在全县教育系统校服与教辅专项整治工作部署会议上的讲话

在全县教育系统校服与教辅专项整治工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县教育系统2026年校服与教辅专项整治工作部署会议,主要任务是深入学习贯彻省教育厅和县纪委监委的最新工作要求,通报近期突击检查发现的突出问题,全面解读并部署今年的专项整治工作方案,进一步统一思想、压实责任、明确任务,以最坚决的态度、最果断的措施,全力纠治校服采购和教辅征订环节中存在的乱象,切实维护广大学生和家长的切身利益,营造风清气正的教育生态。

参加今天会议的有局党组成员、教育事业发展服务中心〔*〕主任,局机关纪委〔*〕副书记,以及全县各中小学的校长。可以说,在座的各位都是我们〔*〕县基础教育工作的"领头雁"和"主心骨",是各项政策落地见效的"最后一公里"。把大家召集起来,就是要吹响"冲锋号",拧紧"责任阀",确保这项事关民心向背、事关教育公平、事关学生健康成长的重要工作,能够不折不扣地落到实处、取得实效。

校服和教辅,看似是学生学习生活中的两件"小事",但一头连着千家万户的经济负担,一头连着教育行业的形象和声誉,更是反映我们教育工作者初心使命和责任担当的"试金石"。近年来,我们县在规范校服管理和教辅征订方面做了一些工作,取得了一定成效,但问题依然不容忽视。就在不久前,我们组织开展了2026年春季学期的突击检查,结果令人警醒,部分学校存在的问题触目惊心,必须引起我们的高度警觉。下面,我将结合这次检查的情况,讲三个方面的意见。

一、正视问题,深刻反思,切实增强专项整治的政治自觉和行动自觉

成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。召开这次会议,首要的就是要让大家清醒地认识到我们当前面临的严峻形势。从春季的突击检查情况来看,一些学校在校服和教辅问题上,依然存在思想麻痹、管理松懈、执行走样的情况,甚至在个别领域问题还相当突出。

一是在教辅材料征订上乱象丛生。检查发现,部分学校存在三大突出问题。一是违规使用目录外教辅。省教育厅每年都会印发《〔*〕省中小学教辅材料评议推荐目录》,这是我们选用教辅的唯一依据。但有的学校却置若罔闻,擅自从目录外选择教辅材料,甚至是一些未经审定、质量堪忧的盗版或劣质教辅,这不仅加重了学生的课业负担,更可能向学生传递错误的知识,其危害不可估量。二是违反"一科一辅"刚性规定。教育部和省教育厅三令五申,"一科一辅"是不可逾越的红线。但在检查中,我们发现"一科多辅"的现象依然屡禁不止。有的学校以"自愿"为幌子,或明或暗地向学生推荐多套教辅,变相强制学生购买,这背后是否存在利益输送,是否存在与教辅发行商的灰色交易,是我们下一步要深挖彻查的重点。三是小学低年级违规使用教辅。明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业,自然也不得推荐和组织征订任何教辅材料。然而,个别学校竟然公然违反这一禁令,给低年级学生推荐使用教辅,这是典型的"抢跑"行为,严重违背了教育规律和学生身心发展特点,必须立即叫停、严肃处理。

一是采购程序不规范。规范的校服采购,应包括成立由家长、学生、教师代表等共同参与的选用组织,进行市场调查、公开招标、合同公示等一系列环节。但有些学校却将这一过程简化甚至完全架空,存在暗箱操作、指定采购、合同条款模糊、随意变更等问题使得采购过程缺乏透明度和公信力,为权力寻租和利益输送提供了空间。二是在校服采购管理上漏洞百出。校服作为学生的"第二层皮肤",其质量安全和采购程序的规范性至关重要。但检查暴露出的问题同样令人担忧。二是质量验收不严格。国家对校服的质量安全有明确的技术标准,比如GB/T31888《中小学生校服》、GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》等。我们要求的"双送检"制度,即学校和企业分别抽样送检,也是确保质量的重要手段。然而,一些学校在校服到货后,仅仅是清点数量,对校服的标识、面料、色牢度、甲醛含量等关键指标不查不验,甚至连基本的感官检查都流于形式,把质量验收环节变成了"走过场"。三是备案检测报告缺失。按照规定,每一批次的校服都必须有具备法定资质的检测机构出具的合格检验报告,并在教育局进行备案备查。这是对学生安全负责的最后一道防线。但检查中我们发现,有的学校根本拿不出有效的检测报告,或者报告与实际到货的批次不符,这种档案管理的混乱,实质上是对学生健康安全的极度漠视。

