在乡镇新一届村(社区)干部履职能力提升培训会上的讲话

在〔*〕镇新一届村（社区）干部履职能力提升培训会上的讲话

〔*〕镇党委委员、组织委员〔*〕

同志们：

大家好！

今天，我们怀着激动和期盼的心情，在这里隆重集会，举办〔*〕镇新一届村（社区）干部履职能力提升培训会。首先，我代表镇党委、镇政府，向在近期村（社区）"两委"换届选举中光荣当选的新一届全体干部同志们，表示最热烈的祝贺！你们是广大党员群众信任和选择的带头人，是未来几年推动我们〔*〕镇各项事业发展的"领头雁"和"主心骨"。同时，也向百忙之中前来参会的130余名村（社区）"两委"干部、监督委委员们，表示诚挚的欢迎！

同志们，新征程的号角已经吹响，新时代的"接力棒"已经交到你们手中。这次换届，我们选出了一支结构更优、素质更高、群众基础更好的干部队伍，这为我们〔*〕镇未来的发展注入了强劲的活力，奠定了坚实的基础。但是，我们必须清醒地认识到，当选只是履职的开始，荣誉更意味着沉甸甸的责任。如何尽快适应新岗位、进入新角色、展现新作为，切实扛起党的建设、基层治理、服务群众、乡村振兴的时代重任，是摆在每一位新任干部面前的首要课题，也是我们必须共同答好的时代考卷。

为此，镇党委经过慎重研究，决定举办这次高规格、大规模的履职能力提升培训会。本次培训，可以说是为我们新一届村（社区）干部量身定制的"就职第一课"和"能力加油站"。我们的目的非常明确，就是要通过系统性、专业化的培训，帮助大家迅速补齐知识短板、经验盲区和能力弱项。培训的内容紧密贴合基层工作的实际需求，聚焦大家在未来履职过程中可能遇到的痛点、难点和堵点问题，邀请了镇里各条线的负责同志和省、市层面的业务专家，为大家进行专业化、实操化的授课。可以说，这次培训干货满满、含金量高、针对性强。希望大家能够高度重视这次难得的学习机会，静下心来、沉下身来，认真听、用心记、深入思，真正做到学有所获、学有所成、学以致用，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力和履职尽责的过硬本领，为谱写〔*〕镇经济社会高质量发展的新篇章贡献我们应有的智慧和力量！

下面，结合本次培训的主要内容和今后一个时期我们村（社区）的重点工作，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、高举旗帜，把牢方向，在加强基层党的建设上展现新担当

"办好农村的事情，关键在党。"基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们村（社区）的"两委"干部，首先是党的干部，必须旗帜鲜明讲政治，始终把党的建设摆在一切工作的首位。这次培训，我们将基层党建实务作为"第一课"，就是要提醒大家，无论工作多忙、事务多繁杂，党建这个"主业"绝对不能荒废，政治学习这根弦绝对不能放松。

一要深刻领会基层党建的极端重要性。村（社区）党组织是我们党执政大厦的"地基"，地基牢不牢，直接关系到大厦的安危。大家作为村（社区）党组织的书记、委员，是党在最基层的形象代言人，一言一行都代表着党。必须深刻认识到，抓好党建是最大的政绩，是必须履行的第一责任。要始终坚持和加强党的全面领导，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决策部署，确保我们〔*〕镇的各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二要全面掌握党务工作的基本规范。党务工作是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。我们有些同志可能是第一次接触党务工作，可能会感到陌生和困惑。这次培训专门安排了如何推进党支部规范化建设、组织生活规范化和发展党员等内容的讲解。大家要认真学习"第一议题"制度，确保党的声音第一时间传达到基层；要严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，让党的组织生活真正"活"起来、"严"起来；要严格按照程序和标准做好发展党员工作，为党组织注入新鲜血液，确保党员队伍的先进性和纯洁性。这些看似是程序性的工作，实则关系到党组织的凝聚力和战斗力，必须一丝不苟、规范有序地抓好落实。

三要全力打造忠诚干净担当的党员干部队伍。党支部书记要当好"班长"，带头学习、带头实干、带头遵守纪律，把"两委"班子建设成为团结协作、坚强有力的战斗集体。要关心关爱普通党员，通过扎实的党内活动，激发他们的先锋模作用。要加强对党员的教育管理，引导他们亮身份、践诺言，在乡村振兴、基层治理、服务群众的各个战场上冲锋在前。同时，要高度重视村（社区）后备干部的培养选拔，为党的事业长远发展储备好人才。

二、胸怀大局，筑牢防线，在统筹发展与安全上履行新使命

"国无防不立，民无防不安。"发展是第一要务，安全是第一责任。在座的各位，不仅是乡村建设的组织者，更是一方平安的守护者。我们必须牢固树立总体国家安全观，坚持发展和安全两手抓、两手都要硬，为〔*〕镇的高质量发展营造安全稳定的社会环境。

