在全镇第三季度防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话
在全镇第三季度防范重特大生产安全事故工作会议上的讲话
同志们,企业界的朋友们:
大家下午好!
今天,我们在这里隆重召开新塘镇2026年第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。参加今天会议的有镇安委会各成员单位的负责同志、各村(社区)的党组织书记,以及我们辖区内约90家重点生产经营单位的代表。可以说,我们全镇安全生产战线上的骨干力量和关键少数都到齐了。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神,全面分析研判我镇当前面临的安全形势,总结回顾第二季度的工作,并对第三季度及下一阶段的安全生产重点工作进行再动员、再部署、再落实,目的就是要动员全镇上下,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,全力防范和遏制重特大生产安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
刚才,我们共同观看了几部触目惊心的安全生产警示教育片,片中的每一个画面、每一个案例,都是用血和泪写成的教训,再次给我们敲响了警钟。随后,镇规建办、综合事务中心等部门的负责同志分别汇报了各自领域的工作情况,讲得都很好,很具体。〔*〕同志也通报了我镇第二季度安全生产工作的总体情况,传达了近期省、市、区关于安全生产和防灾减灾工作会议的核心精神。总的来看,上半年在大家的共同努力下,我镇安全生产形势保持了总体平稳,但我们绝不能有丝毫的麻痹和懈怠。希望大家通过今天的会议,能够真正做到思想上受警醒、责任上再压实、行动上更有力。下面,结合刚才大家所看、所听、所议,我再讲三点意见。
一、认清严峻形势,以"时时放心不下"的清醒自觉绷紧安全生产这根弦
安全生产,责任重于泰山,须臾不可放松。进入第三季度,我们面临的安全生产形势比以往任何时候都更为严峻、更为复杂、更具挑战性。我们必须保持高度的警觉,深刻认识到潜在的风险和挑战,把困难和问题想得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些。
首先,从季节性风险来看,第三季度是我镇传统意义上的"风险叠加期"。当前,我们正处在"七下八上"的防汛关键期,根据气象部门的预测,今年的汛期呈现出降雨量偏多、极端天气频发的特点。前段时间的连续降雨已经导致我镇部分区域土壤含水量趋于饱和,山体滑坡、地质灾害的风险急剧上升。同时,八、九月份也是台风活动的高峰期,高温、暴雨、雷电等极端天气交织并发,极易诱发各类次生、衍生事故。例如,高温天气下,企业用电负荷增大,电气火灾风险增高;户外作业人员容易中暑,导致操作失误;危化品在高温下更易挥发、燃烧、爆炸。台风带来的狂风暴雨,则直接威胁到建筑工地、高空作业、水上交通以及各类临时搭建物和户外广告牌的安全。这些自然因素的叠加,给我们安全生产的外部环境带来了极大的不确定性。
其次,从生产经营活动规律来看,第三季度是各类生产经营建设活动的"黄金旺季"。随着经济持续回暖向好,各类企业订单增多,都在抢工期、赶进度,生产节奏明显加快,加班加点成为常态。特别是建筑施工、工贸企业等,往往进入一年中生产强度最高的阶段。此外,中秋、国庆"双节"日益临近,节假日期间人流、物流、车流高度集中,商场市场、旅游景点、交通运输等领域的安全压力骤然增大。越是在这种繁忙的时期,越容易出现"萝卜快了不洗泥"的现象,一些企业为了追求效益,可能会忽视安全规程、简化安全程序,超能力、超强度、超定员生产;员工也容易因疲劳作业而思想麻痹、精力不集中。这些因素交织在一起,使得第三季度成为生产安全事故的传统易发期和高发期。
最后,从我们自身工作来看,尽管第二季度取得了一定成效,但"成绩单"的背后仍然潜藏着不容忽视的"问题单"。从日常检查和通报的情况看,一些领域和环节的风险隐患依然突出。比如,部分"三合一""九小"场所的消防通道堵塞、电气线路私拉乱接现象屡禁不止;个别企业的安全生产主体责任落实不到位,安全投入不足,员工培训走过场;一些村(社区)对出租屋、再生资源回收站点的日常巡查还存在盲区和死角。这些看似不起眼的小问题,都可能在特定条件下演变成大事故的导火索。我们必须深刻汲取近年来国内外发生的各类重特大事故教训,那些惨痛的案例无一不在警示我们:安全生产领域,"灰犀牛"和"黑天鹅"事件随时可能发生,任何一丝一毫的侥幸心理和麻痹思想,都可能带来无法挽回的损失。
