在全街道防溺水工作专题部署推进会上的讲话
在全街道防溺水工作专题部署推进会上的讲话
同志们：
大家好！
昨天，市委、市政府召开了全市防溺水工作专题会议，对当前及今后一个时期的防溺水工作进行了全面、系统、深刻的部署。会议结束后，我们〔*〕街道党工委、办事处不敢有丝毫懈怠，第一时间召集班子成员和中层干部，连夜学习传达了上级会议精神，特别是〔*〕书记的重要讲话要求。今天上午，我们又把各村（居）社区的党支部书记请过来，召开这次全街道范围的防溺水工作专题部署推进会。会议的主要目的有三个：一是统一思想，认清形势，将大家的认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来；二是分析研判，查找短板，深刻剖析我街道当前防溺水工作存在的薄弱环节和潜在风险；三是压实责任，细化举措，对下一步工作进行再安排、再部署、再落实，确保我街道防溺水工作形成一个责任清晰、措施有力、运转高效的闭环管理体系。
当前，时值2026年7月中旬，我们正处在一个非常特殊的时期。根据气象部门的预测和我们多年来的工作经验，当前正值高温期、主汛期、学生暑假"三期叠加"的关键阶段。持续攀升的气温，导致群众亲水、戏水的意愿空前高涨；进入主汛期，我们辖区内的〔*〕河水位持续上涨，水情变得异常复杂，暗流、漩涡等不可预见的危险因素增多；同时，中小学生已经全面进入暑假，青少年脱离了学校的日常监管，户外活动时间大幅增加，这些都使得溺水事故的风险系数被推至顶峰。可以说，防溺水工作已经进入了全年最紧要、最关键的"窗口期"，形势之严峻、任务之艰巨、责任之重大，前所未有。
生命安全大于天，人民利益高于一切。防溺水工作绝不是一项普通的常规性工作，它直接关系到人民群众的生命安全，关系到千家万户的幸福安宁，更关系到我们整个社会的和谐稳定。我们必须牢固树立"人民至上、生命至上"的核心理念，深刻认识到防溺水工作的极端重要性和现实紧迫性。决不能有任何麻痹思想和侥幸心理，必须以"隐患就是事故"的底线思维，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉。今天我们把大家召集在一起，就是要吹响"冲锋号"，立下"军令状"，动员全街道上下所有力量，以最坚决的态度、最严密的措施、最扎实的作风，坚决打赢这场防溺水安全保卫战。
下面，结合上级精神和我街道实际，我重点强调五个方面的工作。
一、提高政治站位，压紧压实防溺水安全责任
责任是安全工作的灵魂，责任不落实，一切都等于零。做好防溺水工作，首要的就是要构建一个横向到边、纵向到底、环环相扣、无缝衔接的责任体系，确保每一片水域都有人管、每一个时段都有人盯、每一个环节都有人抓。
一是党政主官要扛起第一责任。街道党工委和办事处主要负责同志，必须把防溺水工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。我们将严格执行一项铁的纪律：在暑期和汛期等关键时段，每周必须召开一次由党政主要领导主持的班子会。这个会议不是务虚会，而是实实在在的分析研判会、调度指挥会。要深入分析辖区防溺水工作的最新形势，动态评估风险点，听取各线、各村居的工作汇报，针对新出现的问题，现场研究对策，安排部署下一步的重点工作，确保我们的决策始终跑在风险的前面。
二是分管领导要落实直接责任。分管安全、水利、城管、社会事务等工作的班子成员，责任更要具体化、日常化。从今天起，你们要将办公室"搬到"一线，把主要精力投入到现场。我要求分管班子成员，每天必须对所分管领域的重点水域进行一次巡查。巡查不能走马观花，要带着问题去，带着标准查。重点核查三个方面：人员值守是否按时到岗、履职尽责；巡逻队是否按照既定路线和频次开展工作；救生圈、救生绳、竹竿等应急物资是否配备齐全、完好有效。发现问题，要现场指出、限期整改，并进行"回头看"，形成工作闭环。
三是村居社区要负起属地责任。村居社区是防溺水工作的最前沿阵地，是"最后一公里"的守护者。我们必须将责任明确到人、公示于众，主动接受群众监督。街道将统一制作一批信息公示栏，在〔*〕关、〔*〕沱等群众亲水活动频繁、历来风险较高的重点水域醒目位置进行悬挂。公示栏上要清晰公开包村的班子成员、包村干部、村（居）社区党支部书记以及街道巡逻队的联系方式。这样做的目的，就是要让群众知道，这片水域是谁在负责，遇到紧急情况应该找谁。这既是责任的宣示，也是倒逼我们干部履职的有效手段，必须确保应急联络渠道二十四小时畅通无阻。
