在乡三级干部大会上的讲话

在〔*〕乡三级干部大会上的讲话

同志们:

律回春渐,新元肇启。今天,我们召开全乡三级干部大会,主要任务是回顾总结2025年工作,安排部署2026年任务,动员全乡上下进一步统一思想、凝聚共识,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。过去一年,我们取得了来之不易的成绩,这是全乡广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府,向所有为〔*〕乡发展付出辛勤努力的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的意见。

一、2025年工作回顾

2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是实施"十五五"规划的开局之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,乡党委团结带领全乡人民,迎难而上、砥砺前行,高效统筹发展和安全,经济社会各项事业取得了新进展、新成效。

第一,聚焦体系建设,公共卫生防线更加牢固。始终坚持人民至上、生命至上,持续巩固疫情防控决定性成果,将工作重心从应急处置转向常态化管理和能力建设。我们不断完善立体型常态化科学精准防控机制,健全多点触发的监测预警体系,定期组织开展公共卫生应急演练,提升了乡、村两级应急响应和处置能力。基层医疗卫生服务能力得到显著加强,乡卫生院和村卫生室的基础设施与服务水平持续提升,家庭医生签约服务覆盖面进一步扩大。通过持续不断的宣传引导和优化服务,重点人群疫苗接种覆盖率保持在95%以上,为全乡人民的健康安全筑起了坚实屏障。

第二,聚焦提质增效,经济发展动能更加强劲。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大双轮驱动。特色农业产业迈上新台阶,"〔*〕黄精"和"云雾山茶"两大品牌影响力持续扩大,通过精深加工,开发出黄精茶、黄精膏等系列产品,产业链价值得到显著提升。黄精种植基地年产值突破5000万元,茶叶公司年产值达到1500万元,有力带动了农民增收致富。数字农业和智慧旅游初见成效,建成了集产品溯源、在线销售、农旅导览于一体的智慧平台,推动了一二三产业深度融合发展。村级集体经济持续壮大,通过盘活闲置资源、发展特色产业等方式,全乡8个行政村集体经济年收入均超过10万元,实现了从"清零"到"提质"的跨越。

第三,聚焦成果巩固,乡村振兴基础更加扎实。严格落实"四个不摘"要求,健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,确保不发生规模性返贫现象。我们将工作重点放在增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力上,大力发展县域富民产业,通过"党支部+合作社+农户"模式,将小农户有效融入现代化农业产业链。2025年,我们成功争取到财政衔接推进乡村振兴补助资金超过2000万元,全部用于产业发展和基础设施建设,直接带动超过600户脱贫户年人均增收5000元以上。

第四,聚焦项目驱动,发展后劲支撑更加有力。牢固树立"项目为王"的理念,全年共引进和推进重点项目5个,完成固定资产投资超2.5亿元。〔*〕河生态清洁小流域综合治理项目顺利完工,极大地改善了区域水生态环境。年处理能力10万吨的农产品仓储保鲜及冷链物流中心已投入运营,有效解决了农产品销售"最后一公里"问题。与〔*〕医药集团合作的万亩中药材数字化种植示范基地项目一期工程已完成土地流转和初步种植,该项目将打造全市领先的智慧农业样板。这些项目的落地见效,为〔*〕乡的长远发展注入了强劲动力。

第五,聚焦民生福祉,群众幸福感受更加真切。坚持在发展中保障和改善民生,财政支出的70%以上用于民生领域。完成了乡中心敬老院的适老化改造工程,新增床位50张。新一轮农村电网升级改造全面完成,彻底解决了高峰时段部分片区的用电难题。启动了城乡供水一体化工程,将县城主管网延伸至我乡,受益群众超过1.5万人。此外,我们还新建和改扩建了村级综合文化服务中心3个,组织开展"我们的节日"等群众性文化活动超过40场次,人民群众的精神文化生活日益丰富。

第六,聚焦生态优先,绿色发展底色更加鲜明。深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念,全面学习借鉴"千万工程"成功经验,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。我们持续开展农村人居环境整治提升行动,农村生活垃圾无害化处理率达到98%,卫生厕所普及率超过95%。河湖长制、林长制全面落实,完成了6公里的河道疏浚和生态修复工程。精准灭荒和森林抚育工作成效显著,全乡森林覆盖率稳定在68%以上。A村成功创建为省级美丽乡村示范村,一幅"村在景中、景在村中"的生态画卷正在〔*〕乡大地徐徐展开。

第七,聚焦社会治理,平安稳定局面更加巩固。坚持和发展新时代"枫桥经验",深化网格化管理服务,构建了乡、村、组、户四级联动社会治理网络。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为,群众安全感持续提升。信访工作机制不断完善,全年受理的各类矛盾纠纷调处成功率达96%以上,实现了"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"的目标。安全生产责任制得到严格落实,全年未发生较大及以上安全生产事故,社会大局保持和谐稳定。

