在全镇村“两委”干部培训会上的讲话

在全镇村"两委"干部培训会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,召开全镇村"两委"干部培训会。参加今天会议的有镇党委主要负责同志和部分领导班子成员,以及我们全镇各村的"两委"干部和包村干部,共计260余人。首先,我代表〔*〕镇党委,向奋战在基层一线、为全镇发展稳定辛勤付出的各位村干部、包村干部同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

2026年是实施国家"十五五"规划的关键之年,也是我们全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的攻坚之年。在这个承上启下的重要时间节点,我们组织这次培训会,主要目的有三个:一是统一思想、凝聚共识,深入学习贯彻上级关于加强基层党建和乡村治理的最新精神,确保党的路线方针政策在〔*〕镇的每一寸土地上落地生根;二是明确任务、压实责任,对当前和今后一个时期的重点工作进行再强调、再部署,确保各项任务有力有序推进;三是加油鼓劲、提振士气,通过学习交流,进一步提升大家履职尽责的能力和水平,激发干事创业的热情和干劲。

刚才,镇党委的有关负责同志已经就落实村"两委"干部坐班值班、请销假、外出报备等制度提出了具体而明确的要求,并对深入开展"群众有呼我有应"主题实践活动和岗位职责大练兵活动进行了再动员、再部署。会议还现场调度了各村"书记项目"和"村级重点事务清单"的推进情况,几位村党组织书记也围绕培训内容作了很好的交流发言,其中3名优秀代表还上台分享了他们的经验和感悟,听了很受启发。这充分说明,我们的基层干部队伍是一支有思想、有办法、有干劲的队伍。

借此机会,结合我们正在深入实施的基层党建"十百千万"计划,我再强调三点意见,与同志们共勉。

一、明确履职方向,在"为什么干"上保持清醒头脑

作为村"两委"干部,我们是党在农村全部工作和战斗力的基础,是带领群众奔向美好生活的"领头雁"。我们肩上的担子有多重、责任有多大,大家心里都有一本账。要想不辱使命、不负重托,首先必须解决好"为什么干"的问题,始终保持政治上的清醒和方向上的正确。

一要强化理论武装,筑牢思想根基。思想是行动的先导。要把深入学习党的创新理论作为终身课题,持续在学懂弄通做实上下功夫。不能把理论学习看作是"软任务",觉得和村里的具体事务离得远。恰恰相反,党的创新理论中蕴含着分析问题、解决问题的世界观和方法论。只有学深悟透,我们才能站得更高、看得更远,才能在处理复杂矛盾、推动乡村发展时,始终沿着正确的方向前进,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二要精通政策业务,练就过硬本领。履职用权,政策是依据,业务是基础。我们必须坚持把基层党建、乡村治理、产业发展、生态环保等与农村工作密切相关的政策法规作为履职"必修课",逐条学习、逐项研究,真正做到内化于心、外化于行。要成为本村发展的"政策通"和"活字典",上级出台了什么惠农政策,本村符合哪些申报条件,项目资金如何申请,群众能够得到哪些实惠,这些都要一清二楚。只有这样,我们才能用好用足政策红利,为群众谋取最大利益,为乡村发展注入强劲动力。

三是深入调查研究,摸清村情民意。做好农村工作,决不能坐在办公室里想当然,更不能凭老经验、老办法办事。情况是我们决策的基础。大家要带头扑下身子、迈开双腿,全面摸排本村的资源禀承、产业基础、历史文化、人口结构、矛盾纠纷等实际情况。要清楚村里有多少亩耕地、多少片山林,适合发展什么产业;要清楚村里有多少党员、多少能人,可以凝聚哪些力量;要清楚群众最关心什么、最期盼什么,发展的痛点和堵点在哪里。要把村情民意这本"无字之书"读深读透,做到对全村情况了如指掌,为科学决策、精准施策打下坚实基础。

四是聚焦瓶颈梗阻,找准主攻方向。在摸清家底的基础上,要善于从纷繁复杂的事物中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要聚焦制约本村发展的瓶颈梗阻,比如基础设施薄弱、主导产业缺失、集体经济空虚、人居环境脏乱、治理效能不高等突出问题,进行靶向发力、精准纾困。要认真分析问题的根源,研究制定切实可行的解决方案,明确工作的着力点和突破口。无论是推进"书记项目"还是落实"村级重点事务清单",都要奔着问题去、盯着短板补,确保每一项工作都能抓到点子上、干在关键处。

