在全区教育系统巡察整改“回头看”反馈问题整改工作动员部署会议上的讲话
在全区教育系统巡察整改"回头看"反馈问题整改工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开区教育局五届区委巡察整改"回头看"反馈问题整改工作动员部署会。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面传达五届区委巡察工作领导小组第23次会议精神,通报区委第三巡察组对我区教育局党组的巡察"回头看"反馈意见,并对我区教育系统下一步的整改工作进行全面、系统、深入的安排和部署。参加今天会议的有区教育党工委委员,各学区、城区各学校(园)的党委书记、学区主任、校(园)长,以及局机关各股室的负责同志,共计80余人。可以说,全区教育系统的"关键少数"和中坚力量都到齐了。这既是一次问题反馈会、任务部署会,更是一次态度亮明会、责任压实会。
区委开展的这次巡察整改"回头看",是对我们近年来巡察整改工作成效的一次全面检验,是对我们各级党组织履行管党治党政治责任的一次深度复查,更是对全区教育系统政治生态和工作作风的一次精准把脉。巡察组反馈的意见,既肯定了我们过去一段时间的工作,也严肃、客观地指出了我们在政治建设、规范管理、队伍建设、民生关切等方面存在的突出问题和薄弱环节。这些问题,有些是老问题,有些是新表现;有些是面上问题,有些是深层症结。对此,我们必须以最清醒的头脑、最深刻的认识来对待,决不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理。
做好巡察"后半篇文章",是深化政治巡察、检验整改成效、巩固巡察成果的关键抓手。这不仅是一项硬性的政治任务,更是我们正视问题、自我革命、推动教育事业高质量发展的内在要求和重要契机。全区教育系统各级党组织和全体党员干部,必须把思想和行动统一到区委的决策部署上来,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,不折不扣地抓好各项整改任务的落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识巡察整改的极端重要性,以高度的政治自觉扛起整改责任
巡察整改的成效,首先取决于我们的政治站位和思想认识。只有站得高,才能看得远、想得深、抓得实。全区教育系统必须从讲政治、讲大局、讲核心的高度,深刻理解和把握巡察整改工作的重大意义。
一要深刻认识到抓好巡察整改是践行"两个维护"的具体行动。巡视巡察是党之利器、国之利器,是加强党内监督的战略性制度安排。习近平总书记反复强调,巡视发现问题的目的是解决问题,巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。巡察组反馈的问题,本质上都是我们工作中贯彻落实党中央决策部署、省委市委要求和区委工作安排不到位的具体表现。因此,抓好巡察整改,就是用实际行动来回答我们是否忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治答卷。我们必须把巡察整改作为一项严肃的政治纪律和政治规矩,以高度的政治自觉,坚决、彻底、全面地加以整改。
二要深刻认识到抓好巡察整改是推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。教育系统不是世外桃源,也不是清水衙门,同样面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻考验。从历次巡察反馈情况看,教育系统在一些重点领域和关键环节仍然存在廉洁风险。例如,在设施设备采购、工程项目招投标、专项经费使用等方面,监管机制不健全,制度笼子扎得不紧,容易滋生腐败问题。抓好巡察整改,就是要以刮骨疗毒的勇气,向这些顽瘴痼疾开刀,持续传导全面从严治党的压力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化和修复我区教育系统的政治生态。
三要深刻认识到抓好巡察整改是回应人民群众期盼的民心工程。教育是最大的民生。人民群众对公平而有质量的教育的期盼,就是我们奋斗的目标。巡察发现的问题,很多都与师生群众的切身利益息息相关。比如,一些学校落实"双减"政策不到位,学生课业负担依然较重;个别教师存在师德师风失范行为,损害了教师队伍整体形象;校园安全管理存在漏洞,食品、消防、校舍安全等问题让家长揪心。这些问题如果得不到及时有效的解决,就会严重影响人民群众对教育的满意度和获得感。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把巡察整改作为密切联系群众、解决民生难题的重要途径,以实实在在的整改成效取信于民。