一是要把国防观念根植于心。我们常常觉得国防离我们很遥远，但实际上，国防就在我们身边。从维护边境安宁，到应对重大自然灾害，再到保障社会稳定，都离不开强大的国防力量。这次培训，我们特意安排了国防教育课程，就是要引导大家增强忧患意识和国防观念。作为村干部，我们要深刻理解新时代国防的内涵，积极履行《兵役法》赋予我们的职责，扎实做好兵役登记和征兵动员工作，把最优秀的青年送到部队去，这是我们义不容辞的责任。同时，要满腔热情地做好拥军优属和退役军人服务保障工作，让他们感受到党和政府的温暖，让军人成为全社会尊崇的职业。此外，还要结合日常工作，开展形式多样的全民国防教育宣传，引导广大群众关心国防、支持国防、建设国防，真正筑牢我们乡村国防安全的"第一道屏障"。

二是要把安全责任扛在肩上。安全工作包罗万象，涉及生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全、防汛防台、地质灾害防治等方方面面，与群众的生命财产安全息息相关。大家回到村里，要第一时间组织开展拉网式、全覆盖的安全隐患大排查，建立台账，明确责任，限期整改，做到防患于未然。要加强应急预案的修订和演练，建强村级应急队伍，储备必要的应急物资，确保一旦发生突发事件，能够反应迅速、处置得当，最大限度地减少损失。安全工作只有起点，没有终点，必须时刻保持如履薄冰的警惕性，常抓不懈，警钟长鸣。

三是要把保密纪律刻在脑中。随着信息技术的飞速发展，保密工作面临着前所未有的挑战。大家在工作中会接触到一些内部文件、会议纪要、数据报表、群众信息等，这些都可能涉及敏感内容。我们必须牢固树理"保密工作无小事"的意识。这次培训中，将通过触目惊心的反面典型案例，给大家敲响警钟。同志们要深刻吸取教训，严格遵守保密规定，不该说的坚决不说，不该传的坚决不传，不该存的坚密不存。特别是要加强对电脑、手机等涉密载体的管理，严防失密泄密事件的发生，切实筑牢基层保密工作的思想防线和行为底线。

三、人民至上，实干为要，在推进乡村振兴和基层治理中创造新业绩

"江山就是人民，人民就是江山。"我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们村（社区）干部身处服务群众的最前沿，离群众最近，与群众的感情最深。我们的工作做得好不好，群众最有发言权。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，在推进乡村振兴和基层治理的生动实践中，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

第一，聚焦共建共享，在提升农村人居环境上实现新突破。良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。近年来，我镇在人居环境整治方面取得了一定成效，但与人民群众对美好生活的向往相比，还有不小的差距。一些村庄还存在垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱堆的现象。新官上任，我们就要从群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，打好上任后的"第一场硬仗"。这次培训，我们的武装部部长将亲自授课，为大家详细讲解人居环境整治提升工作"谁来干""怎么干"及如何"长期干"的问题。在此我强调几点：一是要发挥模范带头作用。村看村，户看户，群众看干部。我们"两委"干部要带头打扫自家庭院，带头参与村庄清洁行动，用自己的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。二是要善于发动群众。要改变过去"干部干、群众看"的局面，通过广泛宣传，把道理讲透，让群众明白环境整治是为了大家，是大家自己的事。要创新工作方法，全面推广和用好"门前三包"、积分制等有效做法。我们看到，省内外一些先进地区通过积分制，将爱护环境卫生、参与公益活动等行为量化为积分，村民可以用积分兑换生活用品，极大地激发了群众参与的积极性，群众参与率提升到了85%甚至更高。这种从"要我干"到"我要干"的转变，是我们必须努力实现的目标。三是要建立长效机制。整治不能一阵风，必须着眼长远。要探索建立村庄保洁、垃圾收运、设施管护等长效机制，明确责任，加强监督，确保村庄长久保持干净、整洁、有序。根据我省2026年政府工作报告的部署，全省计划新建250个和美乡村，我们的村庄要积极争创，努力把我们的家园建设得更美、更宜居。

第二，聚焦规范透明，在管好用好农村集体"三资"上展现新作为。农村集体资金、资产、资源，简称"三资"，是发展壮大村级集体经济、服务保障民生的"家底子"，是全体村民的共同财富。管好用好"三资"，事关群众切身利益，事关农村发展稳定大局，也事关我们干部的声誉和清白。过去，由于管理不规范、监督不到位，"三资"领域往往是矛盾多发区、腐败易发点。为此，省委省政府高度重视，大力推广"机器管三资"数字化监管平台，就是要从源头上扎紧制度的笼子。这次培训，我们特地邀请了三位省市级的专家，分别从平台使用、产权交易、土地流转等三个维度，为大家进行全方位的辅导。这是本次培训的重中之重，大家务必认真学习，熟练掌握。一是必须做到心中有数。上任之后，大家要立即组织对本村的"三资"进行一次全面彻底的清产核资，摸清"家底"，建立台账，确保底数清、情况明。对于历史遗留的经济合同、债权债务等问题，要进行系统梳理，分类处置，决不能让集体资产在我们手上流失。二是必须做到操作规范。我省大力推广的"机器管三资"平台，涵盖了报账、财务核算、合同录入、三务公开、固定