在全县2026年第三季度安全生产和消防安全工作会议上的讲话
在全县2026年第三季度安全生产和消防安全工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县2026年第三季度安全生产和消防安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面传达学习中央及省、市有关安全生产的重要文件精神和批示要求，系统分析当前我县安全生产和消防安全工作面临的严峻形势，深入查找存在的突出问题和短板弱项，并就第三季度及今后一个时期的重点工作进行再研究、再部署、再落实。刚才，〔*〕同志传达了上级有关会议和文件精神，各单位要认真领会，抓好贯彻落实。
参加今天会议的有县安委会全体成员单位的主要负责同志，大家都是全县安全生产战线的"关键少数"和中坚力量。把大家召集在一起，就是要进一步统一思想、提高认识、压实责任，动员全县上下以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，全力以赴抓好各项安全防范工作，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
今年上半年，在全县上下的共同努力下，我们深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续开展重点领域隐患排查整治，全县安全生产形势保持了总体平稳。但我们必须清醒地认识到，这个"稳"的基础还不够牢固，稳中有忧、稳中有险。从上半年情况看，全县共发生各类生产安全事故〔*〕起，死亡〔*〕人，虽然事故起数和亡人数同比实现了微降，但总量依然偏高，距离人民群众的期盼和高质量发展的要求还有不小的差距。特别是近期，一些领域的小事故、险情时有发生，暴露出我们的工作中还存在不少亟待解决的深层次问题。
一是思想认识的"温差"依然存在。部分干部和企业负责人存在麻痹思想和侥幸心理，对安全生产的极端重要性认识不足，认为事故是小概率事件，离自己很远，抓安全的劲头时紧时松，"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象在个别单位和领域还不同程度存在。
二是责任落实的"落差"依然存在。有的单位"三管三必须"的责任没有真正落到实处，行业监管存在盲区死角；有的企业主体责任悬空，安全投入不足，风险辨识不清，隐患排查不实现象突出；有的基层网格员巡查不深入、不细致，未能有效发挥"前哨"作用。
三是工作作风的"偏差"依然存在。个别同志习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，满足于听汇报、看材料，工作漂浮在表面，深入一线调查研究、掌握实情、解决实际问题的能力和意愿不强。这种脱离实际的漂浮作风，是安全生产工作的大敌。
这些问题，归根结底是政治站位不高、思想认识不深、责任担当不强的问题。习近平总书记反复强调，"人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。"我们必须深刻认识到，"看不到风险就是最大的风险、查不出隐患就是最大的隐患、不吸取教训就是最大的教训"。全县各级各部门必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识当前安全生产和防灾减灾形势的严峻性、任务的艰巨性、责任的重大性，切实把思想和行动统一到中央和省市县的决策部署上来。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，以"极限思维"深刻认识安全生产工作的极端重要性
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。当前，我们正处在第三季度的关键时期，这也是一年中各类风险挑战最为集中的时期。一方面，时值主汛期和高温酷暑期，暴雨、山洪、地质灾害等自然灾害风险与生产安全风险交织叠加，防汛减灾任务异常繁重。另一方面，随着经济持续回升向好，企业生产经营活动、交通运输、项目建设等进入高峰期，人流、物流、车流密集，新旧风险交织，潜在的安全隐患增多。面对复杂严峻的形势，我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，摒弃一切麻痹思想和侥幸心理，以"极限思维"来审视、部署和落实安全生产工作。
一是要站在对党和人民高度负责的政治高度来认识。安全生产工作是"国之大者"，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关党委政府的形象和公信力。抓好安全生产，是对我们各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。我们必须把保障人民生命安全放在第一位，把安全生产责任牢牢扛在肩上、抓在手上，决不能有丝毫懈怠和马虎。
二是要站在统筹发展和安全的战略高度来把握。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发展都无从谈起。我们追求的发展，是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。当前，我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，越是在这个时候，越要绷紧安全生产这根弦，坚决不能为了追求一时的经济增长而忽视安全风险，更不能以牺牲安全为代价换取发展。必须坚定不移地走安全发展之路，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
三是要站在汲取事故教训的警示高度来警醒。近年来，全国各地发生的一系列重特大安全事故，给我们敲响了震耳欲聋的警钟。每一场悲剧背后，都是血和泪的教训，都暴露出责任的悬空、制度的漏洞和工作的短板。我们必须深刻吸取这些事故教训，举一反三，引以为戒，始终保持清醒头脑，认识到安全生产工作只有起点，没有终点，永远在路上。必须切实厘清工作思路，细化防范措施，真正做到以"责任到人"守底线，坚决守护好人民群众的生命财产安全。
二、聚焦关键领域，以"责任到人"的务实举措全面筑牢安全防线
做好第三季度的安全生产工作，任务艰、责任大。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点、精准发力，以钉钉子精神抓好各项工作落实，坚决守牢不发生较大及以上事故的底线。
第一，要突出目标抓安全，全力推动安全形势持续向好。目标是行动的指南。我们的总目标非常明确，就是要坚决遏制事故频发态势，守牢不发生较大以上事故底线，推动事故发生率、亡人率持续降低。为实现这一目标，必须紧盯重点领域和重点时段，扎实开展隐患排查整治。一是紧盯安全生产领域。要深化对矿山、危险化学品、建筑施工、工贸等行业的监管，严厉打击违法违规生产经营建设行为，对存在重大隐患的企业，要坚决责令停产整改。二是紧盯消防安全领域。要深刻吸取近期各地火灾事故教训，聚焦"九小场所"、多业态混合经营场所、人员密集场所、高层建筑、老旧小区等高风险区域，深入开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，严查违规用火用电、堵塞消防通道、易燃可燃材料装修等突出问题。三是紧盯交通运输领域。要加强对"两客一危一货"等重点车辆的动态监管，严厉整治"三超一疲劳"、酒驾醉驾等违法行为。同时，要对全县的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行再排查，完善警示标识和防护设施，确保群众出行安全。
第二，要完善机制抓安全，着力提升统筹协调和履职能力。安全生产是一项系统工程，必须依靠科学有效的机制来保障。一是进一步提升县安委办的统筹指挥能力。县安委办要切实发挥好牵头抓总、综合协调、监督指导、考核巡查的作用，围绕全年安全生产目标，做好任务的精细分解和标准的量化细化，确保各项工作指令清晰、责任明确、推进有力。二是进一步压实各专委会的履职责任。各专委会要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，切实履行好本行业领域的安全监管职责，定期分析研判形势，研究解决突出问题，形成齐抓共管的强大合力。三是进一步健全督办落实和考核问责机制。要加大督查检查力度，对上级部署、会议安排的工作任务，要建立台账、挂图作战、销号管理。要用好考核"指挥棒"，将安全生产工作实绩与干部评优评先、提拔使用挂钩。对履职不到位、工作不落实，导致问题隐患长期得不到解决甚至引发事故的，要严肃追责问责。同时，要建立常态化的"回头看"机制，对整改过的问题隐患要持续跟踪问效，防止问题反弹回潮，确保各项安排部署都能真正落地落实。
第三，要聚焦重点抓安全，坚决打赢风险隐患歼灭战。隐患险于明火，防范胜于救灾。我们必须把风险想在前、把隐患查在前、把漏洞补在前，下好先手棋，打好主动仗。
一要持续深入开展重点领域"打非治违"。要保持高压态累，对消防、堆场治理、矿产资源等领域存在的非法违法行为，要坚持"零容忍"的态度，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑。特别是对于非法开采、无证经营、超范围经营等顽瘴痼疾，要深挖根源、重拳出击，坚
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