在区爱国卫生运动工作推进会上的讲话
在〔*〕区爱国卫生运动工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开全区爱国卫生运动工作推进会,主要任务是深入分析当前工作面临的形势与挑战,总结前一阶段的经验与不足,对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,大家共同观看了近期爱国卫生运动检查情况的视频,〔*〕同志通报了全区工作的整体进展,指出的问题客观中肯,提出的建议具体可行,各单位要认真领会,抓好落实。爱国卫生运动是提升城市形象、增进民生福祉的重要抓手,更是衡量社会文明程度和政府治理能力的一把标尺。面对新形势、新要求,全区上下必须以更大的决心、更实的举措、更硬的作风,推动这项工作向纵深发展,为建设宜居、宜业、宜游的美丽〔*〕区筑牢坚实的健康基石。
下面,我讲三点意见。
一、正视成绩直面问题切实增强工作的责任感与紧迫感
今年以来,特别是自2026年春季爱国卫生运动开展以来,全区各级各部门围绕中心、服务大局,积极行动、协同作战,城乡人居环境得到了一定程度的改善,群众的卫生健康意识有了新的提升,取得了一些阶段性成效。这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果。但同时,必须清醒地认识到,对照高质量发展的要求和人民群众对美好生活的新期待,当前的工作还存在不少差距和短板。刚才的暗访视频,触目惊心,反映出一些长期存在、反复出现的顽疾痼疾依然没有得到根治。
当前,主要问题集中体现在三个方面。
一是部分区域的整治深度有待加强。从检查情况看,主次干道、核心区域等"面子"工程相对较好,但一些背街小巷、老旧小区、城乡结合部等区域的"里子"问题依然突出。这些地方往往成为卫生管理的"灰色地带"和"被遗忘的角落",存在垃圾清运不及时、杂物乱堆乱放、污水横流、设施破损等现象。这些卫生死角的存在,不仅影响了市容市貌,也成为了病媒生物滋生的温床,是当前工作的重点,也是必须攻克的难点。
二是重点场所的监管力度有待提升。农贸市场、小餐饮店、建筑工地等人员密集场所,是爱国卫生运动监管的重点,也是最容易出现问题反弹的领域。部分农贸市场内部环境管理不到位,摊位周边垃圾遍地,活禽宰杀区域污水处理不规范;一些小餐饮店的后厨卫生条件堪忧,"三防"设施形同虚设;个别建筑工地管理粗放,物料堆放混乱,生活区环境脏乱。这些问题不仅是环境问题,更是关乎食品安全和公共卫生的重大隐患。
三是常态长效的管理机制有待健全。从实践来看,运动式、突击式的集中整治虽然能在短期内取得明显效果,但往往"一阵风"过后,问题又会卷土重来。这背后反映出的是常态化管理机制的缺失。一些单位和地区尚未完全建立起"排查-交办-整改-复核"的闭环管理体系,日常巡查制度执行不严,动态整改落实不力。"门前三包"责任制在一些商铺和单位仍是一纸空文,未能真正转化为经营者的自觉行动。这些机制上的短板,是制约爱国卫生工作水平持续提升的根本性障碍。
以上这些问题,既有客观因素,但更多的是主观原因,根源在于一些干部思想认识不到位、责任落实不到位、工作作风不扎实。全区各级领导干部必须深刻反思,敢于刀刃向内,以"不贰过"的决心,把问题整改作为检验工作成效的试金石。
二、提高站位系统谋划深刻把握爱国卫生运动的时代内涵
爱国卫生运动源于革命战争年代,在不同历史时期都发挥了不可替代的重要作用。进入新时代,其内涵和外延也在不断丰富和拓展。必须站在全局和战略的高度,深刻认识和把握推进爱国卫生运动的重大意义。
