在全县教育领域腐败整治工作专题会议上的讲话
在全县教育领域腐败整治工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县教育领域腐败整治工作专题会议。参加今天会议的有县教育局领导班子全体成员、局机关各股室负责人,以及全县各级各类学校的校(园)长。可以说,我们〔*〕县教育系统的"关键少数"和骨干力量都到齐了。在春季学期即将结束、暑期长假即将开始的这个关键时间节点,我们专门组织召开这样一次高规格、大规模的专题会议,目的非常明确,就是要深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神,以及教育部和省、市教育部门关于全面从严治党的最新工作部署,对我县教育系统腐败整治攻坚工作进行再动员、再部署、再压实。
教育是国之大计、党之大计,关系着千家万户的幸福,承载着国家和民族的未来。深化教育领域腐败专项整治,绝不仅仅是一项单纯的业务工作,而是一项极其严肃的重大政治任务。它直接关系到我们能否坚守教育的公益属性,能否有效回应人民群众对教育公平的深切期盼,更直接关系到我们能否成功创建教育强县,为〔*〕县的未来发展提供坚实的人才支撑和智力保障。当前,我县的专项整治工作已经全面铺开,正式进入了集中攻坚、啃硬骨头的关键阶段。越是在这个时候,我们越要保持清醒的头脑,越要绷紧纪律这根弦。全系统上下必须深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚决杜绝任何形式的麻痹松懈思想和"侥幸过关"心态,以最坚决的态度、最有力的措施,打赢这场正风肃纪的攻坚战。
下面,结合中央、省市精神和我们县的实际情况,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识专项整治的极端重要性和紧迫性
思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能自觉。我们必须站在政治和全局的高度,深刻领会开展教育领域腐败整治工作的深远意义。
首先,这是贯彻落实中央决策部署的必然要求。党的二十大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党作出了新的战略部署。特别是二十届中央纪委五次全会,明确将教育领域列为深化腐败问题整治的重点领域之一,强调要深化标本兼治、系统施治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的"三不腐"方针。这为我们指明了方向,提供了根本遵循。我们教育系统的每一位党员干部,特别是各学校的"一把手",必须旗帜鲜明讲政治,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,不折不扣地抓好贯彻落实,以实际行动捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。
其次,这是维护教育公平、回应群众期盼的民心工程。教育公平是社会公平的重要基石。人民群众最痛恨的就是教育领域的不公和腐败现象。近年来,从招生录取到物资采购,从食堂管理到教师招聘,一些地方出现的"靠教育吃教育"问题,严重损害了教育形象,侵蚀了群众的获得感和信任感。我们必须清醒地看到,这些问题虽然可能只是个别现象,但其负面影响巨大,足以"一粒老鼠屎坏了一锅汤"。开展专项整治,就是要用"猛药去疴、重典治乱"的决心,向这些顽瘴痼疾"亮剑",坚决守护好教育公平这条底线,让每一个孩子都能在阳光下健康成长,办好人民满意的教育。
最后,这是推动〔*〕教育高质量发展的关键保障。当前,我县正处在创建教育强县的冲刺阶段。要实现教育高质量发展,不仅需要一流的硬件设施和师资队伍,更需要一个风清气正的政治生态和育人环境。如果我们的校园被各种利益关系所渗透,如果我们的管理者和教师队伍心不清、身不正,那么再好的发展蓝图也只能是空中楼阁。通过专项整治,清除害群之马,净化政治生态,把纪律和规矩挺在前面,才能为我们心无旁骛抓教学、聚精会神谋发展扫清障碍、筑牢屏障,为〔*〕教育事业的长远健康发展提供最坚实的纪律保障。全系统上下要充分认识到,当前我们正处于攻坚克难的深水区,任何麻痹大意和松劲歇脚的想法都是极其危险和不负责任的,必须以"永远在路上"的执着和韧劲,将专项整治一抓到底。