因此,全镇上下,从领导干部到企业负责人,再到每一位基层工作人员,都必须把思想的弦绷得紧而又紧,切实增强忧患意识和底线思维,真正把"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力。要坚决克服"与己无关"的旁观心态、"习以为常"的麻痹心态和"不会出事"的侥P幸心态,以如履薄冰、如临深渊的态度,举一反三,全面审视和加强我们的安全生产工作。
二、聚焦突出风险,以"拉网排雷"的决绝态度深化隐患排查整治
安全生产工作,来不得半点花架子,必须下实功、求实效。针对第三季度安全生产的特点和当前我镇的实际情况,各部门、各单位、各村(社区)必须主动作为、精准发力,对照我们已经印发的《新塘镇安全生产和消防隐患整治大检查工作方案》要求,统筹推进各项排查整治任务,开展一场不留死角、不留盲区的拉网式、地毯式大排查、大整治。
第一,要深化火灾风险防范,坚决守住消防安全底线。火灾是威胁公共安全最主要的风险之一,尤其是在我镇这样人口密集、商贸活跃的地区。必须紧盯几类重点场所。一是专业市场和商场超市。要重点检查其消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气管理是否规范、员工"四个能力"建设是否到位。二是城中村和出租屋。这是火灾防控的难点和重点,要联合村(社区)、网格员、物业等多方力量,加大对电气线路老化、电动自行车违规停放充电、违规住人、消防器材缺失等问题的排查整治力度。三是"三合一""九小"场所。这类场所体量小、数量多、分布广,但风险极高,要坚决整治生产、经营、储存与住宿混合设置的问题,确保物理隔离到位。四是再生资源回收站点。要严查其是否违规堆放易燃物品,是否与居民区、人员密集场所的安全距离不足。对于排查出的所有消防隐患,必须建立台账,明确责任,限期整改,坚决做到"发现一处、整改一处、销号一处",形成严密的管理闭环。
第二,要抓实重点行业领域,严防死守遏制群死群伤事故。工贸、危化、烟花爆竹等领域历来是安全监管的重中之重。一是工贸行业。要加强对有限空间、粉尘涉爆、金属冶炼等高危企业的监管,严格特种作业审批和现场监护制度,督促企业加强对吊装、焊接、检维修等危险作业环节的安全管控,严防高处坠落、机械伤害等事故。二是危险化学品领域。要强化对危化品生产、储存、使用、经营、运输全链条的监管,督促企业严格落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等"四防"管控措施,特别是在高温天气下,要加强对储罐区的喷淋降温和安全巡检。三是烟花爆竹领域。随着节假日临近,非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为可能抬头,要保持高压态势,加大"打非治违"力度,强化联合执法,对非法行为发现一起、查处一起,坚决取缔。
第三,要扎实做好防汛防台风工作,筑牢自然灾害防御屏障。根据我们掌握的情况,今年华南沿海的台风季风险较高,我们必须未雨绸缪,做最坏的打算,做最充分的准备。一是加强监测预警。要与气象、水文等部门保持密切沟通,密切监测雨情、水情、风情变化,第一时间掌握预报预警信息,并通过各种渠道迅速传递给社会公众。二是落实重点部位防御。要对辖区内的山塘水库、地质灾害隐患点、削坡建房、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地深基坑等重点部位进行再排查、再加固,提前落实好各项防御举飞。三是严格执行临灾预警"叫应"机制。预警就是命令。一旦接到上级的预警指令,各级责任人必须第一时间响应、第一时间行动。特别是对村(社区)书记、网格员、隐患点监测员等一线人员,必须确保预警信息能够"叫醒"他们,他们再去"叫应"群众。要果断组织危险区域的群众提前转移避险,做到应转尽转、不落一户、不漏一人,坚决杜绝因转移不及时、不彻底而造成人员伤亡。
第四,要统筹推进其他关键领域,构建全方位立体化安全防护网。安全生产是一个系统工程,必须全面覆盖,不能有短板。一是强化建筑施工安全。要督促施工单位加强对脚手架、塔吊、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程的安全管理,严厉查处无证施工、违章指挥、违规作业等行为。二是深化燃气安全整治。要持续推进燃气管网、场站设施的隐患排查,同时要加大对餐饮场所、居民用户的安全用气宣传,严防燃气泄漏、爆炸事故。三是守护特殊群体安全。要特别关注敬老院、学校、医院等人员密集场所的安全,加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关心关爱和安全提醒,帮助他们排查消除身边的安全隐患。四是加强道路交通管控。要联合交管部门,针对节假日、恶劣天气等重点时段,加强对重点路段的
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