在全区三秋生产秸秆综合利用暨农田沟渠整治推进会议上的讲话
在全区三秋生产秸秆综合利用暨农田沟渠整治推进会议上的讲话
同志们:
今天召开这次推进会议,主要任务是深入分析当前三秋生产面临形势,交流秸秆综合利用和农田沟渠整治工作经验,对各项重点工作进行再部署、再推进。刚才,与会同志一起观摩了[*]村玉米穗茎兼收作业现场、[*]村农田沟渠清淤疏通现场和[*]村硬化农田沟渠清理现场,直观了解了秸秆机械化回收利用和农田沟渠标准化清淤整治的实操模式与工作成效。区农业农村局通报了有关工作情况,各镇街结合辖区实际作了交流发言,既梳理了工作亮点,也查摆了问题不足,明确了后续推进计划,讲得都很实在,听了很受启发。下面,就做好下一步工作,我讲几点意见。
一、认清形势任务,切实增强做好三秋工作的责任感紧迫感
三秋生产、秸秆综合利用、农田沟渠整治,事关秋季农业生产质效,事关农田基础设施完善,事关粮食安全保障,是当前农业农村工作的重中之重。从时间节点看,现在已是10月10日,秋收正在扫尾,秋种即将全面展开,各项工作交织叠加,时间紧、任务重、要求高,容不得丝毫松懈。
从政策要求看,2026年山东省委一号文件明确提出开展农田沟渠整治和平原涝区治理,建设抗旱应急水源工程和农田排涝设施。区政府2026年政府工作报告任务目标中,也明确由区自然资源局、水务局、农业农村局等单位牵头,推深做实河长制、林长制,实施生态修复工程,抓好耕地保护。这些部署要求,为我们做好当前工作提供了根本遵循,也必须不折不扣落实到田间地头。
从工作基础看,今年秋收期间,全区全面推广茎穗兼收和秸秆打捆离田模式,截至9月底,玉米秸秆回收已达3万多吨,既解决了焚烧隐患,又带来了显著经济收益,还提供了大量就业岗位,实现了生态效益、经济效益和社会效益的多赢。[*]镇在10月初开展全域环境综合整治,将秸秆清理与沟渠疏浚一体推进,清掏沟渠淤积,疏通农田排灌毛细血管,为秋冬种生产筑牢了保障。[*]片区通过沟渠改造和智能设备应用,显著提升了节水效率和机械化水平。这些成绩值得肯定,但也要清醒看到,部分区域秸秆处置还不够彻底,个别沟渠淤积问题尚未根本解决,建管并重的长效机制仍需健全。各部门、各镇街务必深化思想认识,把这项工作摆在突出位置,紧盯田间地头、城区近郊等重点区域,以更实举措、更严要求推动各项任务落地见效。
二、聚焦关键环节,全力抓好秸秆综合利用
秸秆综合利用是防治大气污染、保护生态环境的重要举措,也是变废为宝、促进农民增收的有效途径。当前正值秋收关键时期,必须疏堵结合、标本兼治,切实提高秸秆综合利用率。
一要严控秸秆焚烧。禁烧工作一刻不能放松,要严格落实属地管理责任,将禁烧任务分解到村、到组、到地块,实行网格化管理、全天候巡查。重点盯紧田间地头、城区近郊、交通干线两侧等敏感区域,对可能出现焚烧隐患的地块提前排查、提前处置。对秸秆禁烧工作不力的,要严肃追责问责。同时,要加大宣传引导力度,让群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的好处,形成不想烧、不愿烧、不敢烧的自觉。
二要推进秸秆离田。离田是秸秆综合利用的重要出路,要全面推广秸秆打捆离田模式,依托农机合作社、专业服务组织,加快秸秆打捆、收集、转运进度。积极对接生物质发电企业、饲料加工企业,畅通秸秆利用渠道,做到收割一块、打捆一块、清运一块。小孟镇通过茎穗兼收模式,实现了秸秆高效回收和集中利用,部分用于发电,部分加工成饲料,实现了"一地双收"。各镇街要学习借鉴这种模式,结合辖区实际,因地制宜推进秸秆离田,确保秸秆有去处、利用有成效。
三要深化秸秆还田。还田是培肥地力、改善土壤结构的重要手段,要严格执行技术标准,确保还田质量。秸秆切碎长度应控制在10厘米以内,合格率不低于90%;留茬高度控制在8至15厘米;旋耕或翻耕深度达到15至25厘米,部分地块要深松25厘米以上,并配合施用氮肥或腐熟剂,促进秸秆腐熟。要推广精细化还田模式,采用粉碎、深耕、耙压一体化作业,提高还田效果。农机部门要加强技术指导,组织好机具调度,确保还田作业规范有序。
三、坚持建管并重,持续抓实农田沟渠整治
农田沟渠是农业生产的命脉,沟渠畅通与否,直接关系到排灌能力和粮食产量。要抓住秋收后有利时机,集中力量开展沟渠清淤疏浚,加快补齐农业基础设施短板。
一要抓好清淤疏浚。各镇街要迅速组织力量,对辖区内农田沟渠进行全面排查,摸清淤积堵塞情况,制定清淤方案,明确时间表、路线图。重点对主干渠、支渠、斗渠进行清淤疏通,对狭窄分支渠采取人工清理与机械作业相结合的方式,做到渠渠见底、沟沟畅通。清淤过程中,要妥善处置淤泥,能做肥料利用的尽量还田,不能利用的按规定集中处理,防止二次污染。要建立清淤台账,实行销号管理,确保整治一条、验收一条、达标一条。
二要落实建管并重。沟渠整治不能一清了之,必须建立健全长效管护机制。要推深做实河长制,明确各级河长、渠长责任,落实日常巡查、维修养护制度。对已建成的高标准农田,要严格运行管护,明确管护主体、管护标准、管护经费,确保渠相连、旱能灌、涝能排。要聚焦沟渠连通、机井管护,实现田成方、林成网、沟相通、渠相连的新格局。对硬化沟渠,要定期清理杂物,防止堵塞;对土渠,要结合冬春农田建设进行整修加固,提高输水效率。
三要谋划长远项目。农田沟渠整治是一项长期任务,必须项目化推进、制度化保障。区水务局、农业农村局要密切配合,结合省级农田沟渠整治和平原涝区治理部署,抓紧谋划一批重点工程项目,积极争取上级资金支持。要学习借鉴先进地区经验,对重点涝区、易旱区域进行系统治理,建设抗旱应急水源工程和农田排涝设施,提升农业防灾减灾能力。要统筹用好涉农资金,集中投入、连片整治,避免撒胡椒面,确保建一片、成一片、见效一片。
四、加强服务指导,高质高效完成三秋收官任务
当前,秋种即将全面展开,秸秆处置与秋种必须压茬推进、无缝衔接。各部门要下沉一线、靠前服务,确保三秋生产圆满收官。
一要强化农资储备供应。
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