在公司2026年度安全生产工作会议上的讲话

在〔*〕公司2026年度安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开公司2026年度安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻上级集团关于安全生产工作的最新指示精神,全面总结公司2025年的安全生产工作,深刻分析当前面临的形势与挑战,并对2026年全年安全生产重点任务进行安排部署。这次会议,既是一次回顾总结会,更是一次凝心聚力的动员会、狠抓落实的部署会。刚才,安全管理部对去年的工作进行了详尽的汇报,也提出了今年的工作思路,我都同意。下面,结合公司的发展实际和当前的安全生产形势,我再讲三点意见。

一、肯定成绩正视不足,全面总结2025年安全生产工作

回首2025年,是公司发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,公司上下同心同德,攻坚克难,在市场开拓、项目履约、经营管理等方面取得了显著成效,安全生产形势也保持了总体稳定、稳中向好的态势。这为公司在"十五五"开局之年,特别是房建业务迈向独立运营新起点,奠定了坚实的基础。过去一年的成绩,主要体现在以下几个方面:

一是安全责任体系持续压实。公司始终将安全生产置于首要位置,严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,从公司领导班子到项目一线管理人员,层层签订安全生产责任状,将安全指标与绩效考核、评优评先、职务晋升等直接挂钩,形成了权责清晰、逐级负责、压力层层传导的责任闭环。全年各级领导干部带队检查150余次,现场解决重大安全问题40余项,安全管理的领导力与执行力得到显著增强。

二是风险源头防控精准有效。我们坚持关口前移、预防为主的方针,深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。2025年,公司安全生产专项投入达到2100万元,同比增长12%。全年共组织开展各类安全生产大检查、专项排查300余次,累计排查并整改各类安全隐患1850项,其中重大隐患5项,整改完成率达到100%,实现了从被动应对到主动预防的根本性转变,有效防范和化解了一批重大安全风险。

三是基础管理水平日益规范。我们持续推进安全生产标准化建设,不断完善各项安全管理制度和操作规程,使得现场管理有章可循、有据可依。全年组织各层级安全生产专题培训85场,覆盖员工及劳务人员超过4500人次,特种作业人员持证上岗率保持100%。同时,应急管理能力也得到有效提升,全年组织各类应急演练60余次,检验并优化了应急预案的科学性和可操作性,队伍的应急处置能力显著提高。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到工作中存在的短板与不足。当前,安全生产领域的"灰犀牛"和"黑天鹅"事件依然存在,我们的工作中还面临着不少挑战。一是个别管理人员的思想认识仍有偏差,"重生产、轻安全"的惯性思维尚未彻底根除,对安全生产的极端重要性认识不足、敬畏不够。二是在隐患排查治理的深度和广度上还有欠缺,一些深层次、根源性的问题未能及时发现和有效解决,穿透式监管的力度仍需加强。三是科技兴安的步伐还不够快,智慧工地、数字化监控等先进技术手段在项目一线的应用广度和深度不足,安全管理的现代化水平有待进一步提升。四是对于分包单位的安全管理,依然存在责任不清晰、管理不到位、以包代管的现象,这成为我们安全管理链条中的薄弱环节。对于这些问题,我们必须高度重视,以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心,在今年的工作中切实加以解决。

二、认清形势,保持清醒深刻把握安全生产面临的新挑战

同志们,2026年是国家"十五五"规划的开局之年,也是我们公司房建业务独立运营、开启高质量发展新征程的元年。站在新的历史起点上,我们必须对安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性有更加深刻的认识。

从宏观政策层面看,安全生产的法规体系日益完善,监管要求日趋严格。近年来,国家密集出台了一系列法律法规和政策文件,特别是新修订的《安全生产法》和相关配套法规,大幅提高了违法成本,倒逼企业主体责任落实。监管模式也正从传统的人海战术向"精准执法+智慧监管"的新时代迈进。这预示着,任何形式的侥幸心理、任何环节的管理疏漏,都可能面临前所未有的法律风险和经济损失。我们必须主动适应这种严管重罚的新常态,将合规经营、依法治安作为企业生存发展的生命线。

从行业发展趋势看,建筑行业的转型升级正在加速,对安全管理提出了更高标准。当前,以数字化、智能化为特征的新一轮科技革命正在深刻改变建筑业的生产方式和管理模式。智慧工地、BIM技术、物联网、人工智能等新技术的应用,不仅仅是提升效率的工具,更是实现本质安全的重要路径。同行业的先进企业已经在"科技兴安"的赛道上加速奔跑,如果我们不能紧跟步伐,不仅会在市场竞争中落后,更会在安全管理的水平上产生代差,安全风险将随之放大。

