在2026年全市道路交通安全工作会议上的讲话
在2026年全市道路交通安全工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市道路交通安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，总结去年工作情况，分析当前道路交通安全形势，就做好今年重点工作进行部署。刚才，有关部门通报了全市道路交通安全工作情况，部分区县和单位作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴、取长补短、共同提高。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定去年道路交通安全工作取得的成绩
过去一年，全市各区各部门各单位认真贯彻落实党中央和市委市政府关于道路交通安全工作的决策部署，统筹发展和安全，扎实推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化，各项工作取得了明显成效。
一是交通事故预防成效显著。全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标全面下降，同比分别下降〔*〕。〔*〕%、〔*〕。〔*〕%、〔*〕。〔*〕%、〔*〕。〔*〕%，未发生重特大道路交通事故，道路交通安全形势总体平稳向好，为全市经济社会发展创造了良好的道路交通环境。
二是隐患治理深入推进。坚持以"人、车、路、企"为重点要素，深入开展道路交通安全隐患大排查大整治，累计排查整改各类道路交通安全隐患〔*〕处，其中国省干线公路安全隐患〔*〕处，城市道路安全隐患〔*〕处，农村公路安全隐患〔*〕处。完成重点路段安全防护工程〔*〕公里，改造危桥〔*〕座，治理事故多发点段〔*〕处，道路通行条件明显改善。
三是秩序整治持续发力。组织开展系列专项整治行动，严厉打击酒驾醉驾、超员超载、涉牌涉证、闯红灯、逆向行驶等严重交通违法行为，全年共查处各类交通违法行为〔*〕万起，其中酒驾醉驾〔*〕起，超员超载〔*〕起，涉牌涉证〔*〕起。开展电动自行车、老年代步车、工程运输车等重点车辆专项整治，有效净化了道路通行秩序。
四是智慧交管提档升级。加快推进智慧交通建设，建成启用城市交通智能管控平台，接入各类交通感知设备〔*〕套，实现对主城区主要路口、路段的全覆盖监控。推广运用人工智能算法，优化交通信号配时，主干道通行效率提升〔*〕%。深化数据融合共享，打通公安、交通运输、应急管理等部门数据壁垒，实现道路交通安全信息互联互通。
五是宣传教育广泛开展。深入开展道路交通安全宣传教育，组织开展"交通安全宣传月""开学第一课""全国交通安全日"等主题宣传活动，发放宣传资料〔*〕万份，开展宣讲活动〔*〕场次，覆盖群众〔*〕万人次。加强重点人群宣传教育，提升驾驶人、中小学生、老年人等重点群体的交通安全意识。
二、深刻认识当前道路交通安全形势的严峻性和复杂性
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前道路交通安全形势依然严峻复杂，工作中还存在不少问题和短板。
从宏观形势看，随着经济社会持续发展和机动车保有量不断增长，道路交通安全风险持续累积。截至去年底，全市机动车保有量已达〔*〕万辆，驾驶人保有量突破〔*〕万人，道路通车里程持续增加，人车路矛盾日益突出。新型出行方式不断涌现，电动自行车、网约车、共享单车等快速发展，给道路交通安全管理带来新的挑战。
从事故特点看，部分重点领域风险隐患仍然突出。农村道路交通事故占比偏高，约占事故总量的〔*〕%。重点车辆事故风险较大，涉及货车、客车、危化品运输车辆的事故后果严重。夜间和恶劣天气条件下事故多发，春夏季节和节假日出行高峰期事故防控压力较大。部分驾驶人员安全意识淡薄，酒驾醉驾、超速超载等违法行为屡禁不止。
从工作短板看，道路交通安全治理还存在薄弱环节。一是部分单位重视程度不够。个别地方和单位对道路交通安全工作认识不到位，存在麻痹思想和侥幸心理，工作部署多、落实少，责任压得不实。二是隐患排查治理不彻底。部分地区道路安全隐患排查不全面、整改不及时，个别隐患点段反复治理、反复反弹。三是执法监管力度有待加强。部分重点车辆、重点驾驶人源头监管不够到位，运输企业主体责任落实不够有力。四是智慧化水平有待提升。数据资源共享不充分，人工智能、大数据等新技术应用深度不够，智能管控能力有待进一步增强。
三、扎实做好今年道路交通安全重点工作
今年是实现"十五五"良好开局的关键之年，做好道路交通安全工作意义重大。全市各区各部门各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，树牢底线思维，深化大城细管、大城智管、大城众管，更好统筹发展和安全，纵深推进韧性安全城市建设，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。
第一，聚焦重点靶向发力，推动治理模式向事前预防转型。要牢固树立"隐患就是事故"的理念，坚持源头治理、系统治理、综合治理，把工作着力点从事后处置转向事前预防，最大限度减少事故发生。
