在全市全面从严治党“一严八治”行动动员部署大会上的讲话
在全市全面从严治党"一严八治"行动动员部署大会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平党建思想,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,对全市全面从严治党"一严八治"行动进行动员部署。刚才,会议通报了全市纪律作风突出问题,宣读了《集中开展全面从严治党"一严八治"行动工作方案》,各级各部门要对照方案要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,以破釜沉舟的决心抓好纪律作风建设
近年来,全市上下坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署,持之以恒纠治"四风",党风政风持续向好。2024年,全市共立案1549件,涉及处级干部43人,同比增长24.3%;查处违反中央八项规定精神问题537起,给予党纪政务处分446人。2026年3月,市纪委一举查处44名干部,其中立案审查10起,给予党纪政纪处分15人,组织处理29人,同时通报7起违反作风建设典型案件。这些数据一方面说明正风肃纪取得了阶段性成效,另一方面也暴露出纪律作风建设面临的形势依然严峻复杂。
从查处和通报的情况看,一些老问题披上了新外衣,一些新问题开始露头蔓延。违规吃喝转入内部食堂、私人会所,违规收送礼品礼金借助电子红包、快递物流穿上了"隐形衣",形式主义、官僚主义在一些领域仍然突出,不担当、不作为、乱作为的问题在部分干部身上根深蒂固。更为严重的是,有的干部纪律意识淡薄,把制度规定当作"稻草人",把监督执纪当作"耳旁风",在党的十八大甚至二十大之后仍然不收敛、不收手,顶风违纪,影响极其恶劣。
安排部署"一严八治"行动,就是要敲警钟、亮红灯、立规矩,旗帜鲜明地向一切纪律作风问题开刀亮剑。全市各级党组织要扛牢管党治党政治责任,强力推进纪律作风建设,动真碰硬推进"一严八治"行动,对作风顽疾全面排查、靶向整治,把严的纪律、实的作风转化为攻坚克难、干事创业的强大动能。当前正值"十五五"发展开局起步的关键时期,没有铁的纪律、好的作风,就难以凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。各级领导干部必须从政治的高度、全局的高度深刻认识开展"一严八治"行动的极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
二、重拳出击,以刮骨疗毒的狠劲打好"一严八治"行动攻坚战
"一严八治",核心在"严",关键在"治"。坚持严字当头、一严到底,把"严"的主基调长期坚持下去,在此基础上聚焦八类重点问题,集中力量、靶向施策、标本兼治。根据前期的调查研究和分析研判,结合近年来查处的典型案件和日常监督发现的问题线索,"八治"主要包括以下八个方面。
一是要治违规吃喝顽疾。违规吃喝是"四风"问题的典型表现,也是滋生腐败的温床。从近年查处的案件看,有的以工作餐为名行大吃大喝之实,有的把公款吃喝费用转嫁给管理服务对象,有的在隐蔽场所违规接受宴请。要紧盯重要节点、重点场所,加大明察暗访力度,对顶风违规吃喝的从严从快查处,让那些心存侥幸者付出代价。
二是要治违规收送礼品礼金问题。收送礼品礼金看似人情往来,实则往往暗藏利益交换。要重点整治利用年节假期、婚丧嫁娶、生病住院等时机违规收送礼品礼金的行为,严查通过电子红包、快递物流、电子礼品卡等隐形变异手段收送礼金的问题,斩断利益输送链条。
三是要治形式主义官僚主义积弊。形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌。有的热衷于搞"面子工程""政绩工程",有的以文件落实文件、以会议落实会议,有的对群众急难愁盼问题敷衍塞责、推诿扯皮,有的在履职尽责中不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展。要大力精简文件会议,严格规范督查检查考核,切实为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实。
四是要治违规发放津补贴或福利问题。有的单位巧立名目、变通手法,违规发放各类津补贴和福利,有的以工会活动、党建活动为名变相发放实物和现金。要严格規範津补贴发放标准和程序,对违规发放的发现一起查处一起,坚决堵住制度漏洞。
五是要治不担当不作为问题。有的干部安于现状、不思进取,有的碰到矛盾绕道走、遇到困难往后退,有的对上级决策部署阳奉阴违、敷衍了事。要树立鲜明的实干导向,健全完善容错纠错和激励关怀机制,对不担当不作为的坚决予以调整,对敢担当善作为的大胆提拔使用,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
六是要治圈子文化和码头习气。有的领导干部搞"小圈子"、拉"小团伙",以人划线、以地域划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙。有的把分管领域当作"私人领地",针插不进、水泼不入。要坚决破除圈子文化和码头习气,立公道正派之风,坚持五湖四海、任人唯贤,营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。
七是要治特权思想和享乐奢靡之风。有的领导干部自恃特殊,在医疗、住房、出行等方面超标准享受待遇,有的热衷于觥筹交错、灯红酒绿,有的追求豪华办公场所和高端消费。要坚决反对特权思想和特权现象,教育引导领导干部始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,立勤政为民之风,把心思和精力用在为群众办实事、解难题上。
八是要治违规经商办企业和参股经营活动。有的干部明里暗里经商办企业,有的以亲属名义参股经营、谋取私利,有的利用职权或职务影响为特定关系人输送利益。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,对违规经商办企业和参股经营的严肃查处,坚决铲除权力寻租的土壤。
以上八个方面的整治,要坚持破立并举。破人情面子观念,立清正规矩之风;破安逸躺平习气,立实干争先之风;破码头圈子文化,立公道正派之风;破特权享乐思想,立勤政为民之风。在整治过程中,要强化查处震慑,从严从快查处违纪违规行为,定期通报曝光典型案例,释放震慑效应,让顶风违纪者付出惨痛代价。要强化标本兼治,深挖问题根源,查找短板漏洞,以最硬手段抓整治、破顽疾,同时注重从制度层面堵塞漏洞、扎紧笼子,形成长效机制。要强化重点攻坚,紧盯关键少数、关键岗位、关键环节,对准权力集中、资金密集、资源富集的领域,靶向发力、举一反三,以重点突破带动整体推进。
三、加强组织领导,以钉钉子精神确保作风建设取得扎实成效
"一严八治
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