在乡镇常态化城市文明建设工作部署会上的讲话

在〔*〕镇常态化城市文明建设工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇常态化城市文明建设工作部署会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻上级关于精神文明建设的重要指示精神,全面落实常态化推进城市文明建设的各项工作部署,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我镇城市文明建设工作再上新台阶。

参加今天会议的有镇党政领导班子成员、全体机关干部职工、各社区(村)主干,以及派出所、市场监管所、社区卫生服务中心、镇老协会等镇直各单位责任人,还有〔*〕物业、〔*〕市场等镇属企业负责人。刚才,〔*〕同志传达了上级会议精神,〔*〕同志围绕重点任务、点位标准、责任分工作了非常详细的部署,讲得很具体、很到位,具有很强的针对性和操作性,我完全同意,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。〔*〕同志就抓好具体工作落实提出了三点明确要求,非常务实,我不再重复。下面,我就进一步做好常态化城市文明建设工作,讲三点意见。

一、提高思想认识,以更高标准抓好落实

思想是行动的先导。城市文明建设已进入常态化推进的新阶段,这绝不是一句空话,而是对我们工作理念、工作方式、工作作风的全新考验。全镇上下必须深刻认识到,常态化建设比集中攻坚更难,难在持之以恒,难在常抓不懈。

一是要深刻认识常态化建设的紧迫性和阵地责任。作为县城核心区,我镇地位特殊、责任重大,是全县城市文明建设的"主战场"和"最前沿"。我们常说"守土有责、守土尽责",在文明建设这件事上,不仅要有责,更要尽责。当前,部分干部存在"牌子到手、创建到头"的懈怠思想,认为攻坚战打赢了就可以松口气、歇歇脚,这种想法极其危险。文明建设如逆水行舟,不进则退,稍有松懈,问题就会反弹,成果就会付诸东流。我们必须清醒地看到,对照高质量发展的要求,对照人民群众对美好生活的向往,我们在城市管理、环境整治、公共秩序等方面还存在不少短板弱项。全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立"每天都是创建日"的理念,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,把各项工作做在日常、抓在经常,确保持续保持良好的城市文明形象。

二是要牢固树立正确的政绩观,把创建工作作为检验作风的试金石。文明城市建设不是为了拿牌子,而是要给老百姓办实事、谋福祉。这是一项实实在在的民生工程、民心工程。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。要把创建工作作为检验干部作风的"试金石"和"磨刀石",在创建一线考察干部、识别干部。各级各部门要坚决摒弃形式主义、官僚主义,不搞花架子,不做表面文章,真正把心思用在解决问题上,把精力花在补齐短板上。要发扬"钉钉子"精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件干,以实实在在的创建成效取信于民。对于工作中遇到的难点、痛点问题,要敢于担当、勇于攻坚,不能推诿扯皮、敷衍塞责。

三是要坚持高标准严要求,全面提升城市精细化管理水平。常态化建设意味着标准更高、要求更严。我们不能满足于"过得去",而要追求"过得硬"。要主动对标先进地区和一流标准,找差距、查不足、促提升。要下足"绣花"功夫,在细节上下功夫,在精准上做文章,全面提升城市精细化管理水平。要从一条背街小巷、一个居民小区、一个农贸市场抓起,从一块"牛皮癣"、一堆杂物、一辆违停车辆改起,确保每一个点位都经得起细看、经得起深究。要保持"归零"心态,坚持从头再来、从零开始,不吃老本、不立新功,以更高的标准、更严的要求推进各项工作,努力让城市更有温度、更有质感、更有内涵。

二、紧盯重点难点,以更实举措攻坚短板

坚持问题导向是抓好工作的关键。我们要聚焦城市管理的顽疾和痛点,紧盯重点区域和薄弱环节,集中力量、靶向施策,以更实举措攻坚短板,确保整改到位、不留死角。

一是要聚焦"两个周边"重点区域开展集中攻坚。农贸市场及周边、社区小区周边是城市管理的难点,也是群众关注的热点,更是文明建设的重中之重。针对〔*〕市场等农贸市场及周边,我们要重点解决占道经营、垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等问题,完善基础设施,规范经营秩序,提升环境卫生水平。要推行"一场一策"提升攻坚,落实"门前三包"责任制,引导商户规范经营,确保市场内及周边环境整洁、秩序井然。针对社区小区周边,特别是老旧小区,要结合老旧小区改造工程,加强物业管理,整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象,完善消防设施,畅通消防通道,营造宜居的生活环境。〔*〕物业等镇属企业要发挥带头作用,主动承担社会责任,提升服务管理水平,为居民创造良好的生活环境。

二是要全面整治背街小巷及环境卫生秩序顽疾。背街小巷是城市的"里子",直接关系到居民的生活质量和城市的整体形象。我们要深入开展背街小巷环境整治行动,重点解决路面破损、排水不畅、照明缺失、卫生脏乱差等问题,努力实现"水通、路平、墙美、灯亮"的目标。要集中力量开展"楼道革命",全面清理楼道杂物,消除消防安全隐患;开展"车位革命",科学施划停车位,整治车辆乱停乱放,规范交通秩序;开展"立面革命",清理违规广告牌匾,清除"牛皮癣"小广告,净化视觉空间。对于占道经营等顽疾,要坚持疏堵结合,既要严格执法,又要科学引导,确保市容市貌整洁有序。要加大环卫保洁力度,提高机械化清扫率,确保主次干道、背街小巷干净整洁。

三是要严格实行问题销号管理和闭环整改机制。整改不仅要看态度,更要看效果。我们要建立健全问题发现、交办、整改、反馈、销号的闭环管理机制,确保件件有着落、事事有回音。各社区(村)、各部门要对照测评标准,逐项开展自查自纠,建立问题清单,明确整改时限、整改措施和责任人。对上级督导检查和日常巡查发现的问题,要照单全收,立行立改。要定期开展"回头看",对整改完成的问题进行复查,防止问题反弹回潮。镇创城办要加强统筹协调,定期通报整改进度,对整改不力、进度缓慢的要进行督办催办。要实行"销号制",整改一个、销号一个,确保所有问题按时保质清零。对于重点难点问题,要挂牌督办,主要领导亲自抓,确保彻底解决。

三、强化机制保障,以更强合力提升实效

常态化建设需要长效机制作保障。我们要通过完善机制、压实责任、强化保障,形成齐抓共管、协同作战的强大合力,确保各项工作取得实效。

一是要严格落实网格化管理责任,推动工作力量下沉一线。网格化管理是实现精细化治理的有效手段。我们要进一步完善网格化管理体系,将全镇划分为若干网格,明确每个网格的责任领导和责任人,做到"网中有格、格中有人、人尽其责"。镇、社区(村)工作人员要全员下沉到网格,深入一线开展巡查、劝导和整治工作。各网格责任人要对网格内的环境卫生、公共秩序、基础设施等情况了如指掌,对发现的问题要第一时间处置,不能处置的要及时上报。要建立"街巷长"制度,明确街巷管理责任人,落实日常管理责任,确保每条街巷、每个小区都有人管、管得好。要坚决杜绝"人在格中走、事在格中悬"的现象,真正让网格成为服务群众、解决问题的前沿阵地。

二是要充分发挥群众监督作用,构建共建共治共享格局。人民群众是城市的主人,也是文明建设的主体。我们要充分发动群众、依靠群