市林业局党组书记、局长在2026年上半年全面从严治党专题会议上的讲话
市林业局党组书记、局长在2026年上半年全面从严治党专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开上半年全面从严治党专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委五次全会和省市纪委全会精神,总结盘点上半年全面从严治党主体责任落实、作风建设、廉政风险防控、干部教育管理等重点工作,分析存在的问题和薄弱环节,安排部署下半年重点任务。
同志们,刚才,北平同志就上半年履行全面从严治党主体责任情况进行了汇报发言;党维同志对我们工作提出了指导意见,请各支部、各科室和各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩、正视不足,全面盘点上半年全面从严治党工作
上半年,局党组坚决扛起全面从严治党主体责任,认真落实年初全面从严治党工作会议部署,以树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,推动全面从严治党各项工作取得阶段性成效。
(一)政绩观学习教育扎实开展。按照中央和省委、市委统一部署,局党组将树立和践行正确政绩观学习教育作为上半年党的建设重要政治任务,一体推进学查改。在深化学习上,充分发挥理论学习中心组领学作用,专题组织学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,班子成员带头校准思想偏差、明确履职方向;开设专题读书班,采取"集中研学、个人自学、交流互学"相结合的方式,累计开展集中学习16次;将政绩观学习教育融入支部"三会一课",累计开展学习18次。在研讨宣讲上,围绕政绩观主题分层开展专题研讨2次,班子成员带头交流发言、对照检视;我以《坚守绿色初心,践行科学理念--以正确政绩观引领林业高质量发展》为题讲授专题党课,班子成员深入所在支部讲授党课,进一步凝聚了"立足林业、服务民生、务实担当、久久为功"的思想共识。在学查改贯通上,组织领导干部对照正确政绩观要求,结合思想、工作、作风实际全面自查自纠,逐条梳理形成问题清单并上报市委。班子层面查摆出贯彻落实习近平生态文明思想有差距、以人民为中心的发展思想树立不牢、科学决策能力不够强等7个方面突出问题;班子成员个人也分别对照查摆了相关问题,做到了刀刃向内、真查真改。
(二)全面从严治党主体责任压紧压实。年初召开全市林业系统全面从严治党工作会议,印发《2026年度全面从严治党主体责任重点工作实施方案》,局党组与各科室、各单位签订目标责任书,层层传导压力。班子成员认真履行"一岗双责",将全面从严治党要求融入分管业务,定期听取分管领域党风廉政建设情况汇报。扎实开展第二季度重要工作自查,主动接受驻局纪检监察组监督检查,按时报送工作情况报告。坚持民主集中制和"三重一大"决策制度,上半年累计召开党组会议、局长办公会议研究重大事项18项,规范权力运行。
(三)作风建设持续深化。紧盯春节、清明、"五一"等重要节点,通过发送廉政提醒、开展明察暗访等方式,严防"四风"问题反弹回潮。持续纠治形式主义、官僚主义,着力解决文山会海、督查检查考核过多过频等问题。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦生态护林员选聘管理、公益林补偿资金兑现等与群众利益密切相关的领域,深入排查问题线索。扎实开展招投标领域突出问题系统整治,成立工作专班,印发实施方案,对十八大以来494个林业工程项目进行全面梳理排查,对"三北"工程220个项目逐一建立台账、逐项过筛。持续深化殡葬领域涉林问题整治,不断完善档案资料和问题台账。
(四)廉政风险防控不断加强。聚焦林业工程项目招投标、营造林验收、资金拨付使用、林地草地审批、林木采伐许可等权力运行关键环节,强化廉政风险排查与防控。自觉接受并全力支持派驻纪检监察组监督,配合开展专项督查,推动各类监督贯通协同。持续抓好林业重点项目资金审计问题整改、环保督察反馈问题整改、八届市委第一巡察反馈问题整改巩固。第三轮省生态环境保护督察反馈涉及我局问题3个,已整改到位2个,正在整改问题1个。审计反馈涉及我市林业森林资源培育营造和保护2个方面共8个问题,已整改到位问题7个,正在整改问题1个。针对"部分国有资产没有做到保值增值"问题,重新优化整改方案,与市农投集团达成协议,初步编制完成以康养酒店为主、兼顾林业科普及林木良种育苗的资产盘活方案。修订完善党组议事规则、局长办公会议事规则、干部职级晋升管理办法、财务制度、公务接待制度等10余项管理制度,进一步扎紧制度笼子。