从公司自身发展阶段看,新起点、新业务、新挑战交织叠加,安全生产的压力空前巨大。作为房建业务独立运营的元年,公司承接的项目类型、规模和技术复杂性都将迎来新的变化。新的项目团队、新的作业人员、新的施工环境,这些"新"的背后,往往伴随着未知的风险和潜在的隐患。特别是高大模板、深基坑、起重吊装等高危作业环节,是房建领域的安全管理重中之重。如何在新征程的开端就筑牢安全基石,确保"开门稳"、"开门好",是我们必须回答好的时代课题。这要求我们的安全管理体系、管理能力和资源配置,都必须与公司的发展战略同频共振、同步升级。

因此,全体干部职工必须彻底摒弃"安全生产是老生常谈"的麻痹思想,深刻认识到,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓公司最核心的竞争力。我们必须以"归零"的心态、"赶考"的状态,时刻保持如履薄冰的警觉、见叶知秋的敏锐,以万全之策应对万一可能,牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线。

三、聚焦重点,靶向发力奋力开创2026年安全生产工作新局面

做好2026年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕公司年度发展目标,以"治本攻坚"的决心和"穿透执行"的力度,全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。今年的总体目标是:坚决杜绝重特大生产安全事故,有效遏制较大事故,力争实现一般事故数量同比下降20%以上,确保公司安全生产形势持续稳定向好。为实现这一目标,必须重点抓好以下五个方面的工作:

第一,深化思想认识,坚决扛起安全发展的政治责任。思想是行动的先导。做好安全生产工作,首要的是解决思想认识问题。一是要树牢"人民至上、生命至上"的理念。要深刻认识到,每一个安全指标背后,都是一个个鲜活的生命和幸福的家庭,任何时候都不能有丝毫的懈怠与麻痹。要将对员工生命安全的尊重和保护,内化为一种自觉行动和价值追求。二是要强化"党政同责、一岗双责"的担当。各级领导干部要切实履行好安全生产的领导责任和岗位职责,主要负责同志要亲力亲为,亲自研究部署,分管领导要靠前指挥,深入一线解决实际问题,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。三是要守住"发展决不能以牺牲人的生命为代价"的红线。在项目进度、生产效益与安全生产发生矛盾时,必须毫不犹豫地把安全放在第一位。安全是"1",其他都是后面的"0",没有了安全这个"1",再多的"0"也毫无意义。这是一条不可逾越的铁律,任何人、任何时候都不能触碰。

第二,健全责任体系,实现安全管理压力穿透传导。责任制是安全生产的灵魂。只有将责任的螺丝拧得更紧,安全的堤坝才能筑得更牢。一要压实领导责任链条。要进一步完善公司、项目部两级安全生产责任制考核体系,细化、量化考核指标,将考核结果与薪酬、奖惩、任免等刚性挂钩,真正让安全生产的责任成为带电的"高压线"。二要拧紧部门监管责任链条。安全管理部要履行好综合监管职责,敢于较真碰硬;工程、技术、设备等其他职能部门要严格落实"三管三必须"要求,将安全生产工作融入到各自的业务管理全过程,形成齐抓共管的强大合力。三要筑牢全员岗位责任链条。要推动安全责任向班组、岗位延伸,明确每一名员工,包括劳务人员的安全职责,通过岗前培训、安全交底、日常监督,确保人人知安全、懂安全、会安全,让"我的安全我负责、他人安全我有责"成为全体员工的共识和行动自觉。

第三,聚焦源头管控,全面提升风险隐患治理效能。风险管控和隐患排查是预防事故的根本举措。必须下大力气,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前。一是要推进风险分级管控精准化。要针对我们房建业务的特点,系统梳理从项目策划、设计、施工到竣工验收全过程的安全风险点,建立动态更新的风险数据库。要运用科学的评估方法,对风险进行红、橙、黄、蓝四色分级,并针对不同等级的风险,制定差异化、精准化的管控措施,确保重大风险始终处于受控状态。二是要推进隐患排查治理常态化。要坚持日常巡查、专项检查、综合督查相结合,构建横向到边、纵向到底的隐患排查网络。要强化隐患治理的闭环管理,对排查出的隐患,严格按照"定责任、定时限、定措施"的原则,挂牌督办,限期整改,对账销号,确保所有隐患问题都得到彻底根治。三是要推进高危环节监管精细化。要将深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程作为监管的重中之重。必须严格执行专项施工方案的编制、论证和审批程序,加强对关键工序、关键部位的旁站监督和视频监控,坚决杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的"三违"行为。

第四,强化科技赋能,加速驱动安全管理提质增效。向科技要安全、向信息化要效率,是实现安全管理现代化的必由之路。我们必须把"科技兴安"战略摆在更加突出的位置。一是要加快智慧工地建设步伐。要有计划、有步骤地在新开工项目中全面推广应用智慧工地