一要深化"人"的管理。加强驾驶人源头管理，严格驾驶证考试发证，把好驾驶人准入关口。加强重点驾驶人监管，对客货运驾驶人、危化品运输驾驶人等重点群体实行分级分类管理，落实定期审验、继续教育制度。加强交通安全宣传教育，深入开展"七进"宣传活动，提升全民交通安全意识。加强对老年人、中小学生、农村群众等重点人群的针对性宣传教育，减少交通事故发生。
二要深化"车"的管控。加强重点车辆监管，对客运车辆、货运车辆、危化品运输车辆、校车等重点车辆实行全过程监管，严格落实GPS动态监控、安全例检等制度。加强机动车源头管理，严格车辆登记查验，杜绝带病车辆上路行驶。加强电动自行车、老年代步车等新型车辆管理，规范登记上牌，引导文明骑行。加强报废车辆清理，依法查处驾驶报废车辆上路行驶行为。
三要深化"路"的治理。深入开展道路安全隐患排查整治，重点排查事故多发点段、危险路段、施工路段等安全隐患，建立隐患台账，实行销号管理。加大道路安防设施投入，完善交通标志标线、信号灯、隔离护栏等安全设施。加强农村道路安全治理，实施农村公路安全生命防护工程，消除农村道路安全隐患。加强城市道路精细化管理，优化路口渠化设计，提升道路通行效率。
四要深化"企"的监管。压实运输企业主体责任，督促企业建立健全安全生产责任制，配齐安全管理人员，落实安全培训教育、车辆维护保养等制度。加强运输企业安全监管，对安全隐患突出、事故多发的企业实行重点监管，依法查处违法经营行为。建立运输企业诚信体系，将企业安全状况与企业资质、运力投放、线路审批等挂钩，推动企业落实主体责任。
第二，突出常态治理、精准治理、预防治理，全力净化道路通行秩序。要始终保持对严重交通违法行为的高压态势，坚持常态长效、精准施策、预防为先，营造安全有序的道路交通环境。
一要严厉打击严重交通违法。持续开展酒驾醉驾专项整治，坚持日常查处与集中行动相结合，保持严管高压态势。严厉打击涉牌涉证违法行为，依法查处套牌假牌、无证驾驶等行为。严查超员超载违法行为，加强对客运车辆、货运车辆的执法检查，遏制超员超载多发势头。严管重点区域交通秩序，加强对学校、医院、商圈等重点区域的交通疏导和秩序管理。
二要强化重点车辆专项治理。深入开展工程运输车专项整治，严查超载超速、闯红灯、抛洒滴漏等违法行为。开展电动自行车专项整治，规范登记上牌，查处闯红灯、逆行、占用机动车道等违法行为。开展老年代步车专项整治，明确管理政策，规范通行秩序。开展危化品运输车辆专项整治，严格通行审批，加强路线监管。
三要加强重点时段路段管控。加强夜间巡逻管控，提高夜间见警率，减少夜间事故发生。加强恶劣天气交通管理，完善应急预案，做好雨雪雾冰等恶劣天气条件下交通保障工作。加强节假日交通安保，科学安排勤务，保障群众出行安全。加强农村道路交通管理，深化农村交通安全综合治理，预防和减少农村道路交通事故。
第三，着力提升道路通行品质，服务经济社会高质量发展。要坚持人民至上、生命至上，把提升道路通行品质作为改善民生、优化营商环境的重要举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
一要全面开展停车治理。深入开展停车资源普查，摸清停车供需底数。加强公共停车设施建设，鼓励社会资本参与停车场建设运营。规范路内停车管理，科学设置停车泊位，提高停车资源利用效率。推动机关企事业单位停车设施错时开放共享，缓解停车难问题。
二要系统治理交通拥堵。深入开展交通拥堵点段排查，制定一点一策治理方案。优化交通组织，科学设置单行线、潮汐车道，提高道路通行效率。加强信号灯配时优化，推广自适应信号控制，减少车辆等待时间。加强施工交通组织管理，最大限度减少施工对交通的影响。
三要充分保障慢行交通。完善步行和自行车交通系统，建设连续、安全、舒适的慢行交通网络。加强人行道、自行车道建设改造，保障慢行交通路权。规范电动自行车通行秩序，设置非机动车专用通道。加强无障碍设施建设，保障老年人、残疾人等特殊群体出行需求。
第四，强化智慧治理支撑，有力提升治理效能。要抢抓数字化发展机遇，深化数据融合共享、提升智慧管控水平、强化新技术装备应用，以科技赋能推动道路交通安全治理能力现代化。
一要深化数据融合共享。加快推进公安、交通运输、应急管理、城市管理等部门数据互联互通，打破信息壁垒，实现数据共享共用。建设完善道路交通安全数据库，汇聚人、车、路、企等各类数据，形成数据资产。加强数据质量治理，确保数据真实准确完整。强化数据安全保障，严格数据使用管理，保护公民个人信息。
二要提升智慧管控水平。深化城市交通智能管控平台建设应用，实现对交通态势的实时监测、精准研判、科学调度。推广应用人工智能算法，优化交通信号配时，实现路口信号灯智能联动控制。建设交通事件自动检测预警系统，及时发现拥堵、事故等交通事件，快速响应处置。探索车路协同技术应用，推动智能网联汽车测试示范，引领交通出行新变革。
三要强化新技术装备应用。更新换代交通执法装备，配备智能化执法
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