在全区全国文明城市创建工作推进会上的讲话

在全区全国文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区全国文明城市创建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会主义精神文明建设、城市工作的重要论述，全面落实中央、省、市关于全国文明城市创建工作的最新部署要求，对当前和今后一个时期的创建工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，会议通报了2025年以来我区创建工作的总体情况，相关单位的负责同志也作了态度坚决、措施有力的表态发言，体现了大家抓好创建工作的坚定决心。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，深刻认识创建工作的极端重要性和现实紧迫性

全国文明城市是反映一座城市整体文明水平的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。当前，YY市创建第八届全国文明城市已进入全面冲刺、决战决胜的关键阶段，我们〔*〕区作为YY市的重要组成部分，责任重大、使命光荣。全区上下必须清醒地认识到，做好创建工作，既是必须完成的政治任务，也是推动高质量发展的内在要求，更是顺应群众期盼的民生工程。

第一，创建全国文明城市是必须扛起的政治责任。文明城市创建是物质文明和精神文明协调发展的综合体现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，作出了一系列重要部署。我们抓创建，就是以实际行动拥护"两个确立"、做到"两个维护"的具体实践。全区各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识创建工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，将创建工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓实抓好。

第二，创建全国文明城市是推动高质量发展的必然选择。城市环境是生产力，城市品质是竞争力。一座城市的文明程度，直接关系到它的吸引力、凝聚力和辐射力。〔*〕区正处在转型升级、跨越发展的关键时期，良好的城市环境、文明的社会风尚、高效的政务服务，是吸引人才、资本和项目落户的"梧桐树"和"强磁场"。我们必须把创建工作作为提升区域综合竞争力的重要契机，通过创建，完善城市功能、优化营商环境、提升治理水平，为〔*〕区经济社会高质量发展注入源源不断的强劲动力。

第三，创建全国文明城市是回应人民群众美好生活向往的民心工程。创建为民、创建惠民，是文明城市创建工作的根本出发点和落脚点。人民群众对优美环境、优良秩序、优质服务的期盼，就是我们奋斗的目标。创建过程，实质上就是一个系统性解决群众急难愁盼问题的过程。我们要通过创建，让我们的道路更通畅、环境更整洁、市场更有序、生活更便利、邻里更和谐，让人民群众在共建共享中有更多的获得感、幸福感、安全感。这既是创建的最终目的，也是我们一切工作的价值追求。

第四，创建全国文明城市是对我们干部队伍作风能力的一次全面检验。创建工作涉及面广、关联度高、标准要求严，是一场硬仗，也是一块试金石。它考验的是我们各级领导干部的担当精神、执行能力、协调水平和为民情怀。工作抓得实不实、作风硬不硬、效果好不好，创建这把尺子量得最清楚。全区上下要以创建为契机，在攻坚克难中锤炼党性、在解决问题中增长才干、在服务群众中转变作风，以严实作风真抓实干、奋勇争先，向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷。

二、坚持问题导向，聚焦关键环节，以精雕细琢的绣花功夫推动城市品质实现全域跃升

对照《全国文明城市测评体系》的最新要求，结合前期自查和上级反馈的情况来看，我们的工作虽然取得了一定成效，但短板和弱项依然突出。比如，市容环境的精细化管理水平有待提升，部分背街小巷、城中村、农贸市场等区域还存在脏乱差现象；交通秩序整治还不够彻底，车辆乱停乱放、行人闯红灯等不文明行为时有发生；城市基础设施仍有欠账，部分老旧小区设施陈旧、公共服务设施配套不足。这些问题，是创建工作的难点，也是我们必须啃下的"硬骨头"。我们必须坚持靶向发力、系统施治，下足绣花功夫，推动问题整改清零、城市品质整体跃升。

一要常态化推进市容环境整治。优美的市容环境是文明城市的"面子"，也是群众生活的"底子"。必须摒弃"一阵风""运动式"的整治思维，建立健全常态长效的管理机制。要深化网格化管理，将责任落实到每个网格、每条街道、每个人，实现城市管理的全覆盖、无死角。要紧盯重点区域，持续深入开展对老旧小区、背街小巷、城乡结合部、农贸市场及周边、建筑工地等重点区域的环境卫生综合整治，彻底清除卫生死角。要强化"门前三包"责任制落实，引导沿街商铺、单位自觉维护门前环境卫生和秩序。要加强城市"牛皮癣"和小广告的治理，做到随见随清，保持城市立面的干净整洁。