二、聚焦重点水域，织密织牢立体化巡查网络
我们辖区沿〔*〕河分布，水域情况复杂，特别是沿河的6个村居，是防溺水工作的重中之重。面对点多、线长、面广的挑战，我们必须摒弃传统的人海战术，构建"人防+技防"相结合的立体化巡查网络，实现全天候、全覆盖、无死角的动态监管。
一是优化布点，确保力量下沉。我们要在沿〔*〕河的6个重点村居，科学设置6个固定值守点。这些点位要选在群众下水的主要路口、视野开阔的河段以及曾经发生过危险事件的区域。每个值守点，要至少配备2名责任心强、身体素质好的年轻志愿者。这些志愿者要统一着装，身穿印有"安全巡查"字样的红马甲或佩戴红袖标，手持便携式喊话喇叭，形成强大的视觉威慑和宣传声势。他们的存在，本身就是一道移动的安全防线。
二是精准发力，紧盯关键时段。溺水事故的发生有其规律性。根据过往经验，午后、傍晚、周末及节假日，是溺水事件的最高发时段。我们的巡查力量必须跟着风险走，在这几个高风险时段，要进一步加密巡查频次。巡逻队要变固定巡为动态巡、交叉巡，确保在关键时间，重点水域始终有人在、有人看、有人管。手持喇叭要循环播放防溺水安全提示，对于任何试图下水、临水嬉戏的行为，要第一时间发现、第一时间劝离，做到苦口婆心、防患未然。
三是人技结合，提升监控效能。单纯依靠人力巡查，难免存在盲区和疲劳期。我们必须充分利用现代科技手段，弥补人力不足。街道现有的监控系统要全面向重点水域延伸覆盖，实现对主要下水口、人员聚集区的实时视频监控。监控中心要安排专人值守，通过"大屏"进行不间断的"云巡查"。一旦发现有人员靠近危险水域，要立即通过对讲系统或电话，通知距离最近的地面巡查人员前往处置。这种"人巡+技巡"的联动模式，能够实现线上预警与线下处置的快速响应，确保真正做到无一人私自下水。
三、强化基础保障，全面筑牢物防技防坚固防线
物防技防设施是防溺水工作最基础、最可靠的保障，是阻止危险行为的第一道屏障。在这方面，投入再多也不为过。我们必须舍得花钱，下大力气，彻底补齐硬件短板，筑牢一道道"看得见、摸得着、挡得住"的坚固防线。
一是加大科技投入，实现巡查升级。针对〔*〕河部分河段岸线曲折、巡查人员难以到达的区域，街道下定决心，投入2万元专项资金，购置一台高性能的工业级无人机。这架无人机将作为我们的"空中巡查员"，对重点水域进行不间断的飞行巡查。它能够提供高空视角，实时图传，帮助我们更全面、更快速地掌控水域动态，及时发现隐蔽区域的违规下水行为，这是我们技防手段的一次重要升级。
二是全面排查修复，确保物理隔离。沿河的防护围栏，是防止意外落水的重要设施。近期，各村居要立即组织力量，对辖区内所有临水防护围栏进行一次地毯式的排查。对于存在破损、锈蚀、缺失的围栏，要建立台账，街道将统筹安排，立即进行全面修补或更换，确保所有危险岸线都有牢固的物理隔离。要做到应修尽修、应补尽补，不留任何一处安全缺口。
三是增补警示标识，营造警示氛围。警示标牌是无声的"安全员"。现有的警示标牌，可能存在数量不足、内容单一、老化褪色的问题。各村居要对辖区水域的警示标牌进行全面梳理，在所有下水口、堤坝、深水区等危险位置，增挂一批设计新颖、语言醒目、图文并茂的警示标牌。标语内容要直白有力，比如"水深危险、严禁下水"、"珍爱生命、远离溺水"，要让每一个走到水边的人，都能第一眼看到警示，内心受到触动，从而自觉远离危险。
四、深化部门协同，构建高效顺畅的警民联动机制
防溺水工作是一项复杂的社会系统工程，单靠街道和村居的力量是远远不够的，必须加强与职能部门的协同作战，形成齐抓共管的强大合力。特别是要加强与公安派出所的警民联动，发挥公安机关的执法权威和快速反应优势。
一是建立常态化联合巡防机制。我们将主动与辖区派出所对接，建立防溺水联合巡防工作机制。在关键时期，派出所将警力向〔*〕河沿线倾斜，与我们的街道巡逻队、村居志愿者形成优势互补。公安民警
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
