在2026年全市防汛防台抗旱工作会议上的讲话
在2026年全市防汛防台抗旱工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市防汛防台抗旱工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于防汛防台抗旱工作的决策部署，分析研判当前形势，安排部署2026年防汛防台抗旱重点工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，确保安全度汛、科学抗旱，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展。
一、认清形势，切实增强防汛防台抗旱工作的责任感和紧迫感
防汛防台抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项极其重要的民生工程、安全工程、发展工程。近年来，在全球气候变化加剧的背景下，极端天气事件频发多发，给我们的工作带来了严峻挑战。根据气象部门最新预测,2026年我市气候年景总体偏差，汛期降水量较常年偏多，梅雨期降水集中，台风影响偏重偏多，预计将受3至4个台风影响，气温偏高，可能出现高温热浪天气。这些预测数据表明，今年防汛防台抗旱形势不容乐观，任务十分艰巨。
回顾2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚持人民至上、生命至上，成功应对了多轮强降雨和台风袭击，防汛防台抗旱工作取得显著成效。但我市地处流域下游，地势低洼，河网密布，防汛防台抗旱基础设施仍然存在短板弱项。部分区域排水标准偏低，城市内涝风险依然突出；部分水库、堤防工程老化失修，安全隐患尚未完全消除；基层应急能力建设相对滞后，应急处置水平有待进一步提高。这些问题和不足，必须引起我们高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
当前，正值4月中旬，汛期即将来临，防汛防台抗旱工作已进入临战状态。全市上下必须时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，以时时放心不下的责任感，以如履薄冰的危机感，以事事落实到位的执行力，全力做好防汛防台抗旱各项工作。
二、明确目标，全面提升防汛防台抗旱工作能力和水平
做好防汛防台抗旱工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、抓住关键，全面提升防御能力。
关于工程建设方面。一要加快推进防洪排涝工程建设，重点实施河道综合治理、水库除险加固、城市排水防涝设施建设等项目，确保主汛前完成关键工程建设任务，提升工程防御标准；二要抓紧修复水毁工程，对2025年汛期受损的堤防、水库、泵站等水利工程进行全面排查修复，确保汛前全面恢复防洪功能；三要完善工程管护机制，落实管护主体、管护责任、管护经费，确保工程长期发挥效益。
关于监测预警方面。一要提升监测覆盖能力，依托智慧水利建设，加密雨量站、水位站、视频监控站点布局，实现重点区域、重点部位监测全覆盖；二要提高预警精准水平，充分运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，构建智能网格预报系统，提高降雨、洪水、台风等预测预报的准确性和时效性；三要健全预警发布机制，完善预警信息发布渠道，建立"叫应"机制，确保预警信息第一时间传递到基层、到户、到人，实现预警与响应"零时差"联动。
关于应急能力方面。一要强化应急队伍建设，组建专业抢险队伍，配备无人机、机器人、无人艇等现代化装备，开展实战化应急演练，提升抢险救援专业能力；二要充实物资储备，按照有关防汛物资储备规定要求，足额储备防汛抗旱物资，优化物资储备布局，确保关键时刻调得出、用得上；三要完善应急预案体系，修订完善防汛防台抗旱应急预案，细化人员转移安置方案，明确预警响应程序和处置措施，确保预案科学管用、操作性强。
关于抗旱保供方面。一要加强水源调度管理，科学制定水资源配置方案，统筹协调生活、生产、生态用水需求，确保城乡居民饮水安全；二要推进节水型社会建设，推广节水技术，提高水资源利用效率，农田灌溉水有效利用系数要达到行业标准要求；三要完善抗旱应急水源工程，建设备用水源，增强抗旱应急供水保障能力。
三、科技赋能，着力推进防汛防台抗旱工作现代化
科技创新是提升防汛防台抗旱能力的重要引擎。各地各部门要充分认识科技支撑的重要作用，加快推进智慧水利、智慧水务建设，提升防汛防台抗旱工作信息化、智能化水平。
关于智慧平台建设。一要加快构建智慧防汛决策支持系统，整合气象、水文、水利、自然资源、应急管理等部门数据资源，建设集监测预警、信息共享、指挥调度、应急响应于一体的综合平台；二要推广应用数字孪生技术，构建流域、城市洪水模拟模型，实现洪水演进过程动态模拟，为科学决策提供技术支撑；三要推进系统互联互通，打破数据壁垒，实现上下贯通、横向协同，提升整体作战能力。
关于新技术新装备应用。一要积极引进先进技术装备，推广无人机巡检、三维激光扫描、积淹水点自动监测等技术应用，提高监测预警效率；二要加强科技创新研发，鼓励科研院所、高校、企业参与防汛抗旱技术研发，推动新技术、新材料、新设备研发应用；三要强化技术培训应用，组织专业培训，提升基层人员新技术应用能力，确保先进装备在实战中发挥作用。
关于数据资源整合。一要完善数据采集体系，依托物联网、遥感、地理信息系统等技术，建设全覆盖的水文气象监测网络，实现数据实时采集、动态更新；二要推进数据共享应用，建立数据共享机制，打破部门壁垒，实现数据资源互联互通、共建共享；三要提升数据分析能力，运用大数据、云计算技术，深入挖掘数据价值，为科学决策提供精准服务。
四、压实责任，确保防汛防台抗旱各项工作落地落实
防汛防台抗旱工作是一项系统工程，涉及面广、协调任务重，必须强化组织领导，压实工作责任，形成工作合力。
关于责任落实方面。一要严格落实行政首长负责制，各级政府主要负责人要切实履行第一责任人责任，亲自研究部署、亲自督导检查，分管负责人要具体抓、抓具体，层层传导压力，级级落实责任；二要细化部门职责分工，防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战；三要落实基层主体责任，乡镇（街道）、村（社区）要落实属地责任，明确责任人，确保各项工作措施落实到基层一线。
关于督导检查方面。一要开展汛前全面检查，组织力量对水库、堤防、闸站、在建工程、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区等重点部位进行全面排查，建立问题清单，限期整改到位；二要强化汛期巡查值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强工程巡查，发现险情及时处置、及时上报；三要严肃工作纪律，对因工作不力、失职渎职造成严重后果的，依法依规严肃追责问责。
关于考核评估方面。一要完善绩效评价体系，按照防汛防台抗旱工作绩效考核办法，建立科学合理的考核指标体系，将防汛抗旱工作纳入政府目标考核；二要强化过程跟踪问效，对照产出指标、效益指标、满意度指标等评价标准，定期评估工作进展，及时发现解决问题；三要注重考核结果运用，将考核结果与干部评先评优、选拔任用挂钩，激励干部担当作为。
五、强化
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