办的同志宣读了今年的工作方案,各乡镇、街道的负责同志也递交了目标责任书。这份责任书,就是军令状,体现了我们誓夺全胜的决心和信心。下面,我讲三点意见。

一、回顾过去,认清形势,切实增强工作的责任感和紧迫感

禁种铲毒工作是禁毒工作的源头治理和基础环节,事关人民群众身心健康,事关社会和谐稳定,事关我们示范区的长远发展。过去的一年,在区工委、管委会的坚强领导下,全区各级各部门协同作战、履职尽责,广大干部群众积极参与、群防群治,推动禁种铲毒工作取得了显著成效。回顾2025年,我们坚持宣传发动与严打整治相结合,传统踏查与科技巡查相补充,全年累计组织各类联合踏查行动超过150次,动员基层干部、网格员、志愿者等力量2000余人次,对全区所有重点区域、重点场所进行了"过筛式"排查,及时发现并铲除了所有零星非法种植点,依法查处了一批涉毒违法犯罪人员,有力震慑了不法分子的嚣张气焰,全年未发生毒品原植物大面积种植问题,成功实现了"零产量"的工作目标。这些成绩的取得,凝聚了全区禁毒战线同志们的心血和汗水,也彰显了我们打赢禁毒人民战争的坚定决心。在此,我代表区禁毒委员会,向奋战在禁种铲毒一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我区禁种铲毒工作面临的形势依然严峻复杂,容不得我们有丝毫的麻痹和松懈。从全国范围来看,受国际国内多种因素影响,毒品问题短期内难以根除,非法种植毒品原植物的现象在一些地区仍时有发生。具体到我们示范区,同样面临着不小的挑战和风险。一是思想认识仍有"温差"。少数干部群众对非法种植毒品原植物的危害性认识不足,或认为"种一点自己用不犯法",或认为"种在偏僻地方没人发现",这种错误的认知土壤依然存在,是滋生非法种植的隐患。二是排查管控仍有"死角"。我区地域广阔,一些田间地头、林盘院落、废弃厂房、蔬菜大棚等区域位置偏僻、隐蔽性强,传统的人工踏查方式难免存在盲区和疏漏,给非法种植活动留下了可乘之机。三是作案手段日趋"隐蔽"。一些不法分子利用网络购买种子、学习种植技术,种植地点更加分散,种植方式更加隐蔽,从房前屋后向大棚、深山、林地转移,这给我们的发现和打击工作带来了新的挑战。四是源头管控任务"艰巨"。巩固"零种植、零产量"成果,压力巨大,任务艰巨。禁种铲毒工作具有长期性、反复性和艰巨性的特点,稍有不慎就可能出现反弹。我们必须深刻认识到,禁种铲毒工作是一场持久战,决不能有"歇歇脚、松口气"的想法,必须时刻保持高度警惕,以"一日无功、三日不安"的责任感和"时时放心不下"的紧迫感,抓实抓细各项工作,坚决防止毒品原植物在我区落地生根。

二、聚焦重点,精准发力,全面提升禁种铲毒工作的能力和水平

2026年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,做好今年的禁种铲毒工作至关重要。我们要严格按照刚才宣读的工作方案要求,紧紧围绕实现"零种植、零产量"这一核心目标,坚持问题导向,强化系统思维,推动工作模式从"被动应对"向"主动预防"转变,从"传统手段"向"智慧治理"升级,确保禁种铲毒工作取得新成效、再上新台阶。

(一)坚持政治引领,在压实责任链条上实现新突破。禁种铲毒工作不仅是业务工作,更是一项严肃的政治任务。我们要把这项工作作为捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的实际行动,作为守护民生安全、维护社会稳定的具体实践,将其深度融入基层党建、平安建设和高效能治理的全过程。一是要构建"纵向到底"的责任体系。要严格落实禁种铲毒工作责任制,形成区禁毒委统一领导,乡镇(街道)负总责,村(社区)抓落实,相关部门齐抓共管的工作格局。今天签订的责任书,就是责任状,各单位"一把手"是第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督导。要将责任层层分解,细化到网格、明确到个人,确保每一块土地、每一个院落都有人看、有人管、有人负责,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要形成"横向到边"的联动机制。禁种铲毒是一项系统工程,需要各部门的通力协作。公安机关要发挥主力军作用,加大对非法种植、贩卖种子等违法犯罪行为的打击力度;农业农村部门要加强对农户、种植大户的宣传教育和监督管理;宣传部门要统筹各类媒体资源,营造浓厚的禁毒氛围;市场监管、林业等部门也要各司其职,形成强大合力。要打破部门壁垒,建立信息共享、线索移交、联合执法的常态化协作机制,确保工作无缝衔接、高效运转。三是要用好"奖惩分明"的考核利器。区禁毒办要会同相关部门,建立健全科学的督导考评机制。要将禁种铲毒工作纳入各单位年度绩效考核的重要内容,定期开展专项督导和明察暗访。对工作扎实、成效显著的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰奖励;对思想不重视、责任不落实、措施不到位,因排查疏漏、履职不力而引发非法种植问题,甚至造成恶劣社会影响的,要启动严肃的追责问责程序,依规依纪依法追究相关单位和个人的责任。要通过刚性约束倒逼任务落地,确保禁种铲毒的政治责任真正扛在肩上、落到实处。

(二)坚持科技赋能,在创新排查方法上实现新突破。面对新形势、新挑战,我们必须摒弃过去单纯依靠"人海战术""两条腿"的传统模式,主动拥抱现代科技,向科技要警力、要效率、要战斗力。今年,我们要着力构建"天、空、地、网"一体化的立体化、智能化监测排查体系,彻底铲除非法种植的生存空间。一是以"天眼"筑牢宏观防线。要积极运用卫星遥感监测技术对全区范围进行周期性、大范围的扫描筛查,通过图像比对和数据分析,初步锁定疑似种植区域和高风险地块,为我们的精准排查提供宏观指引,实现从"大海捞针"到"按图索骥"的转变。二是以"无人机"织密中观网络。无人机具有机动灵活、覆盖面广、监测精度高等优势,是人工踏查的有力补充。各乡镇(街道)要充分利用无人机航测技术,对卫星遥感发现的重点区域,以及人工难以到达的深山林地、偏远沟壑、建筑屋顶等进行高精度、无死角的空中巡查。我们要力争实现重点区域无人机巡查全覆盖,通过高清航拍影像,让毒品原植物无处遁形。三是以"人工智能"提升微观精度。要探索引入人工智能(AI)图像识别预警系统对无人机采集的海量航拍图片进行自动分析和智能识别。通过先进算法,系统能够精准识别出罂粟等毒品原植物的幼苗、花朵和果实,大幅提升识别的准确率和效率,实现从"肉眼辨别"到"智能预警"的跨越,将我们的工作带入智能化新阶段。四是以"大数据"实现精准预警。要整合公安、农业、市场监管等多部门数据资源,建立禁种铲毒大数据分析研判模型。通过对历史种植区域、涉毒前科人员活动轨迹、可疑种子网络交易信息等数据进行关联分析,科学评估各区域的风险等级,动态生成预警信息,指导我们的踏查力量向最高风险的区域倾斜,实现从"普遍撒网"到"重点布控"的精准防控。通过这一整套科技组合拳,我们要彻底改变过去"踏破铁鞋"的被动局面,真正实现排查工作的全域覆盖、精准高效。

(三)坚持全民共治,在深化宣传发动上实现新突破。禁种铲毒的根基在人民,力量在人民。只有最大限度地发动群众、依靠群众,才能构