二要常态化推进交通秩序整治。交通是城市的血脉，交通文明是城市文明的重要窗口。要坚持严格执法与宣传教育相结合，双管齐下，综合施策。公安、交管部门要加大执法力度，严查严处机动车乱停乱放、不礼让行人，非机动车逆行、闯红灯，行人乱穿马路等突出交通违法行为。要科学优化交通组织，排查整治交通拥堵点，完善交通标志标线、信号灯等设施，提高道路通行效率。要广泛开展文明交通宣传活动，引导广大市民自觉遵守交通法规，养成文明出行的良好习惯，让"文明行车、文明停车、文明走路"成为全社会的共识和行动自觉。

三是持续完善城市基础设施。基础设施是城市的骨架，是提升群众生活品质的基础保障。虽然我们近年来在基础设施建设上投入很大，但对比先进城市和测评体系的要求，仍有差距。我们要坚持以人民为中心，加快补齐基础设施短板。要系统规划，摸清底数，制定详细的更新改造计划，特别是针对老旧小区，要大力推进水、电、路、气、网等管线设施的改造升级。要关注细节，从群众需求出发，加快公共停车场、公共厕所、母婴室、无障碍设施等便民设施的建设和改造，让城市更有温度。要提升品质，在城市道路、公园绿地、公共空间的建设中，融入更多文化元素和美学设计，提升城市整体品位和内涵。

三、突出价值引领，深化文明培育，全方位展现〔*〕区昂扬向上的良好形象

文明城市创建，既要"塑形"，更要"铸魂"。只有市民的文明素质和全社会的文明程度得到根本提升，文明城市的根基才能牢固。我们要坚持以社会主义核心价值观为引领，深入推进精神文明建设，让文明新风吹遍城区的每一个角落。

一是充分发挥新时代文明实践中心（站）的核心阵地作用。新时代文明实践中心（站）是基层宣传思想文化工作和精神文明建设的重要载体。要进一步建好、管好、用好这些阵地，真正将其打造成服务群众、教育群众、凝聚群众的主阵地。要丰富活动内容，围绕理论宣讲、文化文艺、科普教育、体育健身等方面，策划组织更多接地气、聚人气、有生气的文明实践活动。要整合各方资源，推动各类资源和力量向实践中心（站）倾斜，形成多方参与、共建共享的良好局面。

二是持续抓实未成年人思想道德建设。少年儿童是祖国的未来，是文明的希望。抓好未成年人思想道德建设是创建全国文明城市的"前置条件"和硬性指标。要全面落实立德树人根本任务，构建学校、家庭、社会"三位一体"的教育网络。学校要发挥主渠道作用，将思想道德教育融入课堂教学和校园文化活动之中。家庭要注重家教家风，家长要以身作则，为孩子树立良好榜样。社会要净化成长环境，加强对校园周边环境和网络空间的治理，为未成年人健康成长营造清朗空间。

三是不断发展壮大志愿服务队伍。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志。要大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，推动志愿服务制度化、常态化。要加强志愿者招募注册和培训管理，不断壮大志愿者队伍。要围绕文明劝导、环境保护、扶老助残、社区服务等领域，精心设计和打造一批有特色、有影响力的志愿服务项目品牌。要完善志愿服务嘉许回馈制度，在全社会营造"有时间做志愿者、有困难找志愿者"的浓厚氛围。

四是深入做好文明旅游宣传引导。〔*〕区拥有得天独厚的旅游资源，每一位游客都是我们的客人，每一个旅游从业者都是〔*〕区的形象代言人。要持续加强文明旅游宣传，通过在景区景点、酒店民宿、旅行社等场所设置宣传提示、播放宣传片、发放宣传册等方式，引导游客文明观光、理性消费、爱护环境。要加强对导游、司机、酒店服务人员等旅游从业者的培训，提升他们的服务水平和文明素养，用热情周到的服务展现〔*〕区的良好形象，让文明成为〔*〕区旅游最亮的底色和最美的风景线。

四、强化组织领导，严格督导问责，形成齐抓共管、合力攻坚的强大工作闭环

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，必须加强党的全面领导，建立健全强有力地工作推进机制，才能确保各项任务落到实处、见到实效。

一是要压实各方责任。创建工作没有局外人，人人都是主力军。要严格落实"党政同责、一岗双责"，建立健全区、街道（镇）、社区（村）三级联动的责任体系。各单位"一把手"是第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要将全国文明城市创建