认识到位,行动才能自觉。责任明确,落实才有力量。做好巡察整改工作,关键在于责任落实。各学区、各学校(园)党组织要坚决扛起整改主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。一是要压实第一责任人职责。各单位党组织书记作为整改工作的第一责任人,必须亲自挂帅、靠前指挥。要坚决做到"五个亲自",即对整改工作亲自部署、对整改方案亲自把关、对关键环节亲自协调、对落实情况亲自督办、对重点难点问题亲自领办。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头认领问题,带头研究措施,带头推动落实,绝不能当"甩手掌柜",更不能层层推卸责任。二是要落实"一岗双责"。班子成员要根据职责分工,主动认领分管领域内的整改任务,切实履行"一岗双责"。要坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两手硬,指导督促分管股室、联系学校抓好整改。要定期听取分管领域的整改进展汇报,加强日常监督和提醒,通过开展常态化的谈心谈话,及时掌握干部教师的思想动态,抓早抓小、防微杜渐。三是要强化协同配合。局机关各股室要根据职能,加强对口指导和监督检查,形成上下联动、齐抓共管的强大合力。纪检监察部门要强化监督执纪问责,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,要严肃追究相关单位和个人的责任,确保整改工作落地见效。
二、坚持问题导向,聚焦反馈意见的整改落实,以坚决的斗争精神确保整改见底清零
问题是时代的声音,也是工作的导向。巡察反馈的意见,就是我们必须正视和解决的问题清单。我们必须发扬斗争精神,坚持问题导向,动真碰硬、真抓实改,确保所有问题清仓见底、所有任务落实到位。
一是必须在对标看齐上从严从实。今天会上下发的《区教育局党组关于落实区委第三巡察组反馈问题的整改方案》,就是我们这次整改工作的"总蓝图"和"任务书"。各单位要严格对照方案和反馈问题清单,逐条逐项进行梳理,建立详细的整改台账。要实行台账式管理和销号制落实,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。坚决杜绝"文字整改""纸上整改"等形式主义做法,确保每一项整改都经得起检验。
二是必须在攻坚克难上动真碰硬。巡察反馈的问题中,既有容易解决的显性问题,也有一些涉及深层次矛盾和历史遗留因素的"硬骨头"。对于这些难点问题,我们决不能绕道走、打折扣。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,组织精干力量进行集中攻坚、靶向施策。比如,针对巡察指出的党建工作与业务工作"两张皮"问题,我们要深入思考如何通过强化党建引领,破解教育改革发展的难题。针对城乡教育资源配置不均衡、部分学校存在"超大班额"等问题,我们要拿出切实可行的规划和措施,统筹优化布局,逐步加以解决。针对一些学校在工程建设、物资采购等领域存在的廉洁风险,要深挖背后的利益链条和监管漏洞,坚决斩断伸向教育领域的"黑手"。
三是必须在建章立制上常抓不懈。巡察整改的最终目的,不仅仅是解决几个具体问题,更重要的是要通过解决问题,查找制度漏洞,完善体制机制,实现源头治理。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,在抓好集中整改的同时,更加注重举一反三、标本兼治。要对巡察发现的共性问题和反复出现的问题进行深入剖析,深挖问题背后的制度根源和管理漏洞。比如,针对财务管理不规范、专项资金使用效益不高等问题,我们要修订和完善财务内控制度,强化预算执行和过程监督。针对师德师风建设力度有待加强的问题,我们要健全师德师风考核、监督和惩处机制,把制度的篱笆扎得更紧。通过建立健全一批管长远、治根本的长效机制,切实把巡察整改的成果固化下来、坚持下去,真正实现"整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度、治理一片领域"的综合效应。
三、强化成果运用,统筹巡察整改与事业发展,以务实的行动举措推
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