在法院2026年上半年工作总结大会上的讲话

在〔*〕法院2026年上半年工作总结大会上的讲话

同志们：

今晚，我们召开全院干警职工大会，同时，荣幸地邀请到部分人大代表、政协委员、特约监督员莅临指导。这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通学习领会习近平党建思想、习近平法治思想，全面落实最高人民法院张军院长来闽调研讲话精神，系统盘点上半年工作，分析研判当前形势，研究部署下半年重点任务，动员全院上下以昂扬的斗志、奋进的姿态，高质量完成全年各项目标。

刚才，各部门负责同志作了述职，分管院领导进行了点评，讲得都比较实，问题找得也比较准。稍后，相关部门还要通报上半年执法办案、党风廉政建设和反腐败工作情况。下面，结合大家的发言和平时的调研思考，我讲四点意见。

一、在思想观念上持续"破冰"，牢牢把准法院工作正确政治方向

人民法院既是审判机关，更是政治机关。旗帜鲜明讲政治，是对法院队伍第一位的要求。下半年，全院上下要把政治建设摆在更加突出的位置，切实做到头脑清醒、立场坚定。

一是要深学笃行，强化理论武装。我们讲"破冰"，首先要破除就案办案、机械司法的思维定式。要把学深悟透习近平党建思想、习近平法治思想作为首要政治任务，不折不扣地贯彻张军院长在福建调研时的讲话精神。张军院长强调，法院的"关键少数"要成为"政治家"，其核心要义就是要不断提升"从政治上看、从法治上办"的意识和能力。我们要把这种政治自觉融入到每一个案件的办理中，透过案件表面看清背后的政治逻辑、社会关切，在准确适用法律的同时，稳慎把握政策，确保案件办理实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

二是要正本清源，树牢正确政绩观。司法工作的最终目的是让人民群众切实感受到公平正义，而不是冷冰冰的数据堆砌。我们要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展司法理念大调研大讨论活动。大家要反躬自省，我们追求的审判质效，是不是真正化解了矛盾、是不是赢得了群众的口碑、是不是服务了发展大局。绝不能搞"数据美容"，也不能为了考核不顾审判规律。要把工作的出发点和落脚点放在解决群众急难愁盼上，保持司法定力，多做打基础、利长远的事。

三是要令行禁止，严守纪律规矩。政治纪律是最根本的纪律。对党中央的决策部署，对省市区委和上级法院的工作要求，必须毫不含糊地执行到位，决不能打折扣、搞变通、做选择。要严格落实意识形态工作责任制，把牢宣传舆论主阵地，讲好法治故事，弘扬司法正能量。这里，我要特别强调保密工作。"保密工作无小事"，一旦发生失泄密，不仅影响审判执行，更可能危害国家安全和利益。要常态化加强保密教育，完善保密管理和检查制度，压实保密责任，针对关键岗位、关键环节开展地毯式排查，坚决杜绝失泄密事件发生。

二、在科学管理上强力"破局"，全面提升审判执行工作质效

管理是提升审判质效的"牛鼻子"。上半年我们的质效指标虽有进步，但仍存在部分案件审限过长、部门间收案不均衡、辅助事务流转不够顺畅等问题。下半年必须在精细化管理上出实招、见实效。

一是把目标任务分解到"细枝末节"。目标要清，思路要明。审管办要把全年的办案任务、核心指标，像剥洋葱一样，一层层分解到每个月、每个业务部门甚至每个审判团队。要挂图作战、按序时推进，每月都要算账、对账、交账。不能"年初松一松、年中紧一紧、年底拼一拼"，要把功夫下在平常，确保收结案动态平衡。

