在全区溶洞垃圾污染问题整治工作专题调度会上的讲话
在全区溶洞垃圾污染问题整治工作专题调度会上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]区溶洞垃圾污染问题整治工作专题调度会。这次会议,是在全区上下深入学习贯彻党中央关于生态文明建设决策部署、纵深推进突出生态环境问题整改的关键时期召开的一次重要会议。参加今天会议的有区委副书记、区长[*]同志,相关区领导,各乡镇(街道)党政主要负责同志,区直有关部门主要负责同志,以及部分村(社区)党组织书记。会议的主要任务是,传达上级有关精神,分析当前生态环境整治形势,梳理问题短板,对下一步重点工作进行再部署、再压实,推动全区溶洞垃圾污染问题排查整治工作再加力、再提速、再提效。
刚才,有关部门通报了前期工作情况,[*]同志讲了具体意见,我都同意。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,以高度政治自觉抓好排查整治
生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生福祉的重大社会问题。溶洞垃圾污染问题,表面看是环境卫生问题,深层次看是生态安全问题、民生问题,更是政治责任问题。国家有关部门部署开展溶洞垃圾等固体废物污染问题专项调查整治,把[*]省等地纳入重点范围,明确要求摸底数、建立清单、分类整改、建立长效机制。省级层面部署开展溶洞垃圾污染整治等专项行动,要求提高站位,全面彻底排查,建立问题清单,科学制定整改方案,强化标本兼治。这些部署要求,指向明确、标准具体、时限严格,我们必须不折不扣落实到位。
全区上下务必站在讲政治的高度,深刻把握溶洞垃圾污染问题整治工作背后的政治责任、民生责任,以"时时放心不下"的责任感、紧迫感,推动上级各项决策部署落实落细、落地见效。当前,从全国情况看,截至2025年底,全国排查发现溶洞垃圾污染问题2.7万个,排查溶洞6万多个。这说明溶洞污染隐蔽性强、发现难、治理难,存量问题依然不少,稍有松懈就可能反弹回潮。[*]区地貌类型多样,天然溶洞和后期开发形成的洞穴分布广、类型多,有的地处偏远、交通不便,有的与地下水系相连、生态敏感。我们没有任何理由盲目乐观,没有任何余地麻痹大意,没有任何借口推诿拖延。
一要坚决克服"与己无关"的旁观心态。溶洞不是某一个部门的事,也不是某一个乡镇的事,而是全区共同的生态家底。二要坚决克服"瞒报漏报"的侥幸心理。问题不会因为不报而消失,只会因为迟报而扩大。三要坚决克服"畏难发愁"的消极情绪。治理确实有难度,但难度越大越检验担当,越需要迎难而上。各级领导干部要亲自抓、带头干,把这项工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体标尺。
二、摸清底数,应报尽报,确保排查全覆盖无遗漏
底数不清,整治就会失去方向;情况不明,决策就会脱离实际。会议明确要求,针对辖区内天然形成及后期开发形成的各类溶洞资源,开展全覆盖、拉网式、无死角排查,逐一核查点位坐标、现存状况、风险隐患等关键信息,细化完善风险点位清单、问题整治清单,全面摸清辖区溶洞底数,确保情况明晰、数据精准、无一遗漏。这是下一步整改的基础工程,也是必须首先打好的前哨战。
从各地实践看,排查工作要建立溶洞清单、问题溶洞清单、污染源清单,做到"三张清单"相互衔接、动态更新。技术手段可以提升排查精度和效率,但不能替代脚步丈量,特别是对隐蔽性强、通行条件差的点位,必须组织专业人员实地核查,绝不能坐在办公室里填表格、靠历史资料估数据。
一要全面覆盖不留盲区。各乡镇(街道)要以村(社区)为单元,对辖区内所有天然溶洞、废弃矿洞、后期开发洞穴、储备地块内洞穴开展地毯式排查,做到横向到边、纵向到底。对偏远山区、林区、河道沿岸、公路沿线、饮用水水源地周边等重点区域,要反复过筛子,确保不放过任何一个可疑点位。二要精准核查不留疑点。对每一个溶洞点位,都要核准坐标、权属、现状、垃圾种类、堆存数量、污染程度、环境风险、是否与地下水系连通等关键信息,现场拍照录像,建立影像档案,做到底数清、情况明、数据实。三要应报尽报不留死角。严格落实"应报尽报"要求,对排查发现的问题,不论大小、不论轻重,都要如实登记、及时上报。绝不允许瞒报、漏报、迟报,绝不允许以"历史遗留""无人管理""治理困难"为由把问题捂在手里。凡因排查不实、隐瞒不报造成严重后果的,区委将严肃追责问责。
三、建立台账,应改尽改,推动问题整改清零见底
排查是前提,整改是关键。会议明确要求,规范建立新增洞穴台账、存量问题整改台账、储备地块专项台账,实现分类建档、动态管理;对排查发现存在垃圾堆积、生态污染隐患的溶洞点位,严格执行"一点一档一策"清单化闭环管理,靶向落实整改措施,压实整改责任,紧盯整改成效,确保各类问题全部整改到位、彻底清零见底。这"三本台账"和"一点一档一策",就是我们的工作抓手,也是检验整治成效的硬约束。
各地经验表明,溶洞垃圾污染整治不能搞"一刀切",必须坚持"一洞一策"、分类整改。对垃圾量少、清理容易的点位,要立行立改、快速清理;对情况复杂、清理难度大的点位,要委托专业机构编制治理方案,通过机械吊装、专业清运等方式稳妥推进,确保施工安全和生态安全。同时,必须把整改质量放在第一位,不能为了赶进度而降低标准,不能把垃圾从洞里搬到洞外、从上游搬到下游,必须实现无害化处理,防止二次污染。
一要建好台账分类管理。新增洞穴台账要突出动态更新,存量问题整改台账要突出销号管理,储备地块专项台账要突出源头管控。三本台账要明确责任单位、责任人、整改时限、整改措施、验收标准,做到一表清、一账明。二要靶向施策闭环整改。对存在垃圾堆积、生态污染隐患的点位,严格执行"一点一档一策",该清理的彻底清理,该封堵的规范封堵,该监测的持续监测,该修复的科学修复。整改完成一个、验收一个、销号一个,绝不允许虚假销号、纸面销号。三要压实责任盯紧成效。坚持谁排查、谁签字、谁负责,谁整改、谁验收、谁负责。区级领导要包联重点难点点位,乡镇(街道)要落实属地责任,行业部门要落实监管责任,形成整改合力。对整改不力、敷衍塞责、问题反弹的,发现一起、查处一起、通报一起。
四、健全机制,应清尽清,构建常态长效管护格局
溶洞垃圾污染问题具有隐蔽性、反复性、长期性,靠一阵风式的集中整治远远不够。会议明确要求,完善区、乡镇(街道)、村(社区)三级联动巡查管护体系,常态化开展溶洞点位巡查保洁、垃圾清运、隐患排查工作,实现动态发现、即时处置、长效管控;同时,持续畅通群众监督举报渠道,凝聚社会监督力量,构建全民参与、共建
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
