在全县城乡面貌全面提升工作动员部署会上的讲话

在全县城乡面貌全面提升工作动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在此隆重召开全县城乡面貌全面提升工作动员部署会。本次会议的主要任务是,深入学习贯彻〔*〕市创建全国文明城市工作推进会会议精神,对我县制定的《〔*〕县城乡面貌全面提升工作方案》进行全面解读,并对全县城乡面貌提升工作进行再动员、再部署,动员全县上下统一思想、凝心聚力,以决战决胜的姿态,坚决打好城乡面貌提升这场攻坚战,为〔*〕市争创全国文明城市贡献〔*〕力量。参加会议的有县委、县政府相关领导同志,各乡镇、各相关职能部门的主要负责同志。希望大家以高度的政治责任感和使命感,认真领会会议精神,抓好贯彻落实。

城乡面貌是一个地方发展水平、文明程度和管理能力的综合体现。开展城乡面貌全面提升工作,绝非简单的环境整治或形象美化,而是一项具有深远战略意义的系统工程。全县上下必须站在全局和战略的高度,深刻认识其重大意义。

第一,开展城乡面貌全面提升,是践行"两个维护"、落实上级决策部署的政治责任。〔*〕市创建全国文明城市工作推进会明确了新的目标要求和时间表、路线图,对各县区城乡面貌提出了更高标准。我们必须清醒地认识到,抓好城乡面貌提升,是上级赋予我们的政治任务,是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府和县委、县政府的决策部署上来,以实实在在的工作成效体现"两个维护"。

第二,开展城乡面貌全面提升,是补齐发展短板、推动〔*〕高质量发展的迫切需要。当前,我县城乡基础设施建设、精细化管理水平、公共服务配套等方面与高质量发展的要求、与人民群众的期盼相比,还存在一定差距。比如,部分老旧小区设施陈旧、市政管网老化、农村人居环境有待进一步提升。这些问题既是发展的短板,也是我们工作的潜力所在。通过全面系统的提升,能够有效改善生产生活条件,优化发展环境,吸引更多要素资源聚集,为县域经济高质量发展注入强劲动力。

第三,开展城乡面貌全面提升,是践行初心使命、增进民生福祉的务实举措。城乡面貌直接关系到广大群众的获得感、幸福感、安全感。整洁有序的街道、功能完善的基础设施、宜居宜业的乡村环境,是人民群众最直接、最现实的利益所在。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把城乡面貌提升工作作为重要的民生工程、民心工程来抓,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平地惠及全县人民。

思想是行动的先导。我们必须首先在思想认识上来一个大提升,凝聚起攻坚奋进的强大共识,为后续工作的开展奠定坚实的思想基础。

明确了意义,关键在于落实。我们必须聚焦重点任务,以攻坚姿态推动城乡面貌实现全面提质,确保各项部署落地见效。根据《方案》部署,要重点抓好三个方面的工作。

一是要聚焦硬件提升,夯实城乡发展基础。基础设施是城乡面貌的骨架和支撑。要加快推动城乡基础设施更新改造与提质增效。在城市,要持续推进市政老旧管网改造,今年要确保完成投资2.58亿元的市政老旧管网改造项目收尾工作,惠及更多街巷和居民;要全力推进投资估算3861万元的〔*〕大街(移民段)改造项目,同步实施道路、电力、燃气、供热、通信、照明等综合提升,打造县城新地标;要加快保障新建热源厂建成投用,完成28栋水库移民安置楼房供热老旧管道更换,切实保障冬季供暖安全;要持续开展县城区〔*〕路以东4条主干路、46条巷道、24个小区的电线网线私拉乱接专项整治,净化城市空间。在农村,要着力改造提升乡村田间道路,今年计划完成38公里改造任务;实施新一批农村小型公益项目20个,持续改善农村生产生活条件;统筹推进农村饮水安全、道路硬化、亮化绿化等工程,补齐基础设施短板。通过一系列硬举措,不断完善公共服务配套,让城乡"面子"更美、"里子"更实。

二是要聚焦全域协同,促进城乡融合提质。城乡面貌提升是一项系统工程,必须坚持城乡统筹、一体推进。要深化城市精细化管理。落实"门前三包"责任制,加强主次干道、背街小巷、农贸市场等重点区域保洁和秩序维护;规范便民摊点和小区管理,治理乱停乱放、乱搭乱建;加快推进工人文化宫等公共服务设施建设,提升城市功能品质。要推进农村创建提质升级。学习运用"千万工程"经验,深入开展农村人居环境整治,持续改善村容村貌;推进整县美丽乡村建设,今年要持续创建精品示范村和提档升级村;开展城中村试点化改造,探索城乡结合部治理新模式。要促进城乡要素双向流动。破除阻碍城乡融合的体制机制障碍,推动人才、资金、技术等要素更多向乡村流动,支持城乡产业协同发展,形成城乡互补、协调发展的良好格局。

三是要聚焦长效管控,巩固提升工作成果。集中整治易,长效保持难。必须把健全机制作为关键一环。要健全问题排查整治机制。建立网格化巡查、数字化监管、群众投诉举报等多渠道问题发现机制,确保问题早发现、早处置。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,对排查发现的问题,实行台账管理、清单推进、限时销号。要强化常态化管理机制。将城乡管理纳入规范化、制度化轨道,完善市政设施维护、环境卫生保洁、市场秩序管理等各项规章制度。要推进城市管理执法重心下移,提升基层治理能力。要聚焦重点领域管控。针对环境卫生、交通秩序、广告牌匾、河道治理、大气污染防治等易反复领域,加大执法监管力度,保持高压态势。要探索建立城乡容貌管理标准体系,明确管理边界和责任,推动管理精细化、标准化。

工作部署已定,关键在于狠抓落实。全县各级各部门必须强化保障措施,压实工作责任,凝聚起推动工作的强大合力。

首先,要构建高效协同的责任体系。县城乡面貌全面提升工作专班要切实履行牵头抓总职责,加强统筹协调、督促指导和考核评价。各分管县领导要靠前指挥,深入一线协调解决重大问题。各乡镇、各职能部门要主动认领任务,主要负责同志要亲自抓、负总责,对照《方案》细化工作举措,明确时间表、任务书、责任人,做到层层传导压力、级级压实责任。要牢固树立"一盘棋"思想,加强部门间、条块间的协同配合,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责,形成齐抓共管的强大工作合力。

其次,要健全严明有力的督考机制。要充分借鉴〔*〕市创