二是把薄弱环节整改到"末梢神经"。问题要找准，举措要精准。必须奔着问题去、盯着问题改。审管办和各审判业务部门要建立起深度的数据会商机制，不能只看面上的数据，要穿透到具体的案由、具体的法官去分析。针对发改率高、审理周期长的短板，要一项一项制定整改方案，对症施策。针对案件忙闲不均的问题，要大胆打破庭室壁垒，推行员额法官微动态管理，合理调配审判资源，优化办案类型结构，让有限的审判力量发挥最大效能。同时，协同推进电子卷宗随案同步生成工作刻不容缓，必须建立标准化的扫描归集制度，划定时效与质量红线，坚决改变"催一下动一下"的被动局面，真正让科技为办案赋能。

三是把监管责任压实到"各个层级"。审判管理不只是院庭长的事，也不是审管办一个部门的事。从院庭领导、员额法官到法官助理、书记员，每个人都是审判管理的主体，都要树立责任意识。要全链条压实责任：院庭长要履行好阅核职责，把住案件质量关；承办法官要在查明事实、适用法律上精益求精；法官助理要做好庭前准备和文书草拟；书记员要做好送达、记录、归档等事务。同时，要把评"案"与考"人"贯通起来，倒逼大家在各环节都把工作做扎实、做到位。

三、在总结提升上不断"破圈"，扎实推进各项重点工作落地生根

服务大局是法院工作的价值所在。我们要立足区域高质量发展的司法需求，多做示范、多出亮点，推动各项工作从"有没有"向"好不好"转变，把一个个"盆景"连成"风景"。

一是要在维护安全稳定上挑重担。安全稳定是发展的基础。要依法严厉打击严重暴力犯罪、非法集资等群众反映强烈的犯罪，特别是涉众型经济犯罪，要下大力气追赃挽损，守护好老百姓的"钱袋子"。要把涉诉信访这个送上门的群众工作做细做实，带着感情和责任疏导化解每一起矛盾纠纷。

二是要在服务经济发展上下实功。法治是最好的营商环境。要加快重点破产案件办理进度，运用好"执破直通"机制，畅通市场主体救治与退出通道。我们的一些创新机制，已经取得了不错的效果，比如建设工程领域的"技术调查官+"机制，今年上半年累计参与案件服务超过230件次，不仅让建工纠纷的调撤率提升了6个百分点，案件平均审理周期缩短了14.2天，还通过专业意见避免了20件案件进入不必要的鉴定程序，为企业节省了近60万元费用。这样的好做法要继续深化，把制度优势实实在在地转化为社会治理效能。同时，要依托行政争议实质化解协同中心，加强与辖区政府部门的协调联动，积极引导当事人通过行政复议等渠道化解纠纷。

三是要在融入基层治理上出实绩。要认真贯彻张军院长"要更深更实融入综治中心规范化建设"要求，紧紧依靠党委政府，绝不能单打独斗。要推动法治力量向前端倾斜，加强与人民调解、行业调解等解纷力量的协同联动，靠前落实指导调解、司法确认等职能，让综治中心实质性运转起来。要全面落实人民法庭工作会议精神，全面对接乡镇（街道）综治中心，构建起"法庭主导、多方联动、全域覆盖"的多元解纷工作格局。同时，要把我们在湿地生态司法保护上积累的经验拓展开来。前两年我们发布了全省首份湿地司法保护令，探索了劳务代偿等修复模式，下一步要在凝聚全社会保护合力上下功夫，做响生态司法品牌。

四是要在深化司法创新上求突破。创新是推动工作发展的动力。对于已有的亮点工作，不能浅尝辄止，比如信访案件全覆盖交叉核查机制，就要在"全覆盖"和"实质性化解"上持续深挖。要保持定力抓创新，不搞"花架子"，确保每个创新项目都务实管用。同时，要注重司法成果的转化与宣传，既要干得好，也要讲得好。下半年，我们要争取产出更多典型案例、优秀文书和调研成果，提升我们法院工作的影响力。

四、在能力素质上率先"破题"，切实锻造忠诚干净担当的法院铁军

打铁必须自身硬。高质量完成全年目标任务，关键在人，关键在干部队伍。

一是把"关键少数"的标杆树起来。院领导、部门负责人是法院事业发展的核心引擎，张军院长要求法院的"关键少数"要做好"