二、聚焦关键环节,坚决斩断"靠教育吃教育"的利益链条
本次专项整治,我们的工作主线非常清晰,就是要紧扣"斩断'靠教育吃教育'利益链条"这一核心目标,坚持问题导向,采取"小切口"发力的方式,对廉政风险进行精准排查和靶向治疗。各单位要将此次专项整治工作与正在进行的巡视巡察整改工作、与基础教育规范管理巩固行动深度融合起来,一体谋划、一体推进、一体落实。根据上级要求和我们前期的摸排情况,以下六个领域是本次整治的重中之重,必须紧盯不放,压实全流程监管责任。
一是要紧盯校园食堂管理领域。校园食品安全是底线,更是生命线。但食堂管理绝不仅仅是安全问题,更是廉政风险的高度集中区。各学校必须对食堂的承包、大宗食材采购、定价与利润监管等环节进行全面自查。要重点排查是否存在违规承包给不具备资质的个人或企业,是否存在通过虚高价格、收受回扣等方式侵占学生利益的行为。近两年,我县市场监管部门在联合检查中也发现过一些中小学食堂存在安全隐患,这警示我们,管理链条上的任何一个疏漏都可能酿成大错。要严格落实《〔*〕县校园食品安全排查整治专项行动实施方案》的要求建立健全从采购、验收到制作、售卖的全链条监督机制,让食堂在阳光下运行,确保每一分钱都花在学生身上。
二是要紧盯教辅校服采购领域。教辅和校服问题,看似小事,却直接关系到广大学生和家长的切身利益,极易引发社会舆论关注。从其他地区的经验看,这一领域的问题主要集中在强制或变相强制学生购买指定教辅资料、校服采购程序不透明、质量低劣、价格虚高、内外勾结形成利益输送等方面。为此,我局已于今年3月公开发布了专项整治监督举报渠道,也公布了校服监督举报的具体方式和问题清单。各学校要以此为契机,立即对本校的教辅征订和校服采购工作开展"回头看"。要严格遵守"一科一辅"原则,严禁任何形式的强制购买;校服采购必须严格执行公开招标程序,由家委会全程参与、监督,确保质优价廉。决不允许任何单位和个人在其中"揩油",把学生当成"唐僧肉"。
三是要紧盯基建后勤项目领域。校园基建和维修项目,资金密集、权力集中,是腐败问题易发多发的"高危地带"。各学校必须严格执行工程招投标制度和政府采购程序,坚决杜绝"暗箱操作"、规避招标、违规指定承包商等行为。要重点审查项目立项、预算编制、合同签订、工程变更、竣工验收、资金拨付等关键环节,看是否存在虚报冒领、层层转包、偷工减料、利益输送等问题。所有项目档案必须完整规范,经得起任何时候的检查和审计。局里相关股室要加强对学校基建项目的指导和监督,确保每一个项目都建成安全工程、廉洁工程。
四是要紧盯教育经费使用领域。每一笔教育经费,都是财政资金,是公共资源,必须精打细算、用在刀刃上。各学校要对财务管理制度进行一次全面梳理,特别要加强对专项资金、科研经费、工会经费和"三公"经费的管理和监督。要严查是否存在设立"小金库"、虚列支出套取现金、违规发放津贴补贴、公款私用等问题。财务公开是最好的"防腐剂",各学校要严格落实校务公开制度,定期向教职工和上级主管部门公示经费使用情况,主动接受监督,确保资金使用安全、规范、高效。
五是要紧盯招生录取工作领域。招生工作是社会高度关注的敏感领域,事关教育公平的起点。我们要严格执行国家和省市的招生政策,特别是义务教育阶段的"划片招生、就近入学"和高中阶段的指标到校、统一录取等规定。要坚决杜绝"条子生""关系生",严厉打击在招生过程中内外勾结、权钱交易、索要或收受财物等违纪违法行为。招生过程要全程公开透明,招生计划、录取程序、录取结果要及时向社会公布,畅通监督举报渠道,确保招生工作在阳光下运行,维护招生工作的严肃性和公信力。
六是要紧盯师德师风建设领域。教师是立教之本、兴教之源。师德师风的好坏,直接决定了育人环境的优劣。我们要深刻认识到,师德问题与腐败问题往往相伴而生。个别教师的有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金等行为,看似是"微腐败",但其性质恶劣,严重败坏了教师队伍的整体形象,损害了师生关系和家校关系。我局已多次下发通告,严禁在职教师从事有偿补课。各学校必须把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置,常态化开展师德教
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