首先,这是践行以人民为中心发展思想的内在要求。发展的最终目的是为了人民的幸福安康。一个干净整洁、健康有序的人居环境,是人民群众最普惠的民生福祉。开展爱国卫生运动,核心就是要解决好群众身边的"脏、乱、差"问题,有效预防和控制疾病传播,让群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、生活在整洁的环境中。这项工作直接关系到千家万户的切身利益,是民心所向、政之所行。必须将爱国卫生工作作为一项基础性、长期性的民生工程来抓,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
其次,这是提升区域治理体系和治理能力现代化的重要抓手。爱国卫生运动涉及面广、综合性强,是对一个地区精细化管理水平和社会治理能力的全面检验。它不仅仅是简单的扫扫地、除除草,而是涵盖了城乡环境治理、公共卫生设施建设、健康教育普及、社会动员等多个方面。推进爱国卫生运动,能够有效促进部门间的协调联动,推动管理重心下移、资源下沉。特别是将其与全国文明城市创建、基层社会治理创新有机结合,能够形成强大的工作合力。例如,可以充分利用我区已建立的"社区110"治理模式,将环境卫生巡查整治融入网格员、"二员三队"的日常工作中,实现问题早发现、早报告、早处置,打通服务群众、治理社会的"最后一公里",从而构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代化社会治理格局。
最后,这是推动经济社会高质量发展的有力支撑。优良的人居环境是重要的软实力和核心竞争力。一个地方环境优美、社会文明、人民健康,自然会吸引更多的人才、资本和项目集聚。反之,如果一个地方环境脏乱、管理无序,就难以留住人才,更谈不上吸引投资。因此,深入开展爱国卫生运动,持续优化城乡环境,就是在为高质量发展筑基垒台、优化营商环境。同时,通过广泛宣传和倡导文明健康、绿色环保的生活方式,能够提升全体市民的文明素养,培育积极向上的社会风尚,为经济社会发展注入强大的精神动力。
三、聚焦重点精准发力以攻坚突破带动整体工作提质增效
做好下一阶段的爱国卫生工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯重点领域和薄弱环节,集中力量打好歼灭战、攻坚战,以点带面,推动全区整体环境水平再上新台阶。
一要全力推进城乡环境综合整治。这是爱国卫生运动的基础性工作。要以"绣花"功夫推进精细化管理,开展全覆盖、无死角的拉网式排查整治。一是突出整治重点区域。要紧盯城中村、城乡结合部、老旧小区、背街小巷等长期以来的"老大难"区域建立问题清单、任务清单、责任清单实行挂图作战、销号管理,确保整治一处、清洁一处、巩固一处。二是净化重点场所环境。要加强对农贸市场、商场超市、小餐饮店、学校医院周边等重点场所的日常监管和专项整治,严格落实环境卫生标准和防疫要求,坚决取缔占道经营、乱搭乱建等行为。三是完善基础设施配套。要结合城市更新和乡村振兴,加大投入,加快推进老旧管网改造、公共厕所提档升级、垃圾分类收集转运设施建设,从根本上补齐环境卫生的硬件短板。
二要深入开展病媒生物防制行动。当前正值夏季,是蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物繁殖的高峰期,也是登革热等传染病的高发季。病媒生物防制工作事关人民群众身体健康和生命安全,决不能有丝毫松懈。一要坚持源头治理。要广泛动员群众,深入开展"搬家式"大扫除,彻底清理房前屋后、阳台楼顶、地下车库等区域的积水容器和卫生死角,从源头上铲除"四害"孳生环境。二要坚持科学防制。要组织专业消杀队伍,在专业技术人员指导下,对下水道、垃圾中转站、公共绿地等重点区域进行科学、规范的药物消杀。要规范毒饵站的设置和管理,确保安全有效。三要坚持监测预警。区疾控中心要加强对病媒生物密度和抗药性的动态监测,科学评估风险,及时发布预警信息,为精准防制提供科学依据。
三要持续倡导文明健康生活方式。爱国卫生运动的根本在于发动群众、依靠群众,最终目的是要引导群众养成文明健康的生活
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