在全县三季度安全防范暨重点工作推进会议上的讲话
在全县三季度安全防范暨重点工作推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示批示精神，分析研判当前我县面临的严峻形势，安排部署三季度安全防范和各项重点工作。出席今天会议的有县里相关领导、各乡镇（街道）以及县直有关单位的主要负责同志。刚才，文广旅局、交通局、河务局、韶阳街道、陈村乡分别就相关领域的安全工作作了汇报，交流了经验，也剖析了问题。从大家汇报的情况和当前面临的宏观形势看，我县的安全生产及防灾减灾工作正处于一个高度敏感、极度承压的特殊时期。进入七月份以来，高温酷暑、暴雨洪涝等极端天气交替叠加，生产经营活动进入旺季，人流物流车流显著增加，各类风险隐患耦合集聚的态势非常明显。我们召开这次推进会，就是要释放一个强烈信号：全县上下必须立即警醒起来、迅速行动起来，以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，坚决守住安全底线，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，结合大家的发言和县委、县政府的研究部署，我讲四个方面的意见。
一、以如履薄冰的危机感，坚决扛牢安全发展的政治责任
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。党中央、国务院高度重视安全生产和防灾减灾工作。特别是今年以来，全国一些地区和行业领域事故多发，给人民群众生命财产安全造成了重大损失，教训极其惨痛。从应急管理部2026年4月发布的数据来看，全国生产安全事故起数和死亡人数虽然保持下降趋势，但重特大事故反弹势头尚未根本遏制，安全基础依然薄弱。具体到我们县，虽然上半年总体保持了稳定向好的态势，但绝不意味着我们可以高枕无忧。我们要清醒地看到，思想认识不到位、责任落实悬空、执法监管宽松软等问题在个别单位和乡〔*〕镇依然存在。
各级各部门要深刻领悟"促一方发展、保一方平安"的政治分量，要深刻认识到安全是发展的前提，没有安全这个"1"，后面再多的"0"都毫无意义。当前，三季度刚刚开局，这个季度历来是事故易发多发期，各类风险挑战交织。一是要始终保持清醒头脑，绝不能把"安全生产"当成口号喊一喊、文件转一转，必须将其转化为内心深处的敬畏，转化为"时时放心不下"的责任感。二是要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，绝不能认为本辖区、本行业长期没出事就盲目乐观，须知"松一尺，险万丈"，事故往往就发生在那片刻的松懈之间。三是要坚决破除形式主义、官僚主义，绝不能以会议落实会议、以文件落实文件，必须把安全责任压实到具体点位、具体人头，真正把"真重视"体现在风险防范的前瞻性、隐患排查的精准性和问题整改的彻底性上。
二、以动真碰硬的斗争性，全面打响重点领域排查整治攻坚战
隐患就是事故，排查不出来、整改不彻底，就是失职渎职。根据国家和省市的统一部署，结合我县正在深入推进的安全生产治本攻坚三年行动，以及近期开展的安全生产和消防安全大排查大整治专项行动，当前我们必须聚焦重点领域，采取过硬措施，把隐患找出来、把问题解决掉。
一是要紧盯矿山安全不放松。我县矿产资源丰富，矿山安全是重中之重。要借鉴国内某些地区重大瓦斯爆炸事故的惨痛教训，深化瓦斯、水害、顶板等重大灾害治理，凡是超能力、超强度、超定员组织生产的，一律停产整顿。要用好"专家+专班"的模式，让专业的人干专业的事，不仅要查现场的操作规程，更要查隐蔽致灾因素，绝不能让矿山带着隐患生产。
二是要紧盯工贸和危化品领域不手软。针对高温条件下易燃易爆、有毒有害气体挥发积聚的风险，要对全县范围内的化工园区、重大危险源企业和涉氨制冷、粉尘涉爆等工贸企业开展拉网式检查。执法力量必须下沉一线，明察暗访相结合，重点查企业主要负责人的履职情况、安全设施的运行状态以及应急处置方案的实操性。对于发现的问题，要指导企业规范整改，而不是一罚了之，但要是触碰红线、拒不整改或者屡查屡犯，那就要依法从严查处，并公开曝光，绝不含糊。
三是要紧盯道路交通和消防安全不松懈。当前正值暑期出行高峰，县交通局、公安交警大队要联勤联动，严查"三超一疲劳"、非法营运等违法行为，对急弯陡坡、临水临崖等危险路段要完善安防设施。消防领域要深刻吸取多地"小火亡人"事故教训，聚焦高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所、"九小场所"及沿街门店，铁腕整治违规住人、电气线路私拉乱接、消防通道堵塞等顽疾。特别是电动自行车违规充电停放问题，要从群众教育宣传和充电设施建设两端发力，疏堵结合，坚决遏制火灾高发势头。
四是要紧盯城镇燃气与建筑施工安全不疏忽。燃气安全关乎千家万户，要加快推进老旧燃气管网更新改造，严厉打击无证经营、非法充装等行为，督促餐饮等行业全面安装使用燃气泄漏报警装置。汛期高温、暴雨、大风等天气频繁，建筑施工安全风险极高。要把防坍塌、防坠落、防触电、防中暑作为重点，严查深基坑、高支模、起重机械等重点部位的安全管理，遇有极端恶劣天气，必须果断停工撤人。
五是要紧盯暑期旅游安全不出事。县文广旅局要牵头抓好景区景点、星级酒店、文博场馆的安全监管。暑期是旅游旺季，我县各景区人流量大，要严控游客最大承载量，加强索道、缆车、大型游乐设施的安全检查和维护保养。特别是涉水景区和临山临水景点，要有针对性地做好防溺水、防汛、防山洪泥石流的应急预案和实战演练，确保游客生命安全。
三、以标本兼治的系统思维，构建全链条闭环整改长效机制
排查整治的最终目的是消除风险、提升本质安全水平。查出隐患只是第一步，不整改比不排查的危害更大。我们要坚持"当下改"与"长久立"相结合，在真改实改上下功夫，坚决杜绝风险失控漏管。
一是要把闭环整改落实落细。各乡镇、各部门要对排查出的风险隐患逐一登记在册，建立详细的问题清单、责任清单、整改清单。实行严格的台账化管理，动态更新，对账销号。谁检查、谁签字、谁负责，要确保在规定时限内高质量完成整改。凡是整改不到位的，不管涉及到哪个企业、哪个单位，都要严肃倒查责任，绝不能把"正在整改"挂在嘴边，结果"涛声依旧"。
二是要把协同机制畅通完善。安全生产工作不是应急管理局一家的事，必须齐抓共管、协同发力。要加快构建自然灾害与安全生产风险的防范化全链条防控机制，尤其是针对多部门交叉的监管领域，要建立健全联合执法和信息共享机制。要着力完善重点行业领域的安全联席会议制度，坚持定期会商、临灾研判、精准施策。遇到跨部门、跨领域的复杂疑难安全问题时，不能互相推诿扯皮，要主动向前一步，宁可工作有重叠，也绝不能出现监管盲区。
三是要把基层基础夯实筑牢。基础不牢，地动山摇。要进一步完善覆盖全县各乡〔*〕镇、各行业、各单位、各企业的多层级应急
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