在全县绩效管理工作会议上的讲话
在全县绩效管理工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2026年全县绩效管理工作会议,主要任务是深入贯彻落实全区、全市绩效管理工作会议精神,回顾总结我县2025年的绩效考评工作,分析当前面临的形势与挑战,全面部署2026年的各项任务。刚才,[*]同志通报了2025年度全县的绩效考评结果,[*]同志对去年的工作进行了全面总结,并对今年的具体工作作出了安排,我都完全同意。下面,我再讲几点意见,旨在统一思想、凝聚共识、压实责任,动员全县上下以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力打好今年绩效管理工作的攻坚战、翻身仗。
一、客观总结,清醒认识当前绩效管理工作的成绩与不足
刚刚过去的2025年,是全县上下凝心聚力、克难奋进的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署,团结拼搏,扎实工作,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。在年度综合绩效考评中,我县在全市排名第七,获评二等等次。这个成绩,凝聚了全县广大干部群众的心血和汗水,是大家共同努力的结果,值得充分肯定。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位,并通过你们向辛勤奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要用辩证的、发展的眼光审视自身工作,清醒地看到存在的短板和问题。我们必须深刻认识到,全市第七的排名,虽然稳中有进,但与我们"争先进位、赶超升级"的目标相比,与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。特别是对照上级的新要求和兄弟县市的先进经验,我们的问题不容忽视,主要体现在三个方面:
一是在主体责任压得不实上存在差距。绩效管理是一项系统工程,是"一把手"工程,但从实际情况看,一些单位和部门的领导干部还没有真正把绩效管理工作摆上核心议事日程,存在"上热下冷""内热外冷"的现象。有的同志认为绩效工作只是绩效办的事情,与自己关系不大,被动应付、消极对待;有的对考评指标研究不深不透,对工作进展心中无数,导致责任压力层层递减,工作落实大打折扣。这种责任虚化、压力传导不到位的问题,是制约我们绩效水平提升的首要障碍。
二是在创新争优劲头不足上存在差距。从考评结果分析,我们在一些基础性、常规性工作上做得比较扎实,但在创新加分、争优创先方面却明显乏力。部分干部存在"求稳怕乱""小富即安"的思想,满足于完成基本任务,缺乏"跳起来摸高"的闯劲和"无中生有"的巧劲。对于上级的试点示范、改革创新项目,我们主动对接、积极争取的力度还不够大,导致错失了很多可以获得定性加分、展现[*]特色的宝贵机会。这种精神懈怠、动力不足的状态,是我们实现赶超升级的最大"拦路虎"。
三是在底线管理存在差距。绩效考评不仅是"跳高",更是"排雷"。安全生产、生态环保、耕地保护、政府债务、保密管理、食品药品安全等,这些都是底线工作,任何一项出了问题,都会对我们的总成绩造成"一票否决"或重大影响。2025年,我们在这些领域虽然总体平稳,但依然存在风险隐患,个别方面甚至出现了扣分项。这暴露出我们的底线思维树得不牢,风险防范化解机制还不够完善,全过程、全链条的监管还有待加强。
同志们,问题是时代的声音,也是我们前进的动力。更要引起我们高度警觉的是,当前全区、全市的绩效管理工作规则已经发生了新的深刻变化,考评体系更趋科学、考评导向更加鲜明、考评要求更加严格。如果我们还停留在过去的思维定式和工作方法里,就必然会在新一轮的竞争中落后掉队。全县上下必须立即行动起来,认真学习领会全区、全市绩效管理工作会议的精神实质,牢固树立和践行正确的政绩观,把思想和行动迅速统一到县委的决策部署上来,以"逆水行舟,不进则退"的紧迫感和"时不再来,只争朝夕"的责任感,全面梳理工作中的堵点难点,拿出刮骨疗毒的勇气和过硬管用的举措,全力以赴抓好整改提升。
二、聚焦重点,全力推动2026年绩效管理工作提质增效
做好今年的绩效管理工作,任务艰巨,意义重大。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕自治区、市下达的综合考评指标体系,精准发力、靶向施策,确保各项工作齐头并进、全面开花。具体来说,要抓好以下五个方面的工作:
一要稳住经济基本盘,夯实争先进位根基。发展是解决一切问题的基础和关键,经济指标在绩效考评中占据着举足轻重的分量。我们必须把稳增长作为首要任务,全力推动主要经济指标增速跻身全市前列。一是要把工业稳增长摆在更加突出的位置。工业是经济的"压舱石",要持续深入开展工业振兴行动,精准帮扶重点企业解决生产经营中的困难,确保产业链供应链稳定畅通,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是要加快重大项目建设。要牢固树立"项目为王"的理念,对标年度投资任务,倒排工期、挂图作战,强化要素保障,优化审批服务,全力推动一批打基础、利长远、增后劲的重大项目早开工、早建设、早投产、早达效。三是要坚持"服务好现有企业是最好的招商"理念。要把优化营商环境作为"生命线"来抓,真心实意为企业排忧解难,支持现有企业增资扩产、发展壮大,通过以商招商、产业链招商,吸引更多优质企业落户[*],形成"引进一个、带来一批"的集聚效应。
二要培育发展新动能,增强赶超升级后劲。在激烈的区域竞争中,谁能抢占新赛道、培育新动能,谁就能赢得主动、赢得未来。我们必须把产业提质增效作为绩效争先的重要支撑。一是要推动传统产业补链强链延链。围绕我县食品、林产品加工、建材、医药等优势特色产业,深入分析产业链的薄弱环节,有针对性地引进上下游配套企业,推动产业集群化、高端化、品牌化发展,提升整体竞争力和附加值。二是要积极探索"低空+"和人工智能应用场景。低空经济和人工智能是未来产业发展的重要方向,我们要紧跟时代步伐,主动谋划布局,在农林植保、应急救援、文旅观光、智慧政务、智能制造等领域,积极探索和开发新的应用场景,打造新的经济增长点。三是要主动加强政策文件学习。要组织专门力量,系统研究国家、自治区和市里出台的各项新政策、新规划,精准把握政策导向和投资方向,主动向上对接汇报,千方百计争取更多改革试点、更多功能平台、更多重大项目落户[*],为高质量发展注入源源不断的动力。
三要守牢安全发展底线,筑牢高质量发展屏障。安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。我们必须把底线思维、极限思维贯穿于工作的全过程各方面,坚决防止发生影响全局的重大风险事件。一是必须持续抓好安全生产。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求,紧盯非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防安全、危化品等重点行业领域,深入排查整治风险隐患,坚决遏制重特大事故发生。二是必须持续抓好生态环保。要像保护眼睛一样保护生态环境,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进中央、自治区环保督察反馈问题整改,确保生态环境质量持续向好。三是必须持续抓好耕地保护。要坚决落实最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,遏制"非农化"、防止"非粮化",确保粮食安全。四是必须持续抓好债务金融风险防范。要多措并举化解存量债务,坚决遏制增量债务,严厉打击非法金融活动,牢牢守住不发生系统性风险的底线。此外,保密管理、食品药品安全等工作,同样要常抓不懈,确保万无一失。
四要稳固提升评价满意度,赢得群众支持认可。绩效考评的最终目的是推动发展、惠及民生。群众的满意度,是衡量我们工作成效的最终标尺。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生指标摆在优先位置。一是要高质量完成民生任务。要聚焦就业、教育、医疗、社保、养老、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不折不扣地完成好自治区、市级下达的各项为民办实事任务,把好事办好、实事办实,让发展成果更多更公平地惠及全县人民。二是要畅通群众诉求渠道。要认真对待群众的每一项诉求、每一次评价,对于群众反映的问题,要第一时间回应、第一时间核查、第一时间解决,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数和满意度指数。三是要积极主动向上汇报工作。要加强与上级主管部门的沟通衔接,及时、全面、准确地汇报我县的工作亮点、成效和努力,争取上级部门的理解、指导和支持,为我县争取更加客观公正的评价。
五要全力争抢创新争优加分,实现绩效考评新突破。在基础分差距不大的情况下,加分项往往是决定最终排名的关键。我们必须树立强烈的创先争优意识,在"加分题"上狠下功夫。一是
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