(五)干部教育管理有力有效。坚持新时代好干部标准,树牢重实干、重实绩的用人导向。上半年,严格依规开展职务职级晋升13人,全程规范执行民主推荐、考察谈话、集体研究、任前公示等程序,队伍结构持续优化。加强干部教育培训,围绕政绩观学习教育、"三北"工程、森林防火、林政执法等重点业务,选派干部参加中省业务培训30余人次。深入推进党支部标准化规范化建设,严格"三会一课"、组织生活会等制度,各支部结合林业工作实际,扎实开展"主题党日+"活动,先后利用植树节、湿地日和爱鸟周等,开展了形式多样的林业生态保护建设主题宣传活动。6月29日,组织全体党员前往淳化县爷台山纪念馆开展"七一"主题党日活动,教育和引导广大党员从英烈事迹中汲取精神力量,坚定理想信念,厚植清廉底色。
(六)林业重点工作取得阶段性成效。坚持将全面从严治党成效转化为推动林业高质量发展的强大动力。林业生态保护修复方面,完成营造林18.15万亩,占年度目标任务的90.75%;在兴平市组织市级机关春季义务植树活动,带动全市义务植树3万余人。防火防虫方面,今年以来,全市未发生一般以上森林火灾,未发生松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物疫情。富民增收方面,新建改造杂果经济林0.8万亩,选聘续聘脱贫人口生态护林员1297人,发放补助资金442万元。鸟类保护方面,开展督导检查和联合执法2次,累计巡查鸟类栖息地110处,排查经营场所935家次。森林资源保护方面,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,上半年查处涉林行政案件12起,罚款3.9万元,案件查处率100%。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足:
一是政绩观学习教育学用结合不够紧密。个别支部推进不够平衡,存在"上热中温下冷"现象。部分干部虽在思想上认识到树立正确政绩观的重要性,但在实际工作中仍存在政绩观践行不彻底的问题。面对复杂工作、难点工作时,偶有重部署、轻落实,重流程、轻实效的情况,把学习成果转化为解决实际问题、推动工作提质的能力有待加强。班子层面查摆出的"贯彻落实习近平生态文明思想有差距""求稳怕难、闯劲不足""精神懈怠、干劲滑坡"等问题,整改成效还不够明显。
二是全面从严治党责任传导仍有"温差"。个别科室、下属单位对党风廉政建设重视不够,"一岗双责"落实还不到位,存在"重业务、轻党建"的倾向。有的支部将责任清单简单转化为"文件汇编",缺乏具体抓手;有的领导干部日常监督"宽松软","老好人"思想依然存在。
三是重点领域廉政风险防控仍需加强。招投标领域系统整治中发现问题项目21个,"三北"工程资金使用曾出现"以拨代支"不符合管理规定的问题。林草资源监管还存在漏洞,项目建设违法使用林地问题偶有发生。个别重点任务推进不够均衡,道路绿化、森林乡村建设等指标完成率相对偏低。
四是干部队伍建设还有薄弱环节。少数干部纪律规矩意识还需进一步增强,工作中存在推诿扯皮、标准不高、作风不实等问题。对非工作时间段的作风监管缺乏有效手段。
对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、聚焦重点、持续发力,扎实做好下半年全面从严治党各项工作
下半年,全局系统要围绕年初确定的"突出一条主线、深化两个融合、聚焦三项重点"总体部署,以政绩观学习教育为抓手,持续推动全面从严治党向纵深发展。
(一)持续深化政绩观学习教育,确保学查改一体贯通。要把政绩观学习教育作为下半年党的建设重要任务持续抓紧抓好。在深化学习上,持续深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,将学习教育与贯彻党的二十届四中全会精神、落实林业中心任务深度融合。在深入查摆上,对照班子和个人问题清单,逐项推进整改落实,对已整改问题开展"回头看",确保改到位、改彻底。在健全机制上,总结运用好学习教育经验做法,健全防范和纠治政绩观偏差的长效机制,把正确政绩观融入造林绿化、资源管护、生态修复、林下经济、森林防火全流程。
(二)持续压实全面从严治党主体责任。局党组将继续发挥牵头抓总作用,定期研究部署党风廉政建设工作。分管领导要落实"一岗双责",既抓业务又抓廉政,对分管领域党风廉政建设负总责。各科
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