在全市市县乡三级人大换届选举工作部署会议上的讲话
在全市市县乡三级人大换届选举工作部署会议上的讲话
同志们：
这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,对全市市县乡三级人大换届选举工作进行安排部署。刚才,[*]同志、[*]同志分别就组织实施和宣传工作讲了具体意见,安排很细致、要求很明确,各级各部门要认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识人大换届选举工作的重大意义
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。市县乡三级人大换届选举,是全市人民政治生活中的一件大事,事关党的执政基础,事关人民当家作主,事关基层国家政权建设,事关全市改革发展稳定大局。现在已进入9月下旬,距离县乡两级人大代表选举的时间越来越近,各项工作已经进入关键阶段。全市各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识这次换届选举的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感。
一要深刻认识做好换届选举工作是践行全过程人民民主的重要实践。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。换届选举涉及全市每一个县乡、每一个选区、每一位选民,是人民群众依法行使选举权和被选举权的最直接体现。通过依法有序组织选举,把人民意愿反映出来、把人民权利保障起来,才能让全过程人民民主更加可感可及。必须把发扬民主贯穿换届选举全过程,尊重和保障选民民主权利,确保每一位符合条件的选民都能依法行使民主权利,确保选举结果体现人民意志、得到人民认可。
二要深刻认识做好换届选举工作是巩固党的执政基础、加强基层国家政权建设的重要途径。基层政权是国家治理体系的基础。市县乡人大换届选举,选出的不仅是人大代表,更是基层国家政权机关的重要组成部分。代表素质高低、结构优劣,直接影响人大职能作用发挥,直接影响基层治理效能。必须坚持党的领导,确保换届选举正确政治方向,把党的主张通过法定程序转化为人民意志,不断巩固党长期执政的政治基础。要通过换届选举,把那些政治坚定、能力突出、群众信任的优秀分子选进人大代表队伍,进一步夯实基层政权根基。
三要深刻认识做好换届选举工作是凝聚全市力量、推动高质量振兴发展的重要保证。当前,全市上下正深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,奋力实现"十五五"良好开局,加快推动高质量振兴发展。越是任务艰巨,越需要汇聚各方智慧、凝聚广泛共识。通过换届选举,把各行各业、各条战线的优秀分子选进人大代表队伍,把人民群众的积极性主动性创造性激发出来,就能为全市振兴发展提供坚强政治保证和组织保证。各级各部门要把换届选举作为统一思想、凝聚力量的重要契机,引导广大干部群众把注意力集中到推动发展、改善民生、促进和谐上来。
四要深刻认识做好换届选举工作是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要契机。人大代表来自人民、扎根人民,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。换届选举质量高不高,直接关系基层民意表达渠道畅不畅、基层治理合力强不强。要抓住换届选举有利时机,进一步优化代表结构,提升代表履职能力,推动人大制度优势更好转化为治理效能。全市各级各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、应付心态,以高度负责的精神做好各项工作。
二、精心组织实施,突出抓好人大换届选举工作的关键环节
换届选举政治性、法律性、程序性、政策性强,必须严格依法办事,严把政治关、法律关、程序关、纪律关。按照省委、市委确定的时间安排,县乡两级新一届人民代表大会代表选举要在2026年12月底前完成,县乡两级新一届人民代表大会第一次会议要在2027年1月底前召开,市级新一届人民代表大会第一次会议要在2027年2月底前召开。时间紧、任务重、要求高,各级各部门要倒排工期、挂图作战,确保每个环节都依法有序、每个步骤都严谨规范。
一要依法有序做好选区划分和选民登记。选区划分要遵循便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于开展监督的原则,综合考虑人口规模、地域分布、历史习惯等因素,科学合理确定。选民登记要做到不错登、不漏登、不重登,采取多种方式做好宣传动员,保障流动人口、新就业形态劳动者等群体的选举权利。对选民名单要依法公布,及时受理申诉,确保每一位符合条件的选民都能依法行使民主权利。要运用信息化手段提高登记效率和准确性,同时防止简单化操作,切实把基础工作做扎实。
二要从严从实做好代表候选人提名推荐和考察审查。代表候选人提名推荐是换届选举的关键环节,必须严格标准、严格程序、严格考察。要严把政治关、素质关、廉洁关、结构关,坚决把政治上不合格、廉洁上有问题、品行上不过关的人挡在门外。要落实"凡提必审"要求,加强组织部门、纪检监察机关、政法机关等协同配合,全面准确掌握人选情况。要保障选民联名提名权利,依法做好协商确定正式代表候选人工作,确保代表体现先进性、代表性、广泛性。对代表候选人的考察审查,不能走过场、搞形式,必须深入细致、实事求是。
三要严密规范组织投票选举。投票选举是换届选举的决定性环节,必须依法组织、周密安排。要合理设置投票站、召开选举大会,规范委托投票和流动票箱使用,严格控制流动票箱数量,确保投票选举公开透明、程序规范。要加强选举现场组织管理,做好安全保卫、秩序维护、应急处置等工作,确保选举过程平稳有序、选举结果人民满意。对破坏选举的行为,要依法坚决查处,绝不姑息。要尊重选民意愿,保障选民在无压力、无干扰的环境下自主表达选举意愿。
四要依法履行代表资格审查。代表资格审查是人大的法定职责,必须严格依法进行。要重点审查代表候选人的政治素质、道德品行、廉洁自律、履职能力等情况,确保选出的代表符合宪法法律规定。代表名单要及时公布,主动回应社会关切。对代表资格存在问题的,要依法依规处理,维护人大代表的严肃性和权威性。要通过严格审查,确保新一届人大代表队伍政治可靠、结构合理、群众公认。
五要精心筹备新一届人代会。选举产生新一届人大代表后,要及时组织召开新一届人民代表大会第一次会议,依法做好国家机关领导人员选举工作。要提前谋划会议议程、文件起草、会务保障等事项,确保会议顺利召开。新一届人大及其常委会要依法履职,不断提升人大工作质量和水平。要把大会筹备与年度工作收尾、明年工作谋划结合起来,做到衔接有序、运转高效。
三、加强组织领导,凝聚人大换届选举工作的强大合力
换届选举涉及
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