第八,聚焦党建引领,战斗堡垒作用更加凸显。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。高标准完成了B村、C村党群服务中心的升级改造,基层党建阵地功能更加完善。我们创新实施"党建+"模式,将党建工作与产业发展、乡村治理、生态保护等中心工作深度融合,中央社会工作部和农业农村部联合推广的党建引领乡村治理典型案例为我们的工作提供了宝贵经验。通过实施"头雁工程",村"两委"班子结构进一步优化,整体战斗力显著增强。D村党支部被评为省级先进基层党组织。

第九,聚焦作风建设,政治生态环境更加清朗。持之以恒推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。加强对党员干部的日常教育和监督管理,组织开展廉政教育活动12次,进行廉政谈话80余人次。强化监督执纪问责,精准运用"四种形态",严肃查处了一批群众身边的腐败和作风问题。通过持续正风肃纪反腐,全乡党员干部的纪律意识、规矩意识不断增强,风清气正的政治生态得到持续巩固。

同志们,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的坚强领导,得益于全乡广大干部群众的团结奋斗和社会各界的大力支持。同时,我们也要清醒地看到,发展中还面临不少困难和挑战:比如经济总量依然偏小,产业结构还需优化;城乡发展不够均衡,公共服务供给仍有短板;少数干部的思想观念和能力素质,还不能完全适应新时代高质量发展的要求。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、2026年工作部署

2026年是实现"十五五"规划目标任务的关键一年。做好今年的工作,意义重大、责任重大。全乡工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实2026年中央一号文件部署坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,扎实推进乡村全面振兴,奋力谱写〔*〕乡现代化建设新篇章。

今年全乡经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,全社会固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标,要重点抓好以下六个方面的工作。

第一,聚焦产业能级跃升,筑牢高质量发展根基。产业是发展的根基。必须把产业发展摆在更加突出的位置,加快构建具有〔*〕乡特色的现代化产业体系。一是做强特色农业。持续壮大黄精、茶叶等优势主导产业,推广标准化种植,扩大有机产品认证覆盖面。推动黄精产业链向医药、食品、康养等领域延伸,提升产品附加值。二是培育新兴业态。依托我乡的生态资源优势,大力发展森林康养、生态旅游、休闲采摘等新业态。加快"归园田居"田园综合体项目建设,打造集现代农业、科普教育、休闲度假于一体的农文旅融合发展示范区。三是拥抱数字经济。加快推进数字乡村建设,完善农村信息基础设施,推动5G网络向行政村深度覆盖。大力发展农村电商,培育一批本土电商人才和直播带货达人,拓宽农产品线上销售渠道。

第二,聚焦有效投资拉动,增强持续发展后劲。项目是发展的载体,投资是增长的引擎。要全力以赴抓项目、扩投资,为经济发展积蓄强大势能。一是加快项目建设进度。对已开工的万亩中药材基地、〔*〕22万伏变电站等重点项目,要成立工作专班,全程跟踪服务,强化要素保障,确保项目早建成、早投产、早达效。二是加大招商引资力度。围绕我乡的资源禀赋和产业规划,实施精准招商。重点瞄准长三角、珠三角等地区,主动对接行业龙头企业,力争在绿色食品加工、生物医药等领域引进一批大项目、好项目。三是优化投资营商环境。深化"放管服"改革,落实好各项惠企政策,构建亲清政商关系。要当好服务企业的"店小二",主动为企业排忧解难,让所有投资者在〔*〕乡都能安心经营、舒心发展。

第三,聚焦和美乡村建设,绘就乡村振兴新画卷。全面推进乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手。要学习运用"千万工程"经验,扎实推进乡村建设行动,建设宜居宜业和美乡村。一是提升乡村建设水平。持续推进农村人居环境整治,重点抓好生活污水治理和"厕所革命"成果巩固。统筹推进村庄规划、道路硬化、风貌改造等工作,保护好古树名木、传统民居,留住乡愁记忆。二是繁荣发展乡村文化。加强农村思想道德建设,深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动。挖掘和传承优秀传统乡土文化,办好"村晚"等群众喜闻乐见的文化活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是提升乡村治理效能。坚持自治、法治、德治相结合,健全党组织领导下的乡村治理体系。推广积分制、清单制等有效治理方式,引导村民自我管理、自我服务,共建共治共享美好家园。

第四,聚焦风险统筹防范,守住安全稳定底线。发展是第一要务,安全是第一责任。必须树牢底线思维,有效防范化解各类风险挑战。一是毫不松懈抓好公共卫生安全。坚持平急结合、常急兼备,完善重大疫情防控救治体系和应急响应机制。加强乡卫生院和村卫生