同志们,以上通报的这些问题,虽然只发生在部分学校,但却损害了整个〔*〕县教育系统的形象。这些问题的根源,表面上看是管理制度不完善、执行力不强,但深层次上反映的是一些同志政治站位不高、宗旨意识淡薄、纪律规矩松弛。我们必须从思想深处进行一次彻底的"大扫除",充分认识到,抓好校服与教辅专项整治,不是一项普通的业务工作,而是一项严肃的政治任务,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,更是我们必须坚决扛起的政治责任。

二、明确目标,精准施策,坚决打赢校服与教辅专项整治攻坚战

问题已经摆在面前,回避没有出路,躺平更不可取。今天会议上,我们印发了《〔*〕县教育局2026年校服与教辅专项整治工作方案》,〔*〕主任刚才也对方案进行了详细解读。这个方案是根据省教育厅和县纪委监委的精神,结合我们县的实际制定的,具有很强的指导性和操作性。各学校务必认真学习、深刻领会,并结合自身实际,制定出更具体、更细化的落实方案。在这里,我重点强调几个关键环节。

第一,聚焦整治目标,确保方向不偏。我们这次专项整治的总目标是:通过为期数月的集中整治,实现"三个百分之百"和"两个明显提升"。"三个百分之百"即:全县中小学教辅材料征订100%符合"一科一辅"和省级推荐目录要求,小学一、二年级100%实现教辅"零征订";全县中小学校服采购程序100%规范透明,质量安全100%符合国家标准。"两个明显提升"即:学生家长的满意度明显提升,人民群众对教育的信任度明显提升。同时,要通过此次整治,建立健全校服采购和教辅征订的长效监管机制,实现标本兼治。

第二,把握时间节点,确保节奏不乱。根据方案安排,整个专项整治工作分为三个阶段。一是自查自纠阶段。从今天会议结束到4月底。这是整治工作的基础环节。各学校要立即行动起来,由校长亲自挂帅,对照整治方案中列出的问题清单,对2025年秋季学期以来本校的校服和教辅工作进行一次全面、深入、无死角的"拉网式"排查。查出的问题要建立台账,明确整改措施、责任人和完成时限。自查报告和整改台账必须在4月30日前上报局专项整治工作领导小组办公室。二是集中检查阶段。从5月到6月。局里将成立由局领导带队的联合检查组,采取"四不两直"的方式,对全县所有学校进行全覆盖督导检查。检查的重点就是看各学校的自查自纠是否彻底,整改措施是否到位,是否存在瞒报、漏报、虚假整改等问题。对于检查中发现的新问题,将从严从重处理。三是总结提升阶段。从7月份开始。我们将对整个专项整治工作进行全面总结,评估成效,通报一批正面典型和反面案例。更重要的是,要在总结经验教训的基础上,进一步完善我们县的校服采购管理办法和教辅材料选用监督机制,扎紧制度的笼子,形成长效常治的治理格局。

第三,抓住关键措施,确保落实不空。要打赢这场攻坚战,必须有具体管用的硬招实招。一是把好教辅征订的"入口关"。各校必须严格执行教辅材料"评议推荐、学生自愿、无偿代购"的原则。严禁任何单位和个人在省定目录之外向学校、学生推荐任何教辅材料。学校要成立由学校领导、年级组长、骨干教师和家长委员会代表等组成的教辅选用委员会,严格按照"一科一辅"的原则进行选用,并将选用结果在校内进行公示,主动接受监督。二是把好校服采购的"程序关"。要全面推行"阳光采购"。各校必须建立健全由学校、家长委员会、学生代表、社会代表等多方参与的校服选用组织。校服的款式、价格、采购方案等,必须经过这个组织充分讨论,并通过问卷调查等方式征求广大家长和学生的意见。采购过程必须严格执行招投标制度,确保公平、公正、公开。采购合同必须明确质量标准、交付时间、违约责任等关键条款,并报教育局备案。三是把好校服质量的"验收关"。要严格落实"双送检"制度和"明标识"制度。校服供应商必须提供面料和成品的批次检验报告,学校在接收校服时,不仅要核对报告,还必须随机抽取样品,委托有资质的第三方检测机构进行复检。复检合格后方可发放给学生。验收过程要有详细记录,建立验收台账,确保每一件校服的质量都可追溯。

三、压实责任,强化监督,确保专项整治工作取得扎实成效

一分部署,九分落实。方案再好,要求再严,如果责任不落实,监督不到位,最终也只会是一纸空文。为确保此次专项整治不走过场、取得实效,我再提三点刚性要求。

一要切实提高政治站位,坚决扛起主体责任。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央作出的重大决策部署。校服和教辅问题,直接关系到群众的切身利益,是这次集中整治的重点内容之一。全县各学校党组织和各位校长,必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。校长是学校的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督办。要敢于动真碰硬,对自查中发现的问题,不管涉及到谁,都要一查到底,绝不