二、规范履职行为,在"怎么干"上划出纪律红线

权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。村干部手中的权力虽然不大,但直接面对群众,一言一行都代表着党和政府的形象。我们必须时刻心存敬畏、手握戒尺,在"怎么干"的问题上,坚决划出纪律红线,确保权力在阳光下运行。

一是要带头遵规守纪,树立良好形象。纪律和规矩是履职尽责的"护身符"。镇党委反复强调的坐班值班、请示报告、请销假、外出报备等制度规定,不是小题大做,而是对干部最基本的要求。大家作为村里的"当家人",必须带头严格遵守。群众的眼睛是雪亮的,你是不是真心实意在为村里办事,他们看得一清二楚。只有我们自己行得正、坐得端,说话才有底气,办事才有威信,才能在群众中树立起公道正派、勤政廉洁的良好形象。

二是要坚持民主决策,凝聚发展合力。实践证明,凡是村里发展得好、干群关系和谐的地方,民主决策制度都落实得比较好。我们必须不折不扣地认真落实"四议两公开""六步决策法"等民主决策程序。村里的大事小情,特别是涉及群众切身利益的重大事项,决不能搞"一言堂"或少数人说了算。要通过党员大会、村民代表会议等形式,广泛听取各方意见,进行充分讨论和酝酿,让决策过程成为发扬民主、集思广益、凝聚共识的过程。这样作出的决策,才更能反映民意、符合实际,也更容易得到群众的理解和支持。

一是把民生资金管好用好,确保每一分钱都发到群众手中,严禁任何形式的截留、挤占、挪用。二是把集体"三资"看好看牢,建立健全台账清晰、程序规范、监管有力的管理制度,防止集体资产流失。三是要紧盯关键环节,防范廉政风险。从近年来的案例看,村级权力运行中的廉政风险点主要集中在民生政策落实、"三资"管理、村级项目建设等重点环节。我们必须对这些环节给予高度重视,实施重点监督。三是把村级项目建好管优,严格执行招投标、工程监理、竣工验收等制度,坚决杜絕"人情工程""豆腐渣工程"。

四是要强化制度约束,确保用权有矩。信任不能代替监督,制度是最好的约束。我们要强化制度的刚性约束,让制度"长牙"、纪律"带电"。要习惯于在监督下开展工作,主动接受上级党组织的监督、村务监督委员会的监督、广大党员和群众的监督。要让权力运行的每一个环节都有章可循、有据可查,确保村干部用权有规矩、干事有底线、为人有敬畏,真正做到干净加干事、干事且干净,营造风清气正的基层政治生态。

三、提升履职质效,在"干成什么"上树立鲜明导向

衡量我们工作好坏的最终标准,不是说了多少、写了多少,而是干了多少、干成了多少,是群众的口碑和实实在在的发展变化。我们必须在"干成什么"上,树立重实干、重实绩的鲜明导向,以务实举措推动乡村面貌实现新提升。

一是把实干担当作为第一追求。空谈误国,实干兴邦。在乡村振兴的大舞台上,等不来、靠不来,只能拼出来、干出来。全镇上下要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要把抓落实作为一项重要的政治纪律,对定下来的事情,就要雷厉风行、抓紧实施;对部署了的工作,就要一抓到底、务求实效。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,不做表面文章,不搞花拳绣腿,把心思和精力全部用在谋发展、惠民生上。

二是以实践活动为载体抓手。工作要落地,必须有具体的载体和抓手。镇党委部署开展的"群众有呼我有应"主题实践活动和岗位职责大练兵活动,就是我们提升履职质效的两个重要平台。开展"群众有呼我有应"活动,核心就是要我们带着感情、带着责任走进群众,常态化开展入户走访、困难帮扶、隐患排查,把群众的急难愁盼问题作为我们的头等大事来办,做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。开展岗位职责大练兵活动,就是要通过比学赶超,让大家熟练掌握履职必备的